Постанова № 3615115, 18.02.2009, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2-а-18463/08/2070

П  О  С  Т  А  Н  О  В  А

Іменем України

   м. Харків                                                                                                                                         18 лютого 2009 року                                                                                      

            Харківський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді  -               Тацій Л. В.

при секретарі                           Андрієць М.О. 

за участю:

представника позивача – не прибув

представника відповідача – не прибув

розглянув у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» про  стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якій просив суд стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на суму 1766,93 грн.

Позивач в судове засідання, призначене на 18.02.2009 року, не прибув, до суду надав заяву з проханням слухати справу без участі його представника. В обгрунтування позовних вимог зазначено наступне. Товариство з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності – юридична особа. В Управлінні Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області Товариство з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» зареєстровано як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України. Відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків на суму 1766,93 грн., про що йому були надіслані вимоги про сплату боргу № Ю-473-у від 05.08.2008 року на суму 946,73 грн., № Ю-473-у від 05.09.2008 року на суму 958,93 грн., які відповідач не оскаржив. Відповідач частково сплатив заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 138,73 грн., залишок боргу становить 1766,93 грн.

                Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю  «Екосфера», в судове засідання свого представника не направив, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, за адресою, внесеною до Єдиного Державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень на 15.01.2009 (а.с. 17) та 18.02.2009 (а.с. 16).

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше двох місяців з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.  Разом з тим, Кодексом адміністративного судочинства не врегульовано питання можливості розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень. Згідно з ч. 7 ст. 9 КАС України у разі відсутності закону, що регулює відповідні правовідносини, суд застосовує закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону), а за відсутності такого закону суд виходить із конституційних принципів і загальних засад права (аналогія права). Таким чином, у зв’язку з неврегульованістю КАС України питання про можливість розгляду справи за відсутності відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, який не є суб’єктом владних повноважень, суд вважає за необхідне застосувати аналогію закону.  Відповідно до ч. 4 ст. 169 ЦПК України якщо суд не має відомостей про причину неявки відповідача, повідомленого належним чином, або причину неявки буде визнано неповажною, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних чи доказів. Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

  Таким чином, суд вважає, що  відповідач є належно повідомлений про дату, час та місце судового засідання, його відсутність в судовому засідання не перешкоджає розгляду справи, слід розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши  докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

                 Товариство з обмеженою відповідальністю  « Екосфера » взято на облік як платник внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.  Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVТовариство з обмеженою відповідальністю  « Екосфера »  є страхувальником.

                Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року страхові  внески є цільовим загальнообов'язковимплатежем,який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку,встановленомуцим Законом.

                Відповідно до  ч. 2 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IVобчислення    страхових    внесків   застрахованих   осіб здійснюється  страхувальниками на підставі бухгалтерських та  інших  документів,  відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення)   або   які  підтверджують  нарахування  (обчислення) заробітної  плати (доходу),  на  які  відповідно  до цього Закону нараховуються  страхові  внески. Згідно з  п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 р. за № 64/8663,  платники щомісяця складають у двох примірниках розрахунки суми страхових  внесків  на  загальнообов'язкове   державне   пенсійне страхування,   у   якому   зазначають  самостійно  обчислені  суми страхових внесків.

                Відповідачем було складено та подано до Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2008 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 946,73 грн. (а.с. 6), «Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за липень 2008 року», де зазначена сума страхових внесків в розмірі 958,93 грн. (а.с. 7).

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітнім періодом для Товариства з обмеженою відповідальністю  «Екосфера», відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» є календарний місяць. У встановлений законом строк, відповідач зобов’язання зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не виконав.

Відповідно до вимог ч. 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», територіальні органи Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, після отримання якої страхувальник зобов’язаний протягом десяти робочих днів сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. Позивачем відповідачу були надіслані Вимоги про сплату боргу № Ю-473-у від 05.08.2008 року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 946,73 грн., яку відповідач отримав 22.08.2008 року, про що свідчить підпис бухгалтера на корінці вимоги (а.с. 4), № Ю-473-у від 05.09.2008 року у вигляді недоїмки зі страхових внесків в сумі 958,93 грн., яку відповідач отримав 22.09.2008 року, про що свідчить підпис бухгалтера корінець вимоги (а.с. 5).

Відповідач заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування сплатив частково, сума боргу складає 1766,93 грн.

             Вказана заборгованість на теперішній час залишається несплаченою.

На підставі викладеного, керуючись ст. 14, 18, 20, 106  Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV,   ст.ст. 94,  160, 161, п. 4 ч. 2 ст. 162,  163, 167, 186, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, суд,–

ПОСТАНОВИВ:

                1.    Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» про  стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

2.  Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю  «Екосфера» (ідентифікаційний код: 32897282, місцезнаходження: вул. Шевченка, 29, м. Мерефа, Харківського району, Харківської області, 62472) на користь Управління Пенсійного фонду України в Харківському районі Харківської області (ідентифікаційний код: 22719370, місцезнаходження: вул. Червоноармійська, 4, м. Харків, 61052) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 1766,93 (одна тисяча сімсот шістдесят шість грн. 93 коп.) грн.

 3.  Постанова може бути оскаржена в Харківський апеляційний адміністративний суд через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови суду в десятиденний строк з дня її проголошення та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4.   Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

                Повний текст постанови виготовлено 20 лютого 2009 року.

Суддя                                                                                                                                                                   Л.В. Тацій