Постанова № 36196336, 23.09.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 вересня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2809/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого - судді Іванчулинця Д.В.,

з участю секретаря судового засідання - Гринюка І.В.,

за участю сторін та осіб, які беруть участь у справі:

сторони у судове засідання не з'явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань Закарпатського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовною заявою управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 4 572, 42 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач - суб'єкт владних повноважень - управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області звернулося у Закарпатський окружний адміністративний суд з позовною заявою до приватного підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), якою просить: стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 на користь управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області заборгованість в сумі 4 572, 42 грн.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, проте 23 вересня 2013 року до суду надійшла заява з клопотанням про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги підтримує у повному обсязі з мотивів наведених у позовній заяві, просив суд позов задовольнити.

Відповідач, будучи належним чином повідомленим про день, час та місце проведення судового розгляду у засідання не з'явився повторно та не повідомив суд про причини неявки, заперечень проти позовних вимог не подав.

Дослідивши подані документи та матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, суд приходить наступного висновку.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований, як суб'єкт підприємницької діяльності 03.02.2008 року Свалявською районною державною адміністрацією Закарпатської області та видано Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи - підприємця серії НОМЕР_2 (а.с. 6).

01.01.2011 року взятий на облік, як платник страхових внесків та платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно частини 1 статті 15 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники і застраховані особи.

У відповідності до частини 3 статті 15 вищезазначеного Закону страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Згідно п.2 ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» - єдиний внесок є консолідованим страховим внеском, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі.

Відповідно до ч. 4 ст. 8 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" порядок нарахування, обчислення і сплати єдиного внеску визначається виключно цим Законом та прийнятими відповідно до нього нормативно-правовими актами.

Відповідно до п.4 ч.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», який набрав чинності з 01.01.2011 року, фізичні особи - підприємці, які обрали спрощену систему оподаткування, зобов'язані нараховувати та сплачувати у встановлені Законом строки єдиний внесок в розмірі 34,7 % мінімальної заробітної плати за відповідний місяць.

Згідно ч.8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування самі за себе і членів сім'ї, які беруть участь у провадженні підприємницької діяльності формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт oдин раз на рік до 10 лютого року наступного за звітнім періодом. Базовий звітній період для них є календарний рік.

Згідно ч.2 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Отже, приватний підприємець ОСОБА_1 повинен був подати до управління Пенсійного фонду України в Свалявському районі звіт за 2012 рік та відповідно сплатити єдиний внесок за цей період. Але здійснюючи підприємницьку діяльність приватний підприємець ОСОБА_1 за період з 01.01.2012 року по 31.12.2012 року звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до Пенсійного фонду не подав та єдиний внесок не сплатив.

Судом встановлено, що 25 квітня 2012 року Протоколом №1 затверджено обмін інформацією між Державною податковою службою України та Пенсійним фондом України, в якому Державна податкова служба України, з однієї сторони, та Пенсійний фонд України, з другої сторони, відповідно до Угоди про міжвідомче інформаційне співробітництво між Державною податковою службою України та Пенсійним фондом України від 21 лютого 2012 року погодили даний Протокол про обмін інформацією між Державною податковою службою України та Пенсійним фондом України на центральному та районному рівнях. Відповідно яким Державна податкова служба надає Пенсійному фонду України інформацію;

а) про фізичних осіб - підприємців - платників єдиного податку в розрізі суб'єктів господарювання відповідно до груп платників;

б) про фізичних осіб - підприємців, що ведуть облік доходів і витрат на загальних підставах, здають декларації до органів державної податкової служби про свій дохід, та самозайнятих осіб, які отримують дохід безпосередньо від цієї діяльності, в розрізі суб'єктів господарювання;

в) про юридичних осіб - платників податків, які обрали спосіб оподаткування доходів за єдиним податком, в розрізі суб'єктів господарювання;

г) дані про суму доходу, нарахованого на користь платника податку (юридичної особи та фізичної особи - підприємця) за ознакою доходу "101" згідно даних податкового розрахунку за формою № 1-ДФ, в розрізі платників по державних податкових інспекціях.

Інформація передається у електронних файлах ОВР формату: на центральному та районному рівнях. Терміни надання інформації в залежності від груп платників податку, тобто щомісячно, щоквартально, щорічно.

Відповідно до наданої інформації управлінню Пенсійного фонду України у Свалявському районі Свалявською міжрайонною державною податковою інспекцією Закарпатської області приватний підприємець ОСОБА_1 є платником єдиного податку на протязі 2012 року. Отже, за 2012 рік повинен сплатити до Пенсійного фонду заборгованість у сумі 4 572, 42 грн. (34,7% від мінімальної заробітної плати встановленої законодавством на кожен місяць).

Карткою особового рахунку платника єдиного внеску та розрахунком по сумам заборгованості підтверджено, що у порушення норм Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», відповідач не сплачував єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, у зв'язку з чим за період з 01.01.2012 року по 21.03.2013 року за ним утворилась недоїмка по внескам у розмірі 4 572, 42 грн. У визначений Законом строк відповідачем недоїмка по внесках не погашена (а.с.10-11).

Управлінням Пенсійного фонду у Свалявському районі на адресу відповідача надіслано податкову вимогу № Ф - 551 від 20.02.2013 року про сплату боргу у сумі 4 572, 42 грн. Дану податкову вимогу ОСОБА_1 отримав особисто, однак нараховану суму боргу не сплатив (а.с. 9).

Згідно абз.6 ч.4 ст.25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Стаття 67 Конституції України передбачає обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Ненадходження вказаної суми до бюджету Пенсійного фонду перешкоджає виконанню одного з основних завдань Фонду - забезпечення збирання та акумулювання коштів, призначених, для повного та своєчасного фінансування виплати пенсій.

Суд приходить переконливого висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 94, 104-106, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області до приватного підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 4 572, 42 грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код - НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України у Свалявському районі Закарпатської області (89300, Закарпатська область, Свалявський район, м. Свалява, пл. Головна, буд. 1, р/р 25608312695, МФО 312356 у ВАТ «Державний ощадний банк України», код ЄДРПОУ 20460873) заборгованість в сумі 4 572 (чотири тисячі п'ятсот сімдесят дві) гривні 42 (сорок дві) копійки.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Д.В. Іванчулинець