Рішення № 36186956, 30.09.2013, Городоцький районний суд Львівської області

1305/297/2012

2/441/33/2013

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

30.09.2013 р. м.Городок

Городоцький районний суд Львівської області в складі :

головуючої судді Малахової Онуфер А.М.,

з участю секретаря Карапінки І.Р.,

прокурора Мехеда Н.В., представників Суховільської сільської ради ОСОБА_1, ОСОБА_2, відповідачки ОСОБА_3, представника відповідачки ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду цивільну справу за позовом прокурора Городоцького району Львівської області в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області до ОСОБА_3, ОСОБА_5, третя особа відділ Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області про визнання недійсним та скасування державних актів на право приватної власності на земельну ділянку, визнання недійсним правочину та витребування майна, -

в с т а н о в и в :

прокурор Городоцького району Львівської області звернувся в суд з позовом в інтересах Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, про поновлення строку позовної давності, визнання недійсним та скасування Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1014 га вартістю 89 232,00 грн. серії ЯД №433239 кадастровий № 4620987700:12:017:0054 виданого ОСОБА_3, визнання недійсним договору купівлі-продажу земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, площею 0,1014 га, що на вул. Рибацька, 13, в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, укладеного 13 лютого 2007р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_5 за №122, визнання недійсним Державного акту на право власності на земельну ділянку площею 0,1014 га вартістю 89 232,00 грн. серії ЯД №481722 кадастровий № 4620987700:12:017:0054 виданого ОСОБА_5 та витребування у ОСОБА_5 земельної ділянки вказаної площі. Позов обгрунтовує тим, що відповідачка ОСОБА_3 незаконно набула право власності на вказану земельну ділянку, оскільки рішення про надання ОСОБА_3 у власність земельної ділянки площею 0,1014 га для будівництва та обслуговування житлового будинку 08.12.2006р. на засіданні VI сесії V скликання Суховільської сільської ради не приймалось, а отже підстав до видачі Державного акту на земельну ділянку площею 0,1014 га не було.

Прокурор в суді позов підтримав, покликаючись на мотиви викладені у заяві, просить позов задоволити.

Представники Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області ОСОБА_1 і ОСОБА_2 висловився на підтримку позову прокурора.

Відповідачка в суді позов заперечила, пояснила, що право власності на земельну ділянку площею 0,1014 га для будівництва та обслуговування житлового будинку в с. Суховоля по вул. Рибацька, 13 Городоцького району Львівської області набула правомірно на підставі рішення №677 Суховільської сільської ради Львівської області від 06.10.2005 року, проте Державний акт серії ЯД №433239 помилково був виданий на підставі витягу №108/15 від 08.12.2006р. з рішення VI сесії V скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області. Крім цього зазначила, що 13.02.2007р. вищевказану земельну ділянку відчужила ОСОБА_5 Просить у позові прокурора відмовити.

Представник ОСОБА_5 ОСОБА_4 в суді, просить у позові прокурора відмовити за безпідставністю.

Представник відділу Держземагенства у Городоцькому районі Львівської області в судове засідання не зявився, 05.04.2012р. в.о. начальника управління подав до суду заяву про розгляд справи у відсутності представника Держземагенства, при вирішенні спору по суті, покладається на думку суду.

Заслухавши сторони, вивчивши матеріали справи, оцінивши докази в їх сукупності суд задоволює позов частково.

За положеннями ст. ст. 116 ЗК України, громадяни набувають права власності чи право користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішеннями органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом або за результатами аукціону.

Порядок звернення громадян із заявами до органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування про передачу їм безоплатно земельних ділянок у власність в т.ч. для ведення особистого селянського господарства, будівництва, садівництва, тощо, а також порядок прийняття вищевказаними органами рішення про надання земельних ділянок у власність визначається положеннями ст. 118 ЗК України.

Пунктом 34 ст. 26 ЗУ Про місцеве самоврядування передбачено, що до виключної компетенції відповідної ради належить вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин, які розглядаються виключно на пленарному засіданні ради сесії.

За положеннями ст. 378, 346 ЦК України право власності особи на земельну ділянку може бути припинене за рішенням суду у випадках, встановлених законом. Право власності припиняється, зокрема, у разі припинення права власності на майно, яке за законом не може належати цій особі.

Згідно ст.387 ЦК України, власник має право витребувати своє майно від особи, яка незаконно, без відповідної правової підстави, заволоділа ним.

Із пояснень в суді прокурора, матеріалів справи, убачається, що 08 грудня 2006 року на засіданні 6 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області прийнято рішення за №108 про безоплатну передачу громадянам у власність земельних ділянок на території Суховільської сільської ради (а.с. 50-3), серед яких гр.ОСОБА_3 не значиться.

Між тим, з копії витягу із рішення №108/15 від 08 грудня 2006 року 6 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області видно, що ОСОБА_3 для будівництва та обслуговування житлового будинку в с.Суховоля по вул. Рибацька, 13 Городоцького району Львівської області безоплатно передано у власність земельну ділянку площею 0,1014 га, що суперечить рішенню №108 від 08.12.2006 року, прийнятого на засіданні 6 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району, Львівської області (а.с.54, 50-54) та свого підтвердження в судовому засіданні, не знайшло.

Як видно із пояснень ОСОБА_3 в суді, на підставі витягу з рішення №108/15 від 08 грудня 2006 року 6 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області, 06 лютого 2007 року Управлінням земельних ресурсів у Городоцькому районі Львівської області їй видано Державний серії ЯД №433239 кадастровий № 4620987700:12:017:0054 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1014 га призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку, що по вул. Рибацька, 13 Городоцького району Львівської області, згідно виготовленої технічної документації (а.с. 5).

Відповідно до вироку Городоцького районного суду Львівської області від 31.07.2013р., ОСОБА_3, будучи спеціалістом 1 категорії землевпорядником Суховільської сільської ради, Городоцького району, Львівської обл., службовою особою, в порушення вимог Розділу 1 посадової інструкції спеціаліста 1 категорії землевпорядника, п.1 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну службу», впродовж грудня 2006 р. - січня 2007 р., достовірно знаючи, що 08.12.2006 р. на сесії Суховільської сільської ради не виносилось та не розглядалось питання про виділення їй земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку, умисно, всупереч інтересам служби, з метою заволодіння земельною ділянкою по вул. Рибацькій, 13 в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської обл., зловживаючи своїм службовим становищем, внесла у витяг № 108/15 від 08.12.2006 р. з рішення Суховільської сільської ради, Городоцького району, Львівської обл. № 108 від 08.12.2006 р. завідомо неправдиві відомості щодо виділення та передачі їй у власність земельної ділянки для будівництва та обслуговування житлового будинку по вул. Рибацькій, 13 в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської обл., площею 0,1014 га, на підставі завідомо підробленого витягу № 108/15 від 08.12.2006 р. одержала Державний акт серії ЯД № 433239 від 06.02.2007 р. на право власності на землю, як наслідок, незаконно заволоділа, обернувши на свою користь земельну ділянку по вул. Рибацькій, 13 в с. Суховоля, Городоцького району, Львівської обл., площею 0,1014 га, вартістю 92170 грн., що у 250 і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян і є великим розміром.

Із пояснень в суді прокурора, повідомлення відділу Держземагенства в Городоцькому районі Львівської області (а.с.6), договору купівлі - продажу земельної ділянки від 13.02.2007 року (а.с. 8) убачається, що власником земельної ділянки площею 0,1014 га, призначеної для будівництва та обслуговування житлового будинку що на вул. Рибацька, 13, в с.Суховоля Городоцького району Львівської області згідно Державного акту Серії ЯД №48/1722 є ОСОБА_5

Отже, враховуючи те, що Державний акт серії ЯД №433239 про право власності на земельну ділянку для будівництва та обслуговування житлового будинку площею 0,1014 га, що в с.Суховоля, вул.Рибацька, 13 Городоцького району Львівської області, виданий ОСОБА_3 без дотримання передбаченого законом порядку встановленого для його видачі та на підставі документу, що не відповідає дійсності, а також без винесення відповідного рішення органом місцевого самоврядування про передачу відповідачу у приватну власність земельної ділянки площею 0,1014 га, позов прокурора в частині вимог про визнання недійсним Державного акту серії ЯД №433239 кадастровий № 4620987700:12:017:0054 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1014 га що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, виданий на підставі рішення 6-ої сесії 5-го скликання від 08.12.2006 року № 108/15 ОСОБА_6 підставний та підлягає задоволенню.

Покликання ОСОБА_3 на рішення Суховільської сільської ради №677 прийняте 06.10.2005 року на засіданні XIX сесії IV демократичного скликання, відповідно до якого їй надано земельну ділянку площею 0,1014 га призначену для будівництва та обслуговування житлового будинку, суд бере до уваги, однак оцінює як такі, що не дають підстав до відмови у позові прокурора за наведених ним мотивів.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.388 ЦК України, якщо майно за відплатним договором придбане в особи, яка не мала права його відчужувати, про що набувач не знав і не міг знати (добросовісний набувач), власник має право витребувати це майно від набувача лише у разі, якщо майно вибуло з володіння власника або особи, якій він передав майно у володіння, не з їхньої волі іншим шляхом.

Оскільки ОСОБА_5 набула право на земельну ділянку площею 0,1014 га кадастровий № 4620987700:12:017:0054 за відплатним договором в особи, що не мала права її відчужувати, позов прокурора в частині вимог про визнання недійсним Державного акту серії ЯД №481722 кадастровий № 4620987700:12:017:0054 на право приватної власності на земельну ділянку площею 0,1014 га що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку, виданий на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 13.02.2007р. за реєстр. за №122 ОСОБА_5 та витребування у останньої земельної ділянки площею 0,1014 га, кадастровий номер 4620987700:12:017:0054 підставний та підлягає задоволенню.

Підстав для скасування Державних актів на право власності на земельну ділянку серії ЯД №433239 та відповідно серії ЯД №481722, як про це просить прокурор, суд не убачає.

З огляду на те, що прокурору про порушення вимог земельного законодавства при безоплатній передачі у приватну власність земельної ділянки ОСОБА_3 стало відомо при перевірці службових осіб Суховільської сільської ради у 2011 році, суд поновлює прокурору строк позовної давності.

Керуючись ст.ст. 10, 60, 73, 88, 213-215 ЦПК України, ст.22, 116, 118 ЗК України, ст.ст. 346, 378, 387, 388 ЦК України, ЗУ Про місцеве самоврядування , суд

в и р і ш и в :

позов задовольнити частково.

Визнати недійсними:

Державний акт серії ЯД №433239 кадастровий №4620987700:12:017:0054 на право власності на земельну ділянку площею 0,1014 га, що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку на вул. Рибацька, 13 в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, виданий на підставі рішення 6 сесії 5 скликання Суховільської сільської ради Городоцького району Львівської області від 08.12.2006р. за №108/15 ОСОБА_3;

Договір купівлі-продажу земельної ділянки площею 0,1014 га, що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку на вул. Рибацька, 13, в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, укладений 13 лютого 2007р. між ОСОБА_3 та ОСОБА_5, що посвідчений приватним нотаріусом Городоцького районного нотаріального округу Львівської області та зареєстрований у реєстрі за №122;

Державний акт серії ЯД №481722 кадастровий №4620987700:12:017:0054 на право власності на земельну ділянку площею 0,1014 га, що призначена для будівництва та обслуговування житлового будинку на вул. Рибацька, 13 в с.Суховоля Городоцького району Львівської області, виданий на підставі договору купівлі-продажу земельної ділянки від 13.02.2007р. ВЕМ №360215 зареєстрованого за №122 ОСОБА_5.

Витребувати у ОСОБА_5 земельну ділянку площею 0,1014 га, кадастровий номер 4620987700:12:017:0054.

Стягнути з ОСОБА_3 в користь ДКСУ у Городоцькому районі Львівської області (поточний рахунок 31217206700076, ЄДРПОУ 37965536, банк одержувача ГУ ДКСУ у Львівській області, МФО банку 825014) 114 грн. 70 коп. судового збору.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги.

Суддя: А.М. Малахова Онуфер