увійти
УКР
Справа № 2-а-12610 /09
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
«14» травня 2009 року м. Полтава
Полтавський окружний адміністративний суд в складі:
головуючого судді - Чеснокової А.О.
за участю представника позивача - Сень О.Ф.
представника відповідача - Перепелиця В.Ф.
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов'язання визнати кредиторські вимоги та включити їх до реєстру кредиторів та стягнення збору на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 45828,58 грн., -
В С Т А Н О В И В:
Позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_2 про зобов'язання визнати кредиторські вимоги та включити їх до реєстру кредиторів та стягнення збору на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 45828,58 грн.
В обґрунтування позовних вимог позивачем було зазначено, що відповідно до пунктів "б-з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" на пільгових умовах мають право на пенсію за віком незалежно від місця останньої роботи працівники. Станом на 16.12.2008 року невідшкодовані витрати (недоїмка) перед ОСОБА_1 на виплату пенсій, призначених відповідно до п. п. "б "-"з" ст.13 вказаного Закону працівникам ОСОБА_2 за період з 01.01.2004р. по 01.08.2008р. складає 45828 грн. 58 коп.
05.07.2009 року до суду надійшла заява про збільшення суми позовних вимог, в якій позивач просить суд стягнути з відповідача 46435,68 грн.
В судовому засідання представник позивача підтримав свої позовні вимоги.
В судове засідання представник відповідача в частині стягнення суми в розмірі 46435,86 грн. не заперечував.
Суд, вислухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.
Відповідно до п. 1 ст. 2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для підприємств, установ, організацій, незалежно від форм власності, об'єктом оподаткування є 100% фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення пенсійного віку працівниками, які одержують згадані пенсії.
Відшкодування витрат ОСОБА_1 на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за рахунок підприємств, де був вироблений стаж, що дає право на призначення пенсій за віком на пільгових умовах, передбачене також ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування".
Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ОСОБА_1, затвердженої постановою правління ОСОБА_1 № 21-1 від року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України року за № 64/8663, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається органами ОСОБА_1 в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, які щорічно надсилаються підприємствам, та в разі зміни суми відшкодування в додаткових щомісячних повідомленнях.
Згідно з Положенням про ОСОБА_1, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 21 травня 2002р. №442/6730, ОСОБА_1 є центральним органом виконавчої влади, основним завданням якого є формування та реалізація державної політики у сфері пенсійного забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення. Управління ОСОБА_1 в Зіньківському районі згідно ст.8 Закону України "Про пенсійне забезпечення" здійснює виплату пенсій пенсіонерам, в тому числі пенсій за віком на пільгових умовах.
Пунктом "б" ст.13 Закону України від 6 грудня 1991 року "Про пенсійне забезпечення" та пунктів 6.1,6.2,6.8 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ОСОБА_2 щомісяця до 25-го числа повинно обов'язково вносить до ОСОБА_1 плату, що покриває витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пп. "б"-"з" цієї статті до досягнення пенсіонером пенсійного віку.
Підприємством за період з 2003 року по 2004 рік було видано пільгові довідки громадянам ОСОБА_3 ,ОСОБА_4, ОСОБА_5 згідно з якими було призначено та виплачено пільгову пенсію.
ОСОБА_1 щорічно починаю чи з 01.01.2004 по року направлялись на їхню адресу підприємства повідомлення та розрахунки про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б"- „з" ст.. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення" повідомлення були отримані членом ліквідаційної комісії ОСОБА_6
Станом на 16.12.2008 року невідшкодовані витрати (недоїмка) перед ОСОБА_1 на виплату пенсій, призначених відповідно до п. п. "б "-"з" ст.13 вказаного Закону працівникам ОСОБА_2 за період з 01.01.2004р. по 01.04.2009р. складає 46435 грн. 68 коп., що і становить ціну позову.
Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги в частині про стягнення заборгованості на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 46435,68 грн. обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.
В частині позовних вимог щодо зобов'язання ОСОБА_2 визнати кредиторські вимоги ОСОБА_1 та включити їх до реєстру кредиторів суд закриває провадження, виходячи з наступного:
Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.
Відповідно до ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушені її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.
Відповідно до ч. 1 ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на: 1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.
Як вбачається з позовної заяви, позивач просить суд включити його до реєстру кредиторів ОСОБА_2.
Відповідно до ст. 14 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачений порядок звернення з заяви щодо визнання кредиторів та включення до реєстру кредиторів.
Відповідно до п.1 ст. 5 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" провадження у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.
Відповідно до ч. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.
На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", ст. ст. 8-14, 71, 94, 159, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -
П О С Т А Н О В И В:
Адміністративний позов ОСОБА_1 до ОСОБА_2 про зобов'язання визнати кредиторські вимоги та включити їх до реєстру кредиторів та стягнення збору на відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 46435,68 грн. задовольнити частково.
Стягнути ОСОБА_2 (АДРЕСА_1, код ЄДРПОУ НОМЕР_1 р/р НОМЕР_2 ПОФ АППБ „Аваль" МФО НОМЕР_3 р/р НОМЕР_4 Зіньківське відділення „Полтавабанк" МФО НОМЕР_5) на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, р/р НОМЕР_6 НОМЕР_7 в ОПЕРВ обласного управління Ощадного банку, МФО НОМЕР_8, код ЄДРПОУ НОМЕР_9) заборгованості по на відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій в сумі 46435,68 грн.
В частині позовних вимог щодо зобов'язання ОСОБА_2 визнати кредиторські вимоги ОСОБА_1 та включити їх до реєстру кредиторів - провадження у справі закрити.
Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративному суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя (підпис) А.О. Чеснокова
З оригіналом згідно:
Суддя А.О. Чеснокова
Повний текст постанови виготовлений 19 травня 2009 року.
Постанова не набрала законної сили.
ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
вул. С.Кондратенка, 6, м. Полтава, 36009, тел./факс 8 (05322) 2-78-69 E-mail: inbox@adm.pl.court.gov.ua код ЄДРПОУ 35521510
