Рішення № 36178771, 16.12.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

16 грудня 2013 року Справа № 913/3058/13

Провадження №4/913/3058/13

За позовом

Державного підприємства "Донецька залізниця" в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень Державного підприємства "Донецька залізниця", м. Дебальцеве Донецької області

до Публічного акціонерного товариства "Краснодонвугілля", м. Краснодон, Луганська область

про стягнення 11555 грн. 00 коп.

Суддя Старкова Г.М.

Секретар судового засідання: Макаренко В.А.

у присутності представників сторін:

від позивача - Масляк В.В., довіреність № Н-01/60 від 16.01.2013;

від відповідача - Мітасова Я.В., довіреність № 85 від 11.05.2011.

У судовому засіданні 25.11.2013 у справі № 913/3058/13, згідно ст. 77 ГПК України, була оголошена перерва до 16.12.2013. Рішення господарського суду Луганської області виноситься 15.12.2013.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про стягнення з відповідача штрафу в розмірі 11555 грн. 00 коп. за неправильно зазначену масу вантажу у вагоні № 53158903, відправленому у травні 2013 року Публічним акціонерним товариством "Краснодонвугілля" за накладною № 51865335.

Представник відповідача подав суду 25.11.2013 лист від 25.11.2013 № 12/426,яким просить суд зменшити розмір штрафу відповідно до ст. 233 ГК України та п.3. ст. 83 ГПК України. Даний лист з наданими до нього документами долучається до матеріалів справи.

Представник відповідача подав суду 25.11.2013 лист від 25.11.2013 № 12/429,яким просить долучить до матеріалів справи статутні документи підприємства відповідача. Дані документи долучені до матеріалів справи.

Представник позивача подав суду 16.12.2013 додаткові пояснення до позову, які судом розглянуті та долучені до матеріалів справи.

Представник відповідача 11.12.2013 надіслав до суду відзив на позовні заяву від 03.12.2013 № 12/431, яким позовні вимоги відхилив посилаючись проте, що відносно ПАТ «Краснодонвугілля» 30.05.2012 порушено провадження у справі про банкрутство та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Ухвалою господарського суду Луганської області від 22.06.2005 у справі № 21/52б введено процедуру розпорядження майном боржника (ПАТ «Краснодонвугілля»), яка продовжується до теперішнього часу. Тому, відповідач вважає, що відповідно до приписів ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховується неустойка (штраф, пеня). Вказаний відзив судом розглянутий та долучений до матеріалів справи.

Розглянувши документи і матеріали, додані до позовної заяви, витребувані судом та надані представниками судового процесу докази на підтвердження своїх доводів, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини справи, оцінивши докази, які мають значення для вирішення спору, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

У травні 2013 року, відповідно до накладної № 51865335 зі станції Краснодон Донецької залізниці Публічне акціонерне товариство "Краснодонвугілля" (відповідач у справі) здійснило відправлення вагону № 53158903 з вантажем -концентрат вугільний до станції Сартана Донецької залізниці, одержувач - ПАТ «МК Азовсталь».

При проходженні вагону через станцію Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці при переважуванні вагону на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 51865335 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні. Про даний факт було складено акт загальної форми № 1575 від 16.05.2013 (а.с.8).

На станції Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці було проведене контрольне переваження на 200-ттонних вагах і встановлено що:

- у вагоні № 53158903 в накладній № 51865335 вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 71250 кг, що на 2250 кг більше ніж вказано в накладній.

По даним фактам складено комерційний акт АА № 722074/189 від 16.05.2013 та акт загальної форми № 1575 від 16.05.2013 (а.с. 8,10).

Також дана невідповідність маси вантажу була підтверджена при повторному переважуванні спірного вагону на станції призначення Сартана Донецької залізниці , після здійснення переадресації, про що мається відмітка у відповідному розділі «Є» комерційного акту АА № 722074/189/185 від 16.05.2013 (а.с.10).

На станції Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці здійснено відчеплення вагону від основної відправки для переважування на вагонних вагах, повірка ваг 23.01.2013. Надлишок вантажу було відправлено на станцію призначення по досилочній накладній № 52037371 від 18.05.2013 та № 51918555 від 16.05.2013 (а.с.11-12).

За невірно зазначену в накладній масу вантажу, позивач, відповідно до ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, нарахував штраф у розмірі 11555 грн. 00 коп., який просить стягнути на свою користь.

Відповідач відзивом на позовну заяву позовні вимоги відхилив, з підстав, викладених у відзиві.

Оцінивши матеріали справи та доводи сторін у їх сукупності, суд прийшов до нижчевикладеного.

Відповідно до ст. 908 ЦК України перевезення вантажу здійснюється за договором перевезення; загальні умови визначаються цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них, умови перевезення вантажу окремими видами транспорту, а також відповідальність сторін щодо цих перевезень встановлюються договором, якщо інше не встановлено цим Кодексом, іншими законами, транспортними кодексами (статутами), іншими нормативно-правовими актами та правилами, що видаються відповідно до них.

Як встановлено ч.3 ст. 909 ЦК України, укладення договору перевезення вантажу підтверджується складанням транспортної накладної.

Згідно ч.5 ст. 307 ГК України, умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями встановлюються транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно - правовими актами.

Як зазначено в ст.6 глави 1 Статуту залізниць України (далі - Статут), накладна - це основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту та Правил перевезення вантажів і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов'язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої особи - одержувача і супроводжує вантаж до місця призначення.

Статут залізниць України визначає обов'язки, права і відповідальність залізниць, а також підприємств, які користуються залізничним транспортом (ст. 2 Статуту). На підставі цього Статуту затверджені Мінтрансом Правила перевезень вантажів, які є обов'язковими для всіх юридичних осіб (ст. 5 Статуту).

Правилами перевезень вантажів, а саме п.1.1. розділу 4 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 863/5084 (далі - Правила № 863/5084 від 24.11.2000 ), а також ст. 23 Статуту передбачено, що відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажу заповнену накладну (комплект перевізних документів). У відповідності до цих Правил, а саме п. 2.1 та п. 2.2, графи "Маса вантажу, визначена відправником, кг" та "Спосіб визначення маси" заповнюються вантажовідправником. Маса вантажу згідно ст. 37 Статуту та п. 5 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000. за № 861/5082, визначається відправником.

Правильність внесених у накладну відомостей, як це передбачено п. 2.3 "Правила оформлення перевізних документів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 р. за № 863/5084, своїм підписом підтверджує представник відправника. Так, правильність внесених відомостей до вищевказаної накладної підтвердив своїм підписом представник відправника.

Згідно п. 28 "Правила приймання вантажів до перевезення", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 861/5082, вантажі, завантажені відправником у вагони відкритого типу (платформи, напіввагони тощо), а у даному випадку вагон №53158903 є напіввагоном, приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування (у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу.

Відповідно до статті 24 Статуту залізниць України, залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначений відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Так, при проходженні вагону через станцію Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці, при переважуванні вагонів на вагонних вагах було виявлено, що маса вантажу зазначена у накладній № 51865335 не відповідає фактичній масі вантажу у вагоні № 53158903. Про даний факт було складено комерційний акт АА № 722074/189 від 16.05.2013 та акт загальної форми № 1575 від 16.05.2013 (а.с. 8,10).

Пунктом 22 "Правила видачі вантажів", зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000 за № 862/5083, передбачено, що перевірка маси вантажу на станції призначення провадиться, як правило, таким самим способом, яким цю масу було визначено на станції відправлення. Так, згідно Правил перевезення вантажів, пункту 4, розділу 28 "Правила складання актів" (зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002 за № 567/6855), комерційного акту АА № 722074/189 від 16.05.2013 (а.с. 11) контрольне переважування вагону № 66167206 проводилось на 150 тонних вагонних вагах.

Перевіркою було виявлено:

- у вагоні № 53158903 в накладній № 51865335 вказана маса вантажу складає 69000 кг, фактично ж встановлено, що маса вантажу складає 71250 кг, що на 2250 кг більше ніж вказано в накладній.

По даним фактам складено комерційний акт АА № 722074/189 від 16.05.2013 та акт загальної форми № 1575 від 16.05.2013 (а.с. 8,10).

Також дана невідповідність маси вантажу була підтверджена при повторному переважуванні спірного вагону на станції призначення Сартана Донецької залізниці , після здійснення переадресації, про що мається відмітка у відповідному розділі «Є» комерційного акту АА № 722074/189/185 від 16.05.2013 (а.с.10).

На станції Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці здійснено відчеплення вагону від основної відправки для переважування на вагонних вагах, повірка ваг 23.01.2013. Надлишок вантажу було відправлено на станцію призначення по досилочній накладній № 52037371 від 18.05.2013 та № 51918555 від 16.05.2013 (а.с.11-12).

Підставою для покладання на відправника відповідальності, згідно ст. 122 Статуту, за неправильне зазначення ним відомостей про масу вантажу, є комерційний акт, складений у випадках передбачених ст.129 Статуту (п. 3.23 Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України від 29.05.2002 за № 04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею« (зі змінами та доповненнями).

Згідно ст. 24 Статуту вантажовідправник несе відповідальність за всі наслідки невірності, неточності або неповноту відомостей, зазначених ним у накладній.

Згідно з п.5.5 розділу 5 "Правил оформлення перевізних документів", затверджених Наказом Міністерства транспорту України 21.11.2000 за № 644 та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 24.11.2000 № 863/5084, якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість, то з відправника стягується штраф згідно зі ст.122 Статуту залізниць України. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується комерційним актом АА № 048743/149 від 05.04.2013 та акт загальної форми № 446/Ваги від 05.04.2013 (а.с. 11, 13).

Згідно зі ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначену в накладній масу вантажу з відправника стягується штраф в розмірі відповідно до ст. 118 Статуту залізниць / 5-кратна провізна плата за всю відстань перевезення/, а саме:

- провізна плата по накладній № 51865335 (вагон № 53158903) - 2311,00 грн., сума штрафних санкцій - 2311,00 грн. 00 коп. х 5 = 11555 грн. 00 коп.

Сума штрафу складає 11555 грн. 00 коп.

Відповідно до ст.24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладній на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення.

Тобто наведені норми свідчать про те, що залізниця не зобов'язана перевіряти дані, зазначені у накладних фактичним даним при прийнятті вантажу до перевезення.

Відповідно до ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи.

Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідачем невірно вказані відомості у накладній № 51865335, у зв'язку з чим, відповідно до ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають до задоволення.

Переваження вантажу на станції Дебальцеве - Сортувальна Донецької залізниці проводилося на 200-ти тонних вагах (технічний паспорт ваг), повірка яких проведена 23.01.2103, згідно якої технічний стан та метрологічні характеристики ваг відповідають вимогам Інструкції №279 від 25.04.04 та вказано, що ваги придатні до переважування, що підтверджено матеріалами справи (а.с.15- 17).

Згідно надай позивачем телеграми в.о начальника станції Краснодон вбачається, що вагон № 53158903 в накладній № 51865335 по станції Краснодон не був зважений, контрольну перевірку не проходив, маса вантажу в даному вагоні здійснений вантажовідправником ПАТ «Краснодонвугілля» СП «ЦЗФ Дуванська»(а.с.18).

Викладене свідчить, що дані внесені відповідачем до накладної не відповідають фактичним обставинам, у зв'язку з чим позовні вимоги підлягають задоволенню .

Доводи відповідача, викладені у відзиві на позовну заяву судом, відхиляється судом за необґрунтованістю, з огляду на наступне.

Згідно пояснень відповідача відносно підприємства відповідача- ПАТ «Краснодонвугілля» з 27.05.2005 порушено провадження у справі № 21/52б про визнання банкрутом.

Відповідно до статей 1,12 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника" №2343-ХІ1 ( надалі- Закон) мораторій на задоволення вимог кредиторів - це зупинення виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), термін виконання яких настав до дня введення мораторію, а також припинення заходів, спрямованих на забезпечення виконання цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), застосованих до прийняття рішення про введення мораторію. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно гі.17 Постанови Пленуму Вищого господарського суду України N15 від 18.12.2009 "Про судову практику в справах про банкрутство .за змістом статті 12 Закону мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після введення мораторію; їх виконання для боржника є обов'язковим, але пеня, штраф та інші фінансові санкції за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), що застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства, не нараховуються, оскільки ця норма визначає конкретний проміжок часу, який відповідає строку дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Дія мораторію поширюється лише на задоволення вимог конкурсних кредиторів.

Суд вважає, що стягнення штрафу за невірно вказану масу вантажу в вагоні ні є фінансовою санкцією за невиконання чи неналежне виконання зобов'язань зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) і є поточним зобов'язанням виниклим після введення мораторію.

Порушенням провадження у справі про банкрутство не пов'язується завершення підприємницької діяльності боржника, він має право укладати угоди, у нього можуть виникати нові зобов'язання.

Що стосується зобов'язань поточних кредиторів, то за цими зобов'язаннями згідно із загальними правилами нараховується неустойка (штраф, пеня), застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

За своєю правовою природою фінансові та економічні санкції є додатковими зобов'язаннями, які забезпечують належне виконання основного і є похідними від нього.

Таким чином, оскільки мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), які виникли після його введення, то не припиняє і заходів, спрямованих на їх забезпечення.

Невиконання таких зобов'язань є правопорушенням. Тому нарахування санкцій, застосування заходів забезпечення за невиконання зазначених зобов'язань та примусове стягнення на підставі виконавчих документів коштів на виконання таких грошових зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів), а також штрафних санкцій, грунтується на законі.

Суд вважає, позовні вимоги про стягнення з відповідача штрафу у розмірі 11555 грн. 00 коп., згідно ст.ст.118,122 Статуту залізниць України за невірне зазначення маси вантажу в накладній, нарахований позивачем обґрунтовано, підтверджений матеріалами справи та підлягає задоволенню в повному обсязі і стягненню з відповідача.

За таких обставин, позовні вимоги слід визнати обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю .

У судовому засіданні 16.12.2013 оголошена вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 44, 49 ГПК України, витрати зі сплати судового збору у сумі 1720 грн. 50 коп. покладаються на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 908, ч.3 ст. 909 ЦК України, ч.5 ст. 307 ГК України, ст.ст. 118, 122 Статуту залізниць України, ст.ст. 44, 49, 77, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов Державного підприємства "Донецька залізниця" в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень Державного підприємства "Донецька залізниця" до Публічного акціонерного товариства "Краснодонвугілля" про стягнення 11555,00 грн. задовольнити повністю.

2. Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Краснодонвугілля", вул. Комсомольська,5, м. Краснодон, Луганська область, код ЄДРПОУ 32363486 на користь Державного підприємства "Донецька залізниця", вул. Артема,68, м.Донецьк, код ЄДРПОУ 01074957 в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень Державного підприємства "Донецька залізниця", вул. Леніна,12, м.Дебальцеве Донецької області, штраф у розмірі 11555 грн. 00 коп., витрати зі сплати судового збору у сумі 1720 грн. 50 коп., видати на виконання наказ позивачу після набрання рішенням законної сили.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Відповідно до ст. 92 Господарського процесуального кодексу України рішення може бути оскаржено до апеляційної інстанції протягом десятиденного строку.

Повне рішення складено і підписано - 20.12.2013.

Суддя Г.М.Старкова