Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П. Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
Україна
ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
У Х В А Л А
Іменем України
17 березня 2009 року справа № 2-а-19847/08/0570
Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:
головуючого судді: Горбенко К.П.,
суддів: Юрченко В.П.,
Лях О.П.,
| при секретарі Запорожцевій Г.В. розглянувши апеляційну скаргу | Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області | на постанову Донецького окружного адміністративного суду |
| від | 31 жовтня 2008 року | по адміністративній справі | № 2-а-19847/08/0570 | за позовом | ОСОБА_1 | до про | Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області визнання незаконним та скасування рішення, визнання особою, яка має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку та призначення пенсії ВСТАНОВИЛА:
Позивач звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання особою, яка має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку та призначення пенсії. Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2008 року у справі № 2-а-19847/08/0570 позовна заява ОСОБА_1задоволена, а саме: визнано незаконним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці від 13.08.2008 року щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням пенсійного віку; зобов'язано Управління Пенсійного фонду України в м. Костянтинівці прийняти рішення про призначення пенсії ОСОБА_1 зі зменшенням пенсійного віку з моменту звернення 29 травня 2008 року. Відповідачем подана апеляційна скарга, в якій він просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нове рішення, яким в задоволені позовної заяви відмовити. Доводи апеляційної скарги обґрунтовує невірним застосуванням норм матеріального та процесуального права. Колегія суддів вважає апеляційну скаргу такою, що не підлягає задоволенню з наступних підстав. Судом встановлено, щоОСОБА_1 належить до другої категорії осіб, як учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС, що підтверджується посвідченням серії НОМЕР_1 від 17.11.1992 року. Відповідно до статті 55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, призначаються лише учасникам ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС та потерпілим від Чорнобильської катастрофи. Частиною першою статті 15 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" встановлено, що підставами для визначення статусу учасника ліквідації наслідків аварії на ЧАЕС є період роботи (служби) у зоні відчуження, що підтверджено відповідними документами. Єдиним документом, що підтверджує статус громадянина, який постраждав внаслідок Чорнобильської катастрофи, та надає право на користування пільгами, встановленими Законом України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи", у тому числі призначення пенсії зі зменшенням пенсійного віку, встановленого для одержання державних пенсій, є посвідчення "Учасник ліквідації наслідків аварії на Чорнобильській АЕС" або "Потерпілий від Чорнобильської катастрофи". Рішення Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області про відмову в призначені пенсії зі зниженням пенсійного віку обґрунтовано тим, що відсутні первинні документи, які підтверджують період роботи в зоні відчуження. З 09.07.1979 року позивач працював в Костянтинівському автотранспортному підприємстві 04674. 20.05.2004 року згідно розпорядження голови Костянтинівської міської ради № 171-р скасовано державну реєстрацію ДП «Костянтинівський АТП 11475». В матеріалах справи мається довідка АТП 11475 про те, щоОСОБА_1 на підставі наказу № 169 від 05.05.1986 року та посвідчення про відрядження № 631 знаходився у відрядженні в м. Чорнобилі з 05.05.1986 року по 10.05.1986 року. За шість днів відрядження здійснена оплата в сумі 71,25 руб. Також позивачем надана довідка-підтвердження № 6 від червня 1996 року, що він з 05.05.1986 року по 10.05.1986 року був відряджений в м. Чорнобиль (наказ № 169) для перевезення скла з Костянтинівського заводу «Спутник» на ліквідацію аварії на ЧАЕС. За час відрядження була здійснена виплата заробітної плати в трикратному розмірі. Згідно листа орендного підприємства «Спутник» від 02.06.1997 року, для ліквідації аварії на ЧАЕС ним проводилась загрузка рідким склом автомобілів під керуванням водіїв Костянтинівського АТП 11475, в тому числі ОСОБА_1 Враховуючи зазначене, судова колегія погоджується з висновками суд першої інстанції та вважає, що рішення відповідача від 13.08.2008 року щодо відмови позивачу в призначенні пенсії зі зменшенням пенсійного віку неправомірними. За таких обставин, колегія суддів, приходить до висновку, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права. Керуючись ст. ст. 195-196, п.1 ч.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ч.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -
У Х В А Л И Л А :
Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області - залишити без задоволення. Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 31 жовтня 2008 року у справі № 2-а-19847/08/0570 за позовом ОСОБА_1до Управління Пенсійного фонду України в місті Костянтинівці Донецької області про визнання незаконним та скасування рішення, визнання особою, яка має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку та призначення пенсії- залишити без змін. Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання законної сили.
Головуючий К.П. Горбенко
Судді В.П. Юрченко
О.П. Лях
Головуючий у 1 інстанції - Папазова Г.П. Суддя-доповідач - Горбенко К.П.
Україна ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД У Х В А Л А Іменем України (вступна та резолютивна частина) 17 березня 2009 року справа № 2-а-19847/08/0570 Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі: головуючого судді: Горбенко К.П., суддів: Юрченко В.П., Лях О.П.,
|