Постанова № 3615224, 15.04.2009, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ          УКРАЇНИ

15 квітня 2009 року                                                             справа №2а-9993/08/0470

            Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, у складі: головуючого судді: Коршуна А.О.

             суддів: Юхименко О.В. , Добродняк І.Ю.

             при секретарі : Гулій О.Г.

розглянула у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа»

на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду

від 09.02.2009 року у справі №2а-9993/08/0470

 (категорія статобліку – 6.6.6)

за  позовом:

Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа», м. Дніпропетровськ

до:

про: Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська Державної податкової адміністрації України, м. Київ

визнання недійсним акта, зобов’язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИЛА:

            06.10.2008р.  Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа» звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Лівобережної об’єднаної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська (далі – Лівобережна МДПІ), Державної податкової адміністрації України  (далі – ДПА України) про скасування акта №48 від 17.01.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, поновлення дії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, зобов’язання вчинити певні дії / а.с. 2-4/.

            Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.10.2008р. відкрито провадження в адміністративній справі №2а-9993/08/0470 за вищезазначеною позовною заявою /а.с. 1/.

Позивач посилаючись у позовній заяві на те, що прийняте відповідачем рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість викладене в акті №48 від 17.01.2008р. прийнято у зв’язку з тим, що постановою господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007р. у справі №А2/3669-07 припинено юридичну особу Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа», але постановою апеляційного адміністративного суду це рішення суду першої інстанції скасовано та Лівобережній МДПІ відмовлено у задоволені позовних вимог про припинення юридичної особи Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа», таким  чином зараз підстави для скасування реєстрації платника податку на додану вартість Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа» відсутні, просить скасувати акт Лівобережної МДПІ №48 від 17.01.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа», поновити дію свідоцтва про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа» з моменту його анулювання, зобов’язати ДПА України поновити Підприємству об’єднання громадян «Спільна справа» у реєстрі платників податку на додану вартість з моменту його виключення з реєстру.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2009р. у справі №2а-9993/08/0470 Підприємству об’єднання громадян «Спільна справа» відмовлено у задоволені позовних вимог до Лівобережної МДПІ, ДПА України про скасування акта №48 від 17.01.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість, поновлення дії свідоцтва про реєстрацію платника податку на додану вартість, зобов’язання вчинити певні дії / а.с. 60-62/.

Позивач - Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа», не погодившись з вищезазначеною постановою суду подав апеляційну скаргу / а.с. 70-72/.

              Посилаючись в апеляційній скарзі, з урахуванням доповнень до апеляційної скарги /а.с. 74/, на те, що під час розгляду даної справи судом першої інстанції було зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що  призвело до постановлення судом першої інстанції рішення у даній справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, просить скасувати постанову суду першої інстанції від 09.02.2009р. у даній справі та ухвалити у справі нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач – Лівобережна МДПІ,  у письмових запереченнях на апеляційну скаргу, посилаючись на те, що судом першої під час розгляду даної справи було з’ясовано  усі обставини, які мають значення для вирішення справи, та постановлено обґрунтоване рішення без порушень норм чинного законодавства, просить апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2009р.  у даній адміністративній справі залишити без змін / а.с. 81-83/.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав доводи викладені у апеляційній скарзі, просив суд апеляційну скаргу задовольнити, скасувати постанову суду першої інстанції 09.02.2009р. у даній справі та прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» у повному обсязі.

Представник відповідача – Лівобережної МДПІ, та представник відповідача – ДПА України, у судовому засіданні заперечували проти доводів апеляційної скарги, підтримали доводи викладені у письмових запереченнях Лівобережної МДПІ на апеляційну скаргу позивача та просили суд апеляційну скаргу залишити без задоволення, постанову суду першої інстанції від 09.02.2009р.  у даній справі залишити без змін.               

Заслухавши у судовому засіданні представника позивача та представників відповідачів, перевіривши доводи апеляційної скарги та матеріали справи, колегія суддів вважає, що  апеляційна скарга підлягає задоволенню  частково з наступних підстав.

            Під час розгляду справи судом встановлено, що Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа», ідентифікаційний код 33856023,  зареєстровано 03.11.2005р. державним реєстратором виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради, про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності – юридичної особи серії А00 №417102 від 03.11.2005р. /а.с. 6/.

            Крім цього під час розгляду даної справи судом встановлено, що позивача у справі 06.04.2006р. зареєстровано платником податку на додану вартість, індивідуальний податковий номер 338560204683, про що Лівобережною МДПІ видано відповідне свідоцтво №04664745  серії НБ №191396 / а.с. 7/.

            Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007р. у справі №А2/3669-07 припинено юридичну особу - Підприємство об’єднання громадян «Спільна справа» (ЄДРПОУ 33856023) / а.с. 9/.

            17.01.2008р. Лівобережною МДПІ складено акт №48 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа», індивідуальний податковий номер 338560204683, свідоцтво №04664745,  який затверджено начальником Лівобережної МДПІ -17.01.2008р. / а.с. 5/.

Як вбачається з наданої суду ксерокопії вищезазначеного акту /а.с.5/, 17.01.2008р. податковим органом було анульовано позивачу у даній справі реєстрацію його, як платника податку на додану вартість, у зв’язку  з тим, що припинена підприємницька діяльність позивача, про що свідчить постанова Господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007р. у справі №А2/3669-07, а це є підставою для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість відповідно до п. 9.8 «б» ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість.

Питання реєстрації певної юридичної особи платником податку на додану вартість, підстави анулювання реєстрації платника податку на додану вартість  та інші питання, пов’язані з реєстрацію та здійсненням податковими органами подальшого обліку платників податку на додану вартість врегульовано нормами Закону України «Про податок на додану вартість».

Так норми ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» встановлюють порядок реєстрації осіб як платників податку на додану вартість, а нормами п. 9.8 цієї статті встановлені підстави анулювання такої реєстрації, при цьому необхідно зазначити, що перелік підстав для анулювання реєстрації платника податку на додану вартість встановлений п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» є вичерпним.           

Зокрема нормами п.п. «б»  п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість» передбачено, що  реєстрація платника податку на додану вартість діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо ліквідаційна комісія платника податку, оголошеного банкрутом, закінчує роботу або платник податку ліквідується за власним бажанням чи за рішенням суду (фізична особа позбувається статусу суб’єкта господарювання), анулювання реєстрації платника податку на додану вартість у даному випадку здійснюється за ініціативою податкового органу. .

Постановою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 12.05.2008р. у справі №22а-5026/08 апеляційна скарга Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» задоволена, постанова господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007р. у справі №А2/3669-07 скасована, Лівобережній МДПІ відмовлено у задоволені позовних вимог до Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» про припинення юридичної особи / а.с. 10-11/.

З огляду на вищенаведені обставини, які були встановлені судом під час розгляду даної адміністративної справи, колегія суддів вважає, що на момент розгляду даної адміністративної справи судом першої інстанції обставини, які стали підставою для анулювання реєстрації позивача платником податку на додану вартість, шляхом складання відповідачем – Лівобережною МДПІ, оскаржуваного позивачем акту, були відсутні, а саме - Постанова господарського суду Дніпропетровської області від 13.12.2007р. у справі №А2/3669-07 скасована постановою суду апеляційної інстанції 12.05.2008р. / а.с. 9,10-11/, тобто оскаржуваний позивачем у даній справі акт про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість було прийнято податковим органом на підставі рішення, яке не набрало законної сили.

Приймаючи до уваги вищенаведені обставини,  норми чинного законодавства, яке регулює правовідносини, що виникли між сторонами у даній справі з приводу анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість,  а також враховуючи те що під час розгляду даної справи відповідачами у справі, які є суб’єктами владних повноважень, не було надано суду жодних доказів, які б свідчили про наявність підстав для анулювання реєстрації позивача як платника податку на додану вартість, окрім підстав, які передбачені п.п. «б»  п. 9.8 ст. 9 Закону України «Про податок на додану вартість», колегія суддів приходить до висновку, що судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення судом першої інстанції у даній справі рішення з порушенням норм чинного матеріального та процесуального законодавства, тому апеляційну скаргу позивача необхідно задовольнити частково та скасувати постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2009р. у даній адміністративній справі.

Вирішуючи по суті заявлені позивачем у даній адміністративній справі позовні вимоги, та враховуючи вищенаведені обставини, які були встановлені судом під час розгляду даної справи, вищезазначені норми чинного законодавства, яке регулює правовідносини, які виникли між сторонами у даній адміністративній справі,  колегія суддів приходить до висновку про те, що заявлені позивачем у даній адміністративній справі позовні вимоги необхідно задовольнити частково та визнати недійсним акт Лівобережної МДПІ №48 від 17.01.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» ( ЄДРПОУ 33856023), а в задоволені решти позовних вимог відмовити, з огляду на те, що 09.09.2008р. позивачем у справі отримано свідоцтво про реєстрацію платника податку на додану вартість № 100138128 / а.с. 8/ і відсутні правові підстави для поновлення дії попереднього свідоцтва про реєстрацію позивача платником податку на додану вартість (№04664745 від 06.04.2006р.) / а.с. 7/ та поновлення позивача у реєстрі платників податку на додану вартість, тому решта заявлених позивачем у справі позовних вимог безпідставна та не ґрунтується на законі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.196,198,202,205,207 КАС України, колегія суддів, -

ПОСТАНОВИЛА:

            Апеляційну скаргу Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» – задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.02.2009р. у справі №2а-9993/08/0470 – скасувати.

Позов задовольнити частково.

            Визнати недійсним акт Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська №48 від 17.01.2008р. про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Підприємства об’єднання громадян «Спільна справа» ( ЄДРПОУ 33856023)

В решті позовних вимог – відмовити

Постанова суду набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена у місячний строк до Вищого адміністративного суду України шляхом подання касаційної скарги.

Повний текст виготовлено –27.04.2009 р.

Головуючий суддя                                                                          А.О. Коршун                                

суддя                                                                        О.В. Юхименко

                                   суддя                                                                         І.Ю. Добродняк