Ухвала суду № 36151221, 03.10.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" жовтня 2013 р. справа № 808/1451/13-а

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Малиш Н.І.

суддів: Щербака А.А. Уханенка С.А.

за участю секретаря судового засідання: Фірсік Д.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Дніпропетровськ апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький домобудівний комбінат" на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2013 року у справі № 808/1451/13-а за поданням Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Запорізький домобудівний комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом, -

ВСТАНОВИВ:

Заявник звернувся до суду з поданням до Публічного акціонерного товариства "Запорізький домобудівний комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом.

Вимоги заявником обґрунтовані тим, що станом на 06.02.2013, за відповідачем рахується податковий борг по земельному податку з юридичних осіб у розмірі 125 932,91грн., який виник внаслідок несплати самостійно нарахованих податкових зобов'язань, відповідно до податкової декларації, та застосування штрафних (фінансових) санкцій за рішенням №0001621530 від 04.12.2012, винесеного за наслідками розгляду акту про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати земельного податку до бюджету.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2013р. подання було задоволено.

Публічне акціонерне товариство "Запорізький домобудівний комбінат" подало апеляційну скаргу на рішення суду першої інстанції в якій просить скасувати рішення та прийняти нове, яким у задоволенні подання просить відмовити. Скарга обґрунтована тим, що з моменту несплати граничного терміну узгодженого податкового зобов'язання встановленого ст.. 183-3 КАС України не сплинув.

В судове засідання апеляційного суду сторони не з'явилися, про день розгляду справи повідомлені належним чином, що дає судові підстави для застосування положень ч. 4 ст. 196 КАС України та у зв'язку з чим фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу відповідно ст.41 КАС України не здійснювалося.

Перевіривши законність і обґрунтованість рішення суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено та вбачається з матеріалів справи, товариства 17.02.2012 було подана до ДПІ податкову декларацію №841, якою самостійно визначено суми податкових зобов'язань з плати за землю (земельного податку та/або орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності), що підлягають до сплати, за жовтень-листопад 2012 року - по 44 780,48 гривень, за грудень 2012 року - 44 780,49 гривень.

ДПІ було проведено перевірку дотримання відповідачем своєчасності сплати земельного податку до бюджету, за результатами якої складено акт № 220/1530/01240137 від 23.11.2012 та винесено податкове повідомлення № 0001621530 від 04.12.2012, яким до відповідача застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 3774,25 гривень.

Зазначене рішення було направлено на адресу відповідача та отримано уповноваженою особою 13.12.2012. Рішення оскаржено не було.

Враховуючи наявну у товариства переплати в розмірі 12182,79грн., сума податкових зобов'язань на час подачі подання складає 125932,91грн.

Відповідно до п.п. 14.1.175. п. 14.1 ст. 175 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Порядок стягнення податкового боргу платників податків, крім фізичних осіб, регулюється статтями 95-99 Податкового кодексу України.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з моменту надіслання такому платнику податкової вимоги (пункт 95.2 статті 95 Податкового кодексу України).

Отже, право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги.

Згідно із ч. 3 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду. При цьому перелік таких обставин не визначено, отже це можуть бути будь-які обставини, що зумовлюють необхідність звернення податкового органу до суду з поданням.

За загальним правилом подання органу державної податкової служби про стягнення коштів за податковим боргом у порядку статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України може бути внесено протягом двадцяти чотирьох годин з моменту спливу 60 днів, наступних за днем надіслання платникові податків податкової вимоги. Строк у 24 години, протягом яких згідно із частиною другою статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України до суду повинно бути внесено подання про стягнення коштів за податковим боргом, починає перебіг з нуля годин дня, наступного за тим, у який сплинули 60 днів із дня надіслання податкової вимоги. Відповідно до пункту 59.1 Податкового кодексу України порядок надіслання платникові податків податкової вимоги є тотожним порядку надіслання податкового повідомлення-рішення.

Разом з тим відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

При цьому п. 60.1.1 п. 60.1 ст. 60 Податкового кодексу України передбачено, що податкове повідомлення-рішення або податкова вимога вважаються відкликаними, якщо, зокрема сума податкового боргу самостійно погашається платником податків або органом стягнення.

Таким чином, надіслана платникові податків податкова вимога на податковий борг, що не погашений, є дійсною.

Отже, якщо податковим органом направлено податкове повідомлення щодо раніше існуючого податкового боргу (незалежно від того з якого податкового зобов'язання: визначеного контролюючим органом чи самостійно платником податків), а після цього сума податкового боргу збільшилася на суму новоствореного податкового боргу (незалежно від того з якого податкового зобов'язання: визначеного контролюючим органом чи самостійно платником податків), у податкового органу не виникає обов'язку надсилати платникові податку податкову вимогу на суму новоствореного боргу.

У такому разі право на стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу виникає у контролюючого органу на наступний день після закінчення 60 днів з дня надіслання платникові податків податкової вимоги, надісланої на раніше існуючий податковий борг, і реалізація такого права у часі не обмежена, а право на стягнення новоствореного податкового боргу - на наступний день, що настає за днем граничного строку сплати, у даному випадку, самостійно узгодженого грошового зобов'язання.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, а відтак, правові підстави для задоволення апеляційної скарги відсутні.

Керуючись ст.ст. 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Запорізький домобудівний комбінат"залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 08 лютого 2013 року у справі № 808/1451/13-а за поданням Державної податкової інспекції у Хортицькому районі м. Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства "Запорізький домобудівний комбінат" про стягнення коштів за податковим боргом залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку і строки, визначені ст. 212 КАС України.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 КАС України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Головуючий: Н.І. Малиш

Суддя: А.А. Щербак

Суддя: С.А. Уханенко