Ухвала суду № 36199325, 06.12.2013, Київський районний суд м. Сімферополя

Справа № 123/13708/13-а

Номер провадження 6-а/123/276/2013

УХВАЛА

06.12.2013 рокум. Сімферополь

Київський районний суд м. Сімферополя АР Крим у складі:

головуючого судді - Гуріної О.В.,

при секретарі Селезньової О.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Сімферополі заяву начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення недоотриманої надбавки,

в с т а н о в и в:

22.11.2013 року начальник Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці ОСОБА_1 ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про зміну порядку та способу виконання судового рішення по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення недоотриманої надбавки.

Вимоги мотивовані тим, що на виконанні у відділі знаходиться виконавчий лист №2а-7645/2011, виданий Київським районним судом м.Сімферополя 12.04.2013 року про зобовязання Головного управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 нарахувати та виплатити ОСОБА_2 щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни на підставі ст.6 Закону України «Про соціальний захист дітей війни» у розмірі 30% мінімального розміру пенсії за віком, розмір якого встановлюється у розмірі прожиткового мінімуму, згідно з ч.1 ст.28 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» за період з 22 грудня 2010 року з урахуванням вже виплачених сум за цей період. 17.04.2013 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження. У листі від 21.05.2013 року ГУ ПФУ в ОСОБА_1 вказує, що згідно з постановою Київського районного суду від 18.07.2011 року по справі №2а-7645/2011 та ухвалою Севастопольського апеляційного адміністративного суду від 17.10.2012 року пенсіонеру Міністерства оборони України ОСОБА_2 13.11.2012 року був здійснений перерахунок підвищення до пенсії як дитині війни за період з 22.12.2010 року по 22.07.2011 року у розмірі 30% від розміру прожиткового мінімуму, встановленого чинним законодавством, у сумі 701,66 грн. Виплата по вказаному перерахунку пенсії буде зроблена по мірі фінансування з Державного бюджету України.

З 01.01.2013 року набрав чинності Закон України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», згідно п.1 ст.3 якого виконання рішень суду про стягнення коштів, боржником за яким є державний орган, здійснюється Державною казначейською службою України в межах відповідних бюджетних призначень шляхом списання коштів з рахунків такого державного органу. Частиною 2 названого Закону встановлено, що у разі, якщо рішення суду, зазначені в частині першій цієї статті, не виконано протягом двох місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, крім випадків, коли стягувач перешкоджає провадженню виконавчих дій, державний виконавець зобовязаний звернутися до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання рішення.

Враховуючи, що боржник не відмовляється в добровільному порядку виконати рішення суду, однак по незалежним від нього причинам не може цього зробити, а також у звязку з тим, що державний виконавець має право звертати стягнення на грошові кошти боржника по виконавчим провадженням тільки в тому разі, коли виконавчим документом передбачено стягнення грошових коштів, а не обовязок боржника виконати відповідні дії, державний виконавець просить змінити порядок та спосіб виконання вищевказаного виконавчого листа №2а-7645/2011, а саме стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2 недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни в розмірі 701,66 грн.

У судове засідання представник державної виконавчої служби та сторони по справі не зявились, повідомлені належним чином про розгляд заяви.

Відповідно до ч.2 ст.263 КАС України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду

Згідно з ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до ст.2 Закону України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень» N 4901-VI від 05.06.2012 року держава гарантує виконання рішення суду про стягнення коштів та зобовязання вчинити певні дії щодо майна, боржником за яким є: державний орган; державні підприємство, установа, організація; юридична особа, примусова реалізація майна якої забороняється відповідно до законодавства.

Згідно з розясненнями Вищого адміністративного суду України, викладеними у листі від 13.06.2013 року №846/12/13-13, зміни у правовому регулюванні порядку виконання судових рішень, боржником за якими є державний орган, яким не передбачено виконання рішень зобовязального характеру, унеможливлюють їх виконання. Така обставина є підставою для зміни чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Під зміною способу і порядку виконання рішення слід розуміти вжиття адміністративним судом нових заходів для реалізації рішення. Ці заходи повинні забезпечити виконання конкретного судового рішення і не поширюватися на відносини, які виникли після його ухвалення. У цій категорії справ зміна способу і порядку виконання рішення можлива шляхом зміни зобовязання здійснити виплати на стягнення цих виплат. Така зміна можлива лише у разі виконання боржником зобовязальної частини рішення про нарахування соціальних виплат. При цьому адміністративний суд повинен виходити з розміру заборгованості боржника перед стягувачем, що виникла під час виконання судового рішення.

З матеріалів справи вбачається, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 за виконавчим листом №2а-7645/2011 ОСОБА_2 13.11.2012 року був проведений перерахунок, нараховано доплату «діти війни» за період з 22.12.2010 року по 22.07.2011 року в розмірі 701,66 грн., проте вказана сума до теперішнього часу не сплачена стягувачу.

Враховуючи, що сума недоплачених пенсійних виплат не зазначена в резолютивній частині постанови, що унеможливлює її виконання в порядку, передбаченому Законом України «Про гарантії держави щодо виконання судових рішень», суд вважає за необхідне заяву про зміну порядку та способу виконання судового рішення задовольнити.

Керуючись ст.263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву начальника Відділу примусового виконання рішень Управління державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці ОСОБА_1 про зміну порядку та способу виконання судового рішення задовольнити.

Встановити наступний порядок та спосіб виконання постанови суду по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 про визнання дій протиправними, зобовязання здійснити перерахунок пенсії, стягнення недоотриманої надбавки:

Стягнути з Головного Управління Пенсійного фонду України в ОСОБА_1 ( вул.Долгоруковська, 3, м.Сімферополь, ОСОБА_1, ЄДРПОУ 19003828) на користь ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1, ОСОБА_1, ІН НОМЕР_1) недоплачену щомісячну державну соціальну допомогу як дитині війни у розмірі 701 грн. 66 коп.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі протягом пяти днів з дня отримання її копії апеляційної скарги.

СуддяГуріна О. В.