Ухвала суду № 36237555, 19.12.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________

УХВАЛА

19 грудня 2013 року Справа № 913/3251/13

Провадження №8н/913/3251/13

За позовом Прокурора Старобільського району Луганської області, м. Старобільськ Луганської області, в інтересах держави

до 1. Старобільської районної державної адміністрації, м. Старобільськ Луганської області,

2.Селянського (фермерського) господарства "Скіфи", с. Бутове Старобільського району Луганської області, -

за участю Третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Управління Держземагентства у Старобільському районі Луганської області, м. Старобільськ Луганської області, -

про визнання недійсними та скасування розпоряджень, визнання недійсним договору оренди землі, скасування запису про державну реєстрацію договору оренди землі та зобов'язання повернути земельну ділянку.

Суддя господарського суду Луганської області Середа А.П.,

при секретарі судового засідання Скоковій К.Л.,

у засіданні брали участь:

від прокурора (заявника, позивача) - Голоденко К.О. - прокурор відділу, - посвідчення №020155 від 03.09.2013;

від 1-го відповідача - Дем'яненко Т.М. - головний спеціаліст-юрисконсульт, - довіреність №3334 від 11.12.2013;

від 2-го відповідача - Решетняк С.В. - керівник, - довідка з ЄДР № 065694 від 27.06.2008;

від 3-ї особи - представник не з'явився.

Суд, розглянувши матеріали справи, -

ВСТАНОВИВ:

суть спору: прокурором, який по даній справі має статус позивача, в інтересах держави заявлено вимоги про:

визнання недійсними та скасування розпоряджень Старобільської районної державної адміністрації Луганської області від 26.07.10 року №398 "Про надання селянському (фермерському) господарству «Скіфи» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки" та від 10.03.11 №136 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренди земельної ділянки СФГ «Скіфи»";

визнання договору оренди землі, укладеного 23.01.2012 між Старобільської районною державною адміністрацією (далі - Старобільська РДА, орендодавець) та Селянським (фермерським) господарством "Скіфи" (далі - СФГ "Скіфи", орендар), який зареєстрован у Державному реєстрі земель за № 442510004002053 від 23.01.2012, предметом якого є земельна ділянка площею 5,9353 га, яка розташована за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Бутівський сільській раді Старобілського району Луганської області - недійсним;

скасування запису у Державному реєстрі земель про державну реєстрацію договору оренди, укладеного 23.01.2012 між Старобільською РДА та СФГ «Скіфи», на земельну ділянку площею 5,9353 га, яка розташована за межами населених пунктів, на території, яка за даними державного земельного кадастру враховується у Бутівський сільській раді Старобілського району Луганської області та зареєстрований у Відділі Держкомзему у Старобільському районі Луганської області за № 442510004002053;

зобов'язання СФГ "Скіфи" повернути земельну ділянку площею 5,9353 га до земель Державного резервного фонду, нормативна грошова оцінка якої становить 61364,54 грн.

Позов мотивовано посиланням на невідповідність спірних розпоряджень вимогам чинного законодавства України.

У зв'язку з надходженням позову господарським судом Луганської області порушено провадження у справі №913/3251/13 та призначено її до слухання.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 03.12.2013 та з його ініціативи до участі у цій справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів залучено Управління Держземагентства у Старобільському районі Луганської області.

До початку судового засідання 19.12.2013 від учасників судового процесу надійшло клопотання про відмову від здійснення фіксації судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу, яке судом задоволено.

19.12.2013, через канцелярію суду, прокурор (позивач) подав заяву від 17.12.2013 за вих. №93/6338вих13 про зміну предмету позову, посилаючись на те, що згідно з інформацією Відділу Держземагенства у Старобільському районі, відповідно до Проекту роздержавлення та приватизації земель колективного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка Старобільського району Луганської області земельна ділянка площею 5,9353га, що знаходиться у користуванні у СФГ «Скіфи» згідно договору оренди № 442510004002053 від 21.01.2012 відноситься до земель запасу. Отже прокурор, враховуючи мету земельної ділянки спірного договору, керуючись чинним законодавством України, просить суд змінити предмет спору лише в частині повернення земельної ділянки, а саме: зобов'язати СФГ «Скіфи» повернути земельну ділянку площею 5,9353га до земель запасу Бутівської сільської ради Старобільського району Луганської області.

З урахуванням того, що розгляд справи по суті не розпочато, суд, керуючись ч.4 ст.22 ГПК України, прийняв заяву про зміну предмету позову з метою урахування її при вирішенні спору.

1-й відповідач, через канцелярію суду подав заперечення на позовну заяву від 11.12.2013 за вих. № 3343 яким, проти позову заперечує та вважає, що Старобільською РДА вірно застосовані норми земельного законодавства відносно винесення розпоряджень № 398 від 26.07.2010 "Про надання селянському (фермерському) господарству «Скіфи» дозволу на виготовлення технічної документації із землеустрою щодо передачі в оренду земельної ділянки", №136 від 10.03.11 "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо складання документів, які посвідчують право оренди земельної ділянки СФГ «Скіфи»", та укладення договору оренди землі від 23.01.2012 за реєстраційним №442510004002053 є поновленням договірних відносин, що сформувалися між сторонами відповідно до договору оренди землі від 06.07.2005 за № 6, а тому просить в позовних вимогах відмовити за безпідставністю та необґрунтованістю.

2-й відповідач, також через канцелярію суду подав відзив від 15.12.2013, б/н яким, проти позову заперечує та просить в задоволенні позовних вимог відмовити за необґрунтованістю обґрунтовуючи це тим, що ще до закінчення договору оренди землі від 06.07.2005 він 25.06.2010 написав клопотання про продовження терміну оренди землі. Після усної згоди продовжив користуватись земельною ділянкою, сплачував орендну плату та вважає що продовжив оренду земельної ділянки і надавати йому її в оренду на загальних підставах, через аукціон, не було потреби і це не відповідало Закону, тому що він брав в оренду землю не вперше, а продовжував договір оренди.

Через канцелярію суду, прокурор (позивач) надав заперечення на відзив 1-го відповідача від 17.12.2013 за вих. № 93/6331вих-13 та заперечення на відзив 2-го відповідача від 17.12.2013 за вих.. № 93/6335вих-13 в яких виклав свої письмові пояснення та свою правову позицію по справі.

У зв'язку з тим, що прокурором (позивачем) подано заяву про зміну предмету позову, то відповідачі у судовому засіданні заявили усне клопотання про відкладення розгляду справи для надання їм можливості підготувати заперечень на цю заяву та надання їх суду.

Прокурор (позивач) не заперечив проти задоволення цього клопотання.

Третя особа до судового засідання не з'явилася, але 17.12.2013, через канцелярію суду, надала відзив на позовну заяву від 13.12.2013 за вих. №06-04-21/3124, яким повідомляє, що відповідно до ст. ст. 125,126 Земельного кодексу України, ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень» розгляд питань щодо державної реєстрації права оренди земельної ділянки до повноважень відділу з 01.01.2013 року не входить; крім того, у відзиві виклала клопотання про розгляд справи за відсутності її представника.

Учасники судового процесу не заперечили проти розгляду справи за відсутності третьої особи.

Клопотання останньої не суперечить приписам ст. 22 ГПК України, а тому прийнято судом та буде враховано при вирішенні спору по суті.

Враховуючи вищевикладене, спір не може бути вирішено по суті у цьому судовому засіданні, з огляду на що розгляд справи підлягає відкладенню.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.43,32-34,36,43,65,77 та 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд Луганської області -

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи відкласти до 09.01.2014, о 12 год. 20 хв.

2.Судове засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2, 5-й поверх в каб. № 511 (суддя Середа А.П.).

3.Зобов'язати прокурора (позивача) надати:

заперечення на відзив 1-го, 2-го відповідачів та 3-ї особи на заяву про зміну предмету позову, нормативне та документальне підтвердження своїх доводів, докази його надсилання всім учасникам судового процесу;

інші докази (за наявності).

4.Зобов'язати 1-го та 2-го відповідачів надати:

відзив на позов (з урахуванням заяви про зміну предмету позов) з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених у відзиві доводів, докази його надсилання всім учасникам судового процесу;

інші докази (за наявності).

5.Зобов'язати третю особу надати:

відзив на позов (з урахуванням заяви про зміну предмету позов) з документальним підтвердженням та нормативним обґрунтуванням викладених у відзиві доводів, докази його надсилання прокурору (позивачу), 1-му та 2-му відповідачам;

інші докази (за наявності).

ЗВЕРНУТИ УВАГУ учасників судового процесу про те, що усі документи адресовані господарському суду Луганської області повинні подаватися із зазначенням номеру справи, розкладені у відповідності до переліку додатків, прошиті та пронумеровані. Письмові докази подаються до господарського суду в оригіналі або в належним чином засвідченій копії (ст.36 ГПК України). В разі подання копії документу вона повинна бути засвідчена відповідно до вимог чинного законодавства України (Закону України "Про нотаріат", Закону України "Про адвокатуру" та ін.). Відповідно до п.5.27 Уніфікованої системи організаційно-розпорядчої документації (ДСТУ 4163-2003) відмітку про засвідчення копії документа складають зі слів "Згідно з оригіналам", назви посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її ініціалів та прізвища, дати засвідчення копії, засвідчуватися повинна кожна сторінка документу з відтиском печатки підприємства, установи, організації, іншої юридичної особи.

Явка прокурора, повноважних представників сторін в засідання суду обов'язкова; явка третьої особи в засідання суду на її розсуд.

Суддя А.П. Середа