Ухвала суду № 36171114, 18.12.2013, Господарський суд Кіровоградської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ С У Д

Кіровоградської області

У Х В А Л А

18 грудня 2013 року Справа № 912/788/13

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б., розглянув матеріали скарги № 31 юр від 10.12.2013 товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції та відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві щодо примусового виконання судового наказу господарського суду Кіровоградської області від 11.07.2013 у справі № 912/788/13

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія", м. Київ

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, Кіровоградська обл., м. Олександрія

про стягнення 2962,72 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 25.06.2013 позов товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" задоволено повністю, стягнуто на його користь з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 1920,63 грн. боргу, 20,45 грн. річних, 61,32 грн. пені, 960,32 штрафу, 1720,50 грн. судового збору.

У зв'язку з перебуванням судді Болгар Н.В. у відпустці 11.07.2013 розпорядженням в.о. керівника апарату суду призначено повторний автоматичний розподіл справи № 912/788/13 між суддями господарського суду Кіровоградської області. Відповідно до реєстру-довідки про результати автоматичного розподілу між суддями від 11.07.2013 справу № 912/788/13 призначено судді Шевчук О.Б.

Ухвалою від 11.07.2013 суддя Шевчук О.Б. прийняла справу до свого провадження та видала наказ на виконання рішення від 25.06.2013 по даній справі.

16.12.2013 до господарського суду надійшла скарга № 31 юр від 10.12.2013 товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції та відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві щодо примусового виконання судового наказу господарського суду Кіровоградської області від 11.07.2013 у справі № 912/788/13.

Вирішуючи питання про прийняття цієї скарги до розгляду, господарський суд враховує наступне

Відповідно до статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. Неявка боржника, стягувача, прокурора чи представника органу Державної виконавчої служби в судове засідання не є перешкодою для розгляду скарги.

Як вбачається із змісту поданої стягувачем скарги, останній оскаржує бездіяльність двох органів державної виконавчої служби: відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції та відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві.

У своїй скарзі стягувач просить:

- поновити для оскарження бездіяльності відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві по виконавчому провадженню № 39187489;

- скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві задовольнити;

- визнати незаконною бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві при виконанні судового наказу господарського суду Кіровоградської області від 11.07.2013 у справі № 912/788/13 ;

- зобов'язати відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві виконати судовий наказ відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

При цьому, стягувачем не зазначено та не обґрунтовано в якій частині та з яких підстав оскаржується бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції.

Господарський суд враховує, що з матеріалів виконавчого провадження, які додано стягувачем до скарги, вбачається, що виконавче провадження № 39187489 по виконанню наказу господарського суду від 11.07.2013 у даній справі було відкрито згідно постанови від 05.08.2013 про відкриття виконавчого провадження, яку винесено старшим державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції Бевз Л.В. Проте, вже 20.09.2013 виконавче провадження № 39187489 закінчено на підставі пункту 10 частини 1 статті 49 Закону України "Про виконавче провадження" у зв'язку з направленням виконавчого документу за належністю до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві. Підставою прийняття постанови від 20.09.2013 є те, що ОСОБА_1 працює в Київському міському центрі по нарахуванню та здійсненню соціальних виплат, яке знаходиться за адресою: м. Київ, Солом'янський р-н, пр. Космонавта Комарова, 7.

Про обізнаність стягувача про винесення відділом державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції постанови про закінчення виконавчого провадження від 20.09.2013 та направлення виконавчого документа до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві свідчить клопотання стягувача від 04.11.2013 (а.с.74), яке направлене останнім до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві 07.11.2013, що підтверджується фіскальним чеком та описом вкладення в цінний лист (а.с. 75, 76).

А тому стягувач мав можливість оскаржити бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції в термін до 14.11.2013.

Однак, скаргу на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції стягувач направив до суду рекомендованим листом 12.12.2013, тобто з порушенням строку, встановленого статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України, без клопотання про відновлення пропущеного строку.

Враховуючи викладені обставини та положення пункту 9.7. постанови пленуму Вищого господарського суду України "Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України" №9 від 17.10.2012 (з подальшими змінами) скарга на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції підлягає залишенню без розгляду на підставі статей 53 і 121-2 Господарського процесуального кодексу України без розгляду.

Розглядаючи клопотання стягувача про поновлення строку для оскарження бездіяльності відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві по виконавчому провадженню № 39187489, господарський суд враховує, що виконавче провадження № 39187489 закінчено відповідно до постанови від 20.09.2013 старшого державного виконавця відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції, тому таке клопотання стягувача не підлягає задоволенню господарським судом.

Поряд з цим, господарський суд враховує вимоги частини 3 пункту 9.7 вищезгаданої постанови пленуму Вищого господарського суду України, відповідно до якої якщо обов'язок органу державної виконавчої служби вчинити певну дію прямо передбачено законом, але строк її вчинення не зазначений, то бездіяльність даного органу може бути оскаржена в будь-який час, коли скаржник дійде висновку про порушення у зв'язку з цією бездіяльністю його прав і охоронюваних законом інтересів, оскільки правопорушення є таким, що триває в часі.

Так згідно частини 1 статті 30 Закону України "Про виконавче провадження" державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії з виконання рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження.

Постанова про закінчення виконавчого провадження винесена державним виконавцем відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції 20.09.2013. Після винесення цієї постанови наказ господарського суду у даній справі підлягав направленню до відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві. Враховуючи поштовий перебіг та строк на відкриття виконавчого провадження відділом державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві, господарський суд приходить до висновку, що стягувачем не пропущено строк оскарження бездіяльності зазначеного органу ДВС, враховуючи шестимісячний строк, передбачений для виконання наказу суду.

Отже, господарський суд призначає скаргу на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві до розгляду у судовому засіданні з викликом стягувача, боржника та відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві.

Керуючись статтями 53, 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Скаргу на бездіяльність органу державної виконавчої служби в частині оскарження бездіяльності державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції залишити без розгляду.

2. Відмовити стягувачу в задоволенні клопотання про поновлення строку для оскарження бездіяльності відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві по виконавчому провадженню № 39187489.

3. Розгляд скарги на бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві призначити до розгляду в засіданні на "14" січня 2014 р. о 11:00 год.

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою: м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32, каб. № 206.

5. Зобов'язати учасників судового процесу подати до дня судового засідання:

стягувача: письмове обґрунтування скарги відносно того, яку саме бездіяльність відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві слід визнати незаконною; в повному обсязі докази в обґрунтування своєї скарги;

боржника: докази виконання судового наказу у справі № 912/788/13;

відділ державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві: копії матеріалів виконавчого провадження по виконанню наказу від 11.07.2013 по справі № 912/788/13, що виданий господарським судом Кіровоградської області та надійшов на виконання від відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції Кіровоградської області після 20.09.2013.

5. На підставі статті 65 Господарського процесуального кодексу України зобов'язати відділ державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції надати господарському суду Кіровоградської області в строк до 13.01.2014 копію постанови від 20.09.2013 про закінчення виконавчого провадження № 39187489 та докази направлення на адресу відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві наказу господарського суду Кіровоградської області від 11.07.2013 у справі 912/788/13 про стягнення з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" - 1920 грн. 63 коп. боргу, 20 грн. 45 коп. річних, 61 грн. 32 коп. пені, 960 грн. 32 коп. штрафу та 1720 грн. 50 коп. судового збору.

6.Явку представників стягувача, боржника, відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві визнати обов'язковою.

7. Копії ухвали направити товариству з обмеженою відповідальністю "Гринвич-Юг дистриб'юторська компанія" (25022, м. Кіровоград, вул. В'ячеслава Чорновола, 29/32), фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 (28040, АДРЕСА_1), відділу державної виконавчої служби Солом'янського районного управління юстиції у місті Києві (03186, м. Київ, вул. Соціалістична, 3) та відділу державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції (28000, м. Олександрія, вул.6-грудня,138).

Суддя О.Б. Шевчук