Постанова № 36205798, 17.12.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"17" грудня 2013 р. № 820/11311/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Шляхова О.М.,

за участі секретаря - Браварець К.В.,

за участі представника позивача - Семендяєва О.С. (довіреність б/н від 01.08.2013р.);

представника відповідача - Серпутько А.С. (довіреність №1233 від 12.07.2013р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Лагутіної Світлани Василівни, третя особа: ОСОБА_4 про визнання дій незаконними,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з зазначеним позовом та просить суд :

- визнати протиправним Рішення Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Лагутіної Світлани Василівни про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 6076886 від 20.09.2013 року та скасувати його;

- зобов"язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Лагутіної Світлани Василівни внести запис до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно із зазначенням особи нового іпотекодержателя : Товариство з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна", код ЄДРПОУ : 36789421, країна реєстрації: Україна.

В обґрунтування позову зазначивши, що Реєстраційною службою неправомірно відмовлено у державній реєстрації прав та їх обтяжень з підстав, що не відповідають дійсним обставинам справи та аналогічну заяву позивача задоволено державним реєстратором .

Представник позивача у судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та просив суд задовольнити позов .

Представник відповідача у судовому засіданні заперечував проти позову у повному обсязі та просив у його задоволенні відмовити. У своєму письмовому запереченні обґрунтовував необхідність відмовити в задоволенні позову тим, що державний реєстратор, який є самостійним суб"єктом, в межах повноважень та на підставі норм чинного законодавства прийняв рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень позивача, оскільки така реєстрація здійснюються нотаріусом.

Третя особа - ОСОБА_4, у судове засідання не прибув, повідомлений належним чином про дату, час та місце судового розгляду .

Заслухавши представників осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" зареєстровано Голосіївською районною у м. Києві державною адміністрацією 19.10.2009р. , що підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи № 215694

Судом встановлено, що 13.08.2007 р. між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_4 укладено Кредитний договір №ML700/861/2007 (а.с.6-9).

В забезпечення виконання зобов'язань за Кредитним договором №ML700/861/2007 20.08.2007 року між Закритим акціонерним товариством «ОТП Банк» та ОСОБА_4 укладено Договір іпотеки № РСL МL 700/861/2007 (а.с.10-12).

29.04.2013 року між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» та Товариством з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» укладено Договір факторингу (а.с.13- 21).

Між зазначеними сторонами договору факторингу складено акт відступлення (приймання - передачі) кредитного портфелю .

29.04.2013 року між Публічним акціонерним товариством «ОТП Банк» (сторона 2) та Товариством з обмеженою відповідальністю «ОТП Факторинг Україна» (сторона 1) укладено Договір про відступлення права вимоги, предметом якого є: у зв"язку з укладенням договору факторингу б/н від 29.04.13р. права вимоги за кредитними договорами згідно додатку №1 , що забезпечені іпотекою / заставою за договорами та домовились про наступне: сторона 2 передає та відступає стороні 1 сукупність прав, належних стороні 2 за договорами забезпечення , включаючи, але не обмежуючись , правом звертати стягнення на заставлене майно.

Позивачем до реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції подана заява щодо виникнення іпотеки на квартиру АДРЕСА_1 (а.с.75). Разом з заявою заявником надано договір про відступлення права вимоги від 29.04.2013 року р. № 2522, посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського МНО ОСОБА_5 Судом встановлено, що договір факторингу від 29.04.2013 року, на який посилається позивач, не був наданий для реєстрації .

За результатами розгляду заяви та доданих до неї документів державним реєстратором прав на нерухоме майно - Лагутіною С.В., прийнято рішення № 6076886 від 30.09.2013 року про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень на підставі пункт 5.5 частини 1 статі 24 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» та ст.ст. 34, 46-1 Закону України " Про нотаріат" та п. 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень , затвердженого Постановою КМУ від 22.06.11р. №703.

П.1.2 договору про відступлення права вимоги від 29.04.2013 року закріплено, що до сторони 1 переходять всі права сторони 2, як сторони, що іменується "Іпотекодержатель"/"заставодержатель" у зобов"язаннях, які виникли на підставі Договорів забезпечення в обсязі і на умовах, що існують на момент набрання чинності цим Договором (включаючи право звернення стягнення на предмет іпотеки / застави).

Таким чином, відповідно до умов вказаного договору, позивач набув права Іпотекодержателя за Договором іпотеки № РСL МL 700/861/2007.

Відповідно до статті 202 ЦК України правочином є дія особи, спрямована на набуття, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків. Правочини можуть бути односторонніми та дво - чи багатосторонніми (договори). Одностороннім правочином є дія однієї сторони, яка може бути представлена однією або кількома особами. Односторонній правочин може створювати обов'язки лише для особи, яка його вчинила. Односторонній правочин може створювати обов'язки для інших осіб лише у випадках, встановлених законом, або за домовленістю з цими особами. Дво - чи багатостороннім правочином є погоджена дія двох або більше сторін.

Відповідно до статі 24 Закону України «Про іпотеку» відступлення прав за іпотечним договором здійснюється без необхідності отримання згоди іпотекодавця, якщо інше не встановлено іпотечним договором, і за умови, що одночасно здійснюється відступлення права вимоги за основним зобов'язанням. Правочин про відступлення прав за іпотечним договором підлягає нотаріальному посвідченню. Відомості про таке відступлення підлягають державній реєстрації у встановленому законодавством порядку. Відступлення прав за іпотечним договором та основним зобов'язанням не допускається у разі видачі заставної.

Таким чином, державній реєстрації підлягає саме правочин про відступлення права вимоги ( нотаріально посвідченого) за іпотечним договором .

Судом встановлено, що Договір іпотеки № РСL МL 700/861/2007 посвідчено приватним нотаріусом Харківського міського нотаріального округу 20.08.2007 р. за № 1051.

З витягу про реєстрацію в Єдиному реєстрі заборон відчуження об"єктів нерухомого майна вбачається, що приватним нотаріусом 20.08.2007 р. внесено реєстраційний запис про обтяження квартири , за адресою: АДРЕСА_1 на підставі договору іпотеки № РСL МL 700/861/2007 та запис про накладення заборони на відчуження зазначеного майна.

Договір про відступлення права вимоги від 29.04.2013 року посвідчено нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу 29.04.2013 року за № 2522.

Таким чином, суд не приймає посилання позивача на те, що нотаріус посвідчив договір факторингу, оскільки посвідчення нотаріусом здійснено саме договору про відступлення права вимоги від 29.04.2013 року .

Згідно ст.52 Закону України "Про нотаріат" №3425-ХІІ від 02.09.1993 р. про всі нотаріальні дії, вчинені нотаріусами або посадовими особами органів місцевого самоврядування, робиться запис у реєстрах для реєстрації нотаріальних дій після того, як нотаріус зробить посвідчувальний напис на документі або підпише документ, що ним видається.

Запис у реєстрі є доказом вчинення нотаріальної дії.

Судом встановлено, що договір про відступлення права вимоги є правочином, нотаріальною дією, яка вчинена щодо зобов"язань, які діяли на підставі договору іпотеки (забезпечення), предметом якого є нерухоме майно, що знаходиться за адресою : АДРЕСА_1.

Відповідно до статті 34 Закону України «Про нотаріат» нотаріуси вчиняють такі нотаріальні дії:

1) посвідчують правочини (договори, заповіти, довіреності тощо);

2) вживають заходів щодо охорони спадкового майна;

3) видають свідоцтва про право на спадщину;

4) видають свідоцтва про право власності на частку в спільному майні подружжя в разі смерті одного з подружжя;

5) видають свідоцтва про придбання майна з прилюдних торгів (аукціонів); та ін.

На нотаріусів може бути покладено вчинення інших нотаріальних

дій згідно із законом.

Згідно частини 2 статі 9 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав та їх обтяжень» та пункту 2 Порядку державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №703 від 22.06.2011р. нотаріус проводить державну реєстрацію прав у результаті вчинення нотаріальної дії. Вказані повноваження нотаріуса дублюються у статті 46-1 Закону України «Про нотаріат»

Відповідно до ст. 46-1 Закону України «Про нотаріат» (в редакції, яка діяла на момент виникнення спірних правовідносин) нотаріус під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва має доступ та користується Державним реєстром речових прав на нерухоме майно. Нотаріус є спеціальним суб'єктом, на якого покладаються функції державного реєстратора прав на нерухоме майно відповідно до Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" і який має печатку такого реєстратора.

Користування Державним реєстром речових прав на нерухоме майно здійснюється безпосередньо нотаріусом, який вчиняє відповідну нотаріальну дію.

Нотаріус під час вчинення нотаріальних дій з нерухомим майном, об'єктом незавершеного будівництва здійснює пошук у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно відомостей про зареєстровані речові права на нерухоме майно, об'єкт незавершеного будівництва, обтяження таких прав та за його результатами формує витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, який залишається у справі державної нотаріальної контори чи приватного нотаріуса.

Суд зазначає, що не приймає витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію відступлення права вимоги на підставі договору іпотеки (а.с.28), оскільки суду не відомі всі обставини, при яких було здійснено таку реєстрацію .

До матеріалів справи надано роз'яснення Державної реєстраційної служби України від 17.10.2013 року № 6318/05-15-13 , якими повідомлено, що саме нотаріус, є суб'єктом реєстраційних дій, що є наслідком нотаріальної дії з нерухомим майном.

Відповідно до статті 1 Закону України «Про іпотеку» - іпотека - вид забезпечення виконання зобов'язання нерухомим майном, що залишається у володінні і користуванні іпотекодавця.

Таким чином, реєстраційні дії щодо внесення відомостей до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про внесення змін за договором про відступлення права вимоги по зобов"язанню, яке обтяжене іпотекою по нерухомому майну та які посвідчені нотаріально не відносяться до повноважень відповідача, оскільки є компетенцією нотаріуса.

Відповідачем доведено правомірність своїх дій та наявність підстав при винесенні рішення про відмову у державній реєстрації прав та їх обтяжень № 6076886 від 20.09.2013 року

Враховуючи вищевикладене, суд, прийшов до висновку про те, що позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст.94 КАС України судові витрати у справі не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163, 186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Товариства з обмеженою відповідальністю "ОТП Факторинг Україна" до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції в особі державного реєстратора прав на нерухоме майно Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції Лагутіної Світлани Василівни, третя особа: ОСОБА_4 про визнання дій незаконними -відмовити у повному обсязі.

Постанова може бути оскаржена.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення протягом десяти днів з дня її проголошення, у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови виготовлено 20 грудня 2013 року.

Суддя Шляхова О.М.