Ухвала суду № 36185620, 19.12.2013, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без руху

Справа № 827/2471/13-а

19.12.2013 м. Севастополь

Суддя Севастопольського апеляційного адміністративного суду Кобаль М.І., розглянувши апеляційну скаргу Територіальної державної інспекції з питань праці у м. Севастополі на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (суддя Балась Т.П. ) від 20.11.13 у справі № 827/2471/13-а

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі м. Севастополя (вул. Карантинна, 16, к. 56,Севастополь,99008)

до Територіальної державної інспекції з питань праці у м. Севастополі (вул. Руднева, 40,Севастополь,99053)

про визнання протиправним дії та скасування припису

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 20.11.2013 адміністративний позов задоволено частково.

Визнано незаконними та скасовано припис Територіальної державної інспекції з питань праці у м. Севастополі №27-04-09/109-94 від 15.09.2013 року.

В іншій частині позову відмовлено.

Не погодившись з зазначеним судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду м. Севастополя від 20 листопада 2013 року та ухвалити нове рішення, яким відмовити у позові Управлінню Пенсійного фонду України у Ленінському районі м. Севастополя до Територіальної державної інспекції з питань праці у м. Севастополі та припис № 27-05-09/109-94 від 15.09.2013 залишити без змін.

Разом з тим, апелянтом порушено питання щодо звільнення його від сплати судового збору на підставі п. 7 ч.1 ст. 5 Закону України „Про судовий збір".

Вивчивши матеріали апеляційної скарги суд приходить до висновку, що вона підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 1, ч. 2 ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа реєструється у день її надходження до адміністративного суду апеляційної інстанції в порядку, встановленому частиною третьою статті 151 цього Кодексу, та не пізніше наступного дня передається судді-доповідачу. Отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Згідно статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційна скарга повинна відповідати певним вимогам.

Відповідно до частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Як вбачається з матеріалів справи, заявником апеляційної скарги не було сплачено судовий збір за подачу апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції з посиланням на те, що він має пільги щодо сплати судового збору згідно із Законом України „Про судовий збір", оскільки, на його думку, припис, який є предметом оскарження було внесено щодо захисту прав та інтересів інших осіб ( а саме - інвалідів).

Проте, зазначені у клопотанні доводи апелянта щодо звільнення його від сплати судового збору були досліджені судом апеляційної інстанції та не прийняті до уваги, виходячи з наступного.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначає Закон України "Про судовий збір" від 08.07.2011 № 3674-VI, із змінами та доповненнями, внесеними Законами України від 19 вересня 2013 року № 590-V11.

Так, відповідно до п. 7 ч.1 ст.5 цього Закону, на який посилається заявник у апеляційній скарзі, від сплати судового збору звільняються, зокрема державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, заявник апеляційної скарги має процесуальний статус відповідача у справі, тобто він є особою, на яку вказав позивач, як на порушника своїх прав, та на відміну від позивача, не звертається до суду, а його притягують до відповіді за позовом.

За таких обставин, підстави для звільнення апелянта від сплати від судового збору за подачу ним апеляційної скарги - відсутні. Відтак, заявник повинен сплатити судовий збір в загальному порядку.

Відповідно до частини першої статті 4 Закону України "Про судовий збір", судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Згідно підпункту 2 пункту 3 частини другою статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання апеляційної скарги на рішення суду, заяви про приєднання до апеляційної скарги на рішення суду складає 50% ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви, а у разі подання позовної заяви майнового характеру - 50% ставки, обчисленої виходячи з оспорюваної суми.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру складає 0,06 розміру мінімальної заробітної плати.

Розмір мінімальної заробітної плати на 2013 рік затверджено Законом України "Про Державний бюджет України на 2013 рік" від 06.12.2012 № 5515-VI, та станом на 01.01.2013 складає 1147,00грн.

Таким чином, судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову суду підлягає сплаті в сумі 34,41 грн. (0,06*1147=68,82; 68,82*50%/100%= 34,41).

Таким чином, заявнику необхідно сплатити судовий збір в сумі 34,41 грн.

Судовий збір необхідно сплатити за наступними реквізитами:

Рахунок: 31217206781001

Одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Севастополі, - 22030001

ЄДРПОУ: 38022717

МФО: 824509

Банк одержувача: Головне управління Державної казначейської служби України в м. Севастополі

Призначення платежу: "Судовий збір"

Код: 35188206

Номер пункту частини статті Закону України "Про судовий збір", відповідно до якого сплачується судовий збір.

Отже, апеляційна скарга не відповідає вимогам частини шостої статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно частини другої статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Втім, доказів фактичного отримання заявником копії постанови, що оскаржується, матеріали справи не містять.

Згідно реєстраційному штампу канцелярії суду апеляційна скарга зареєстрована судом першої інстанції 11.12.2013.

Таким чином, перевіряючи відповідність апеляційної скарги вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя-доповідач позбавлений можливості встановити чи спростувати факт дотримання відповідачем строків апеляційного оскарження.

Згідно з частиною третьою статті 189 Кодексу адміністративного судочинства України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Враховуючи невідповідність апеляційної скарги заявника вимогам статті 187 Кодексу адміністративного судочинства України, остання підлягає залишенню без руху з наданням заявнику тридцятиденного строку для усунення вищевказаних недоліків.

Керуючись частиною другою статті 186, статтями 187, 189, частиною третьою статті 205, статтею 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Залишити апеляційну скаргу Територіальної державної інспекції з питань праці у м. Севастополі на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 20.11.2013 у справі № 827/2471/13-а без руху.

Встановити заявнику апеляційної скарги тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали для усунення вказаних недоліків.

Запропонувати заявнику апеляційної скарги усунути в тридцятиденний строк з моменту отримання копії цієї ухвали вищезазначені недоліки апеляційної скарги, а саме:

- надати документ про сплату судового збору в сумі 34,41 грн.

- надати належні та допустимі докази отримання відповідачем копії вищезазначеної постанови.

Роз'яснити, що в іншому разі апеляційна скарга буде повернута заявникові.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку та строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяпідписМ.І. Кобаль

З оригіналом згідно Суддя М.І. Кобаль