Постанова № 36237680, 17.12.2013, Одеський апеляційний господарський суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

__________________

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" грудня 2013 р.Справа № 915/1393/13Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого: Лавриненко Л. В.,

суддів: Пироговського В. Т., Філінюка І. Г.

при секретарі судового засідання:Железному Є. О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв

на рішення Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2013 р.

по справі № 915/1393/13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари

до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Миколаїв

про визнання недійсним рішення від 23.04.2013 р. № 31-ріш

за участю представників:

від позивача: Ягунов Ю. К. - за довір.

від відповідача: Гридасова О. С. - за довір.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 18.11.2013 р. прийнята до провадження та призначена до розгляду апеляційна скарга Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України на рішення Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2013 р. по справі № 915/1393/13.

Відповідно до ч. 2 ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційна скарга розглянута в межах процесуального строку, встановленого ст. 102 ГПК України.

В серпні 2013 р. Товариство з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари звернулось до Господарського суду Миколаївської області з позовом до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 23.04.2013 р. № 31-ріш.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що використання під час маркування продукції (китайського зеленого чаю з ароматом полуниці та вершків, а також з ароматом саусепу) назви "Чай китайський зелений байховий зі шматочками полуниці "Принцеса Ява Полуниця з вершками" та "Чай китайський зелений байховий з екзотичними фруктами"Принцеса Ява Саусеп" не є порушенням вимог ст. 15-1 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", оскільки назви харчового продукту "Принцеса Ява Полуниця з вершками" та "Саусеп" є комерційною (перша) та фантазійною (друга) назвами, що відповідає вимогам Технічного регламенту щодо правил маркування харчових продуктів, а також ДСТУ 4518-2008 Національному стандарту "Продукти харчові. Маркування для споживачів". Окреме розміщення на упаковках з чаєм інформації про його склад виключає можливість введення споживача в оману стосовно характеристик продукції, яка міститься в цих упаковках.

Рішенням Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2013 р. по справі № 915/1393/13 (суддя Смородінова О. Г.) позов Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари задоволено, рішення адміністративної колегії Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 23.04.2013 р. № 31-ріш визнано недійсним.

Судове рішення мотивоване тим, що маркування харчового продукту, чаю китайського зеленого байхового крупнолистового з полуницею ароматизованого, складається з назви харчового продукту - "Чай китайський зелений байховий крупнолистовий з полуницею ароматизований" та комерційної назви - "Принцеса Ява Полуниця з вершками", а маркування харчового продукту, чаю китайського зеленого байхового крупнолистового з екзотичними фруктами, окрім назви харчового продукту та комерційної назви, містить фантазійну назву "Саусеп" з зображенням плодів та квітів саусепу. Повною назвою цього продукту є "Чай китайський зелений байховий крупнолистовий з екзотичними фруктами "Принцеса Ява Саусеп".

При маркуванні харчових продуктів, щодо яких виник спір, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари окремо поряд з назвою чаю розмістило інформацію про склад продукту, що відповідає п. 9 Технічного регламенту щодо правил маркування харчових продуктів, затвердженого наказом Державного комітету України з питань технічного регулювання та споживчої політики від 28.10.2010 р. № 487. Розмір шрифту, яким на упаковку нанесені назва чаю та інформація про склад додаткових інгредієнтів відповідає п. 31 цього регламенту.

Вся приведена на упаковці інформація дозволяє сформувати повну уяву про склад і властивості продукту, який в ній міститься.

Крім того, назви "Принцеса Ява" та "Полуниця з вершками" є також зареєстрованими у встановленому порядку торговими знаками, які позивач використовує відповідно до укладеного з їх власником ліцензійного договору від 02.01.2012р. № 02/01/12. Проаналізувавши зміст п. 1-3 ст. 5, а також п. 2 ст. 6 Закону України "Про охорону прав на знаки для товарів і послуг", місцевий господарський суд дійшов висновку, що факт наявності у позивача свідоцтв на вказані товарні знаки дає підстави вважати, що ці знаки не можуть ввести споживачів в оману.

Миколаївське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України з рішенням Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2013 р. по справі № 915/1393/13 не погодилось, оскарживши його до Одеського апеляційного господарського суду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи та заперечення учасників судового процесу, суд апеляційної інстанції встановив наступне.

В листопаді 2012 р. працівниками Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України проводилось дослідження з питань дотриманням суб`єктами господарювання, що діють на ринках продовольчих товарів, вимог законодавства про захист економічної конкуренції.

В ході дослідження, у зв`язку з наявністю в діях Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари ознак порушення, передбаченого статтею 15-1 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції", розпорядженням адміністративної колегії територіального відділення від 22.01.2013 р. № 3-р розпочата справа № 2-26.115/02-2013.

Порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари вимог наведеної норми полягало в поширенні інформації, що вводить в оману, шляхом повідомлення невизначеному колу осіб неправдивих відомостей щодо споживчих властивостей товару, що можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання товарів цього суб`єкта господарювання, а саме щодо викладення назви товару "Полуниця з вершками" та "Саусеп" (в той час як вершки та квіти саусепу у складі вказаних продуктів відсутні).

23.04.2013 р. адміністративною колегією Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України прийнято рішення № 31-ріш, яким на Товариство з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари накладено штраф на загальну суму 136 000 грн.

За результатами розгляду матеріалів справи суд апеляційної інстанції дійшов висновку, що апеляційна скарга Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України підлягає задоволенню за наступними підставами.

Відповідно до ч. 1-3 ст. 15 Закону України "Про захист прав споживачів" від 12.05.1991 р. № 1023-XII (зі змінами та доповненнями) споживач має право на одержання необхідної, доступної, достовірної та своєчасної інформації про продукцію, що забезпечує можливість її свідомого і компетентного вибору. Інформація повинна бути надана споживачеві до придбання ним товару чи замовлення роботи (послуги). Інформація про продукцію не вважається рекламою.

Інформація про продукцію повинна містити:

1) назву товару, найменування або відтворення знака для товарів і послуг, за якими вони реалізуються;

2) найменування нормативних документів, вимогам яких повинна відповідати вітчизняна продукція;

3) дані про основні властивості продукції, а щодо продуктів харчування - про склад (включаючи перелік використаної у процесі їх виготовлення сировини, в тому числі харчових добавок), номінальну кількість (масу, об'єм тощо), харчову та енергетичну цінність, умови використання та застереження щодо вживання їх окремими категоріями споживачів, а також іншу інформацію, що поширюється на конкретний продукт.

Загальні правила та поняття щодо необхідної інформації про харчові продукти, яку треба наносити на споживчу тару, встановлені Національним стандартом України ДСТУ 4518-2008 "Продукти харчові. Маркування для споживачів. Загальні правила".

Пунктом 4.2 ДСТУ 4518-2008 передбачено обов`язок виробника (продавця) своєчасно надавати споживачу інформацію про харчові продукти. Ця інформація не повинна вводити в оману споживача і повинна бути чіткою, конкретною, однозначною, забезпечувати споживачу можливість правильного вибору продукту та нести правдиві відомості щодо продукту.

Відповідно до п. 4.5 ДСТУ 4518-2008 інформація про харчові продукти повинна містити дані про назву продукту.

Назву продукту складають, як правило, з декількох слів, вона має бути зрозумілою для споживача, конкретно та правдиво характеризувати продукт, розкривати його природу, походження, давати змогу вирізняти даний продукт від інших.

Згідно з п. п. 4.5.1.6 ДСТУ 4518-2008 не дозволено наносити на споживчу тару, етикетку, контретикетку, коьєретку, ярлик, листок - вкладку зображення продуктів, сировинних компонентів (а також зображення тварин та рослин), що не були використані під час виготовлення упакованих в споживчу тару (для вагових - у транспортну тару) харчових продуктів, за винятком, коли такі прдукти, сировинні компоненти нанесено не на лицьовому боці пакування винятково щоб зобразити рецепти готування страв, якщо вони разом із цим харчовим продуктом входять як інгредієнти відповідних страв; або коли зображення тварин та рослин імітують фантазійні назви.

У примітках до цього пункту зазначено, що під час маркування харчових продуктів дозволено наносити позначку, яка імітує продукти, сировинні компоненти, рослини, тварини, які не було використано під час виготовлення харчового продукту, якщо у безпосередній близькості з ідентифікаційною позначкою розташовано напис: "зі смаком" або з "ароматом". Загальний розмір ідентифікаційної позначки з написом "зі смаком" або з "ароматом" не повинен перевищувати 1/6 частини маркування.

Аналогічні вимоги містить Технічний регламент щодо правил маркування харчових продуктів, затверджений наказом Держспоживстандарту України від 28.10.2010 № 487.

Відповідно до п. Технічного регламенту назва харчового продукту повинна бути зрозумілою для споживача,конкретно та точно характеризувати продукт, розкривати його природу, походження, надавати можливість відрізняти певний вид харчового продукту від інших аналогічних видів харчових продуктів.

Назва харчового продукту повинна відповідати назві, установленій нормативно-правовими актами, а в разі їх відсутності - установленій нормативними документами, або відповідати усталеним назвам харчових продуктів, що застосовуються в країні, а в разі їх відсутності - як назва харчового продукту застосовується опису продукту, а в разі потреби - і опис його застосування, який є досить точним для того, щоб надати покупцеві можливість визначити вид продукту харчування і відрізнити його від інших аналогічних продуктів.

Назву продукту встановлює виробник з урахуванням вимог цього Технічного регламенту.

Назва харчового продукту може бути доповнена комерційною (фірмовою) назвою, яка може бути зазначена літерами латинської абетки, та/або знаком для товарів і послуг.

Комерційна (фірмова) назва продукту не характеризує продукт, його властивості, проте дає змогу відрізняти його від інших аналогічних продуктів, близьких за складом і органолептичними показниками.

Комерційна (фірмова) назва та знак для товарів і послуг не можуть заміняти назву харчового продукту.

До назви продукту необхідно долучати інформацію щодо характерних властивостей, фізичного стану продукту або спеціального оброблення, якому піддавався харчовий продукт (наприклад, порошкоподібний, сухий, концентрований, заморожений, копчений, пастеризований, охолоджений, стерилізований тощо), якщо відсутність такої інформації може ввести в оману споживача.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари здійснює виробництво та реалізацію чаю, у тому числі чаю "Принцеса Ява. Полуниця з вершками" та чаю "Саусеп".

Вказані продукти розфасовані в картонні упаковки прямокутної форми з кольоровим зображенням. В верхній частині фронтальної поверхні упаковки чаю "Полуниця з вершками" нанесено зображення полуниць, у центрі - знак для товарів та послуг "ПРИНЦЕСА ЯВА", у правому нижньому куті упаковки - назва чаю: "Полуниця з вершками. Чай китайський зелений байховий з шматочками полуниці". В верхній частині фронтальної поверхні упаковки чаю "Саусеп" нанесено зображення екзотичного фрукту саусеп, у центрі - знак для товарів та послуг "ПРИНЦЕСА ЯВА", у правому нижньому куті упаковки - назва чаю: "Саусеп. Чай китайський зелений байховий з екзотичними фруктами". Відповідні назви містяться також на бокових поверхнях упаковок чаю. Лише на донній поверхні упаковок чаю міститься інформація щодо складу чаю, зі змісту якої вбачається, що вершки та квіти саусепу при виготовленні цих харчових продуктів не використовувались.

Відповідно до ст. 15-1 Закону України "Про захист від недобросовісної конкуренції" від 07.06.1996 р. № 236/96-ВР (зі змінами та доповненнями) поширенням інформації, що вводить в оману, є повідомлення суб'єктом господарювання, безпосередньо або через іншу особу, одній, кільком особам або невизначеному колу осіб, у тому числі в рекламі, неповних, неточних, неправдивих відомостей, зокрема внаслідок обраного способу їх викладення, замовчування окремих фактів чи нечіткості формулювань, що вплинули або можуть вплинути на наміри цих осіб щодо придбання (замовлення) чи реалізації (продажу, поставки, виконання, надання) товарів, робіт, послуг цього суб'єкта господарювання.

Інформацією, що вводить в оману, є, зокрема, відомості, які: містять неповні, неточні або неправдиві дані про походження товару, виробника, продавця, спосіб виготовлення, джерела та спосіб придбання, реалізації, кількість, споживчі властивості, якість, комплектність, придатність до застосування, стандарти, характеристики, особливості реалізації товарів, робіт, послуг, ціну і знижки на них, а також про істотні умови договору.

Враховуючи викладені вище обставини, а також положення Технічного регламенту та ДСТУ 4518-2008, суд апеляційної інстанції погоджується з доводами органу Антимонопольного комітету України стосовно того, що відсутність поруч з назвами продуктів: "Полуниця з вершками. Чай китайський зелений байховий з шматочками полуниці" та "Саусеп. Чай китайський зелений байховий з екзотичними фруктами" позначки "з ароматом" або "ароматизований" вводить в оману споживачів щодо способу виготовлення та споживчих властивостей відповідних продуктів.

Суд апеляційної інстанції не приймає до уваги доводи представника Товариства з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари про те, що назва харчового продукту "Принцеса Ява Полуниця з вершками" є комерційною назвою, використання якої захищене Свідоцтвом на знак для товарів і послуг від 25.09.2008 р. № 97272, оскільки, як вбачається з зображення знаку, яке містить заява про реєстрацію (арк. справи 80), на підставі якої видане відповідне Свідоцтво, назва продукту містить позначку "з ароматом", розташовану безпосередньо під комерційною назвою на фронтальній частині упаковки: "Принцеса ЯВА. Полуниця з вершками" "Китайський чай зелений байховий з ароматом полуниці з вершками". Таке розміщення інформації дає споживачу можливість одразу сформувати уяву про спосіб виготовлення відповідного продукту та про відсутність у його складі натуральних інгредієнтів: вершків або квітів (плодів) саусепу.

За таких обставин суд апеляційної інстанції погоджується з доводами апеляційної скарги і вважає, що рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню на підставі п. 3 ст. 104 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись ст. 85, 91, 93, 101-105 ГПК України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України задовольнити.

Рішення Господарського суду Миколаївської області від 22.10.2013 р. по справі № 915/1393/13 скасувати.

Товариству з обмеженою відповідальністю "Ексімтрейд" м. Бровари у задоволенні позову до Миколаївського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу від 23.04.2013 р. № 31-ріш відмовити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку

Повний текст постанови складено та підписано 23.12.2013 р.

Головуючий суддя Лавриненко Л.В.

Судді Пироговський В.Т.

Філінюк І.Г.