Постанова № 3615098, 25.03.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 березня 2009 року №2а-1576/09/2370

16 год. 20 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Смілянця Е.С.,

при секретарі Веліхановій О.С.,

за участю: представника позивача за довіреністю Каландирець З.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом державної податкової інспекції у Шполянському районі Черкаської області до комунального підприємства «Комунальник-сервіс»про стягнення заборгованості,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовною заявою звернулася ДПІ у Шполянському районі Черкаської області, в якій просить стягнути з комунального підприємства «Комунальник-сервіс» 36278 грн. 22 коп. податкового боргу.

Представник позивача Каландирець З.М.в судовому засіданні позов підтримала в повному обсязі та пояснила наступне.

КП «Комунальник-сервіс»зареєстроване як субєкт підприємницької діяльності юридична особа та відповідно до Закону України «Про систему оподаткування» зобовязане сплачувати податки та збори, а саме податок на додану вартість та податок на прибуток підприємства.

Проте відповідачем не сплачуються своєчасно визначені законами податкові зобовязання, внаслідок чого виникла заборгованість в сумі 36278 грн. 22 коп. Ця сума включає в себе збір за спеціальне водокористування в розмірі 5078 грн. 52 коп., збір за геологорозвідувані роботи 2508 грн. 31 коп., податок на додану вартість 12574 грн. 36 коп., податок на прибуток підприємств 16117 грн. 03 коп.

ДПІ у Шполянському районі Черкаської області щодо відповідача прийнято податкове повідомлення-рішення про визначення суми податкового зобовязання з податку на додану вартість №0000011501/0 від 28.01.2009, згідно якого сума штрафу, визначена на підставі пп. 17.1.7 пункту 17.1 ЗУ «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» у розмірі 10% узгодженої суми податкового зобовязання за поданою відповідачем декларацією №19162 та №20181, сплаченої з затримкою, складає 570 грн. 22 коп. та 727 грн. 80 коп.

Це рішення податкового органу КП «Комунальник-сервіс»не оскаржувало, тому відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ вважається узгодженим.

В звязку з тим, що відповідач не сплачує податкову заборгованість в добровільному порядку, ДПІ у Шполянському районі просить суд стягнути з КП «Комунальник-сервіс»борг в розмірі 36278 грн. 22 коп.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, хоча належним чином повідомлений про час, дату та місце розгляду справи. Суд вважає за можливе продовжити розгляд справи без його участі.

Заслухавши пояснення представника позивача, а також вивчивши та дослідивши всі наявні матеріали даної адміністративної справи, суд вважає, що позов підлягає задоволення з наступних підстав.

КП «Комунальник-сервіс»є субєктом підприємницької діяльності юридичною особою з 20.04.2005, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію субєкта підприємницької діяльності юридичної особи КП «Комунальник-сервіс». Відповідно до ст. 67 Конституції України, ст. 44 Господарського кодексу України, ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування», інших законів України субєкти підприємницької діяльності зобовязані сплачувати податки і збори. Відповідно до пп. 1 п. 3 ст. 5 цього Закону відповідач як платник податків і зборів зобовязаний самостійно сплачувати суми податкових зобовязань, визначених податковими деклараціями, розрахунками податковими повідомленнями-рішеннями.

Податкові органи є контролюючими органами та органами стягнення стосовно податків та зборів (обовязкових платежів), які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, відповідно до ст. 2 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ.

Відповідно до пп. 16.1.1 п. 16.1 ст. 16 Закону України №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобовязання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідачем всупереч вимогам чинного законодавства не сплачувалися податкові зобовязання. Внаслідок цього у КП «Комунальник-сервіс»станом на 24 лютого 2009 року виникла заборгованість перед податковими органами з податку на додану вартість в сумі 12574 грн. 36 коп., податку на прибуток підприємств в сумі 16117 грн. 03 коп., збору за спеціальне водокористування 5078 грн. 52 коп., збору за геологорозвідувальні роботи 2508 грн. 31 коп. Ці суми податків та зборів визначені наступним чином.

З податку на додану вартість подано декларації за листопад та грудень місяць 2008 року, якими визначені податкові зобовязання відповідно в сумі 8601 грн. та 11177 грн.

Позивачем проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства щодо своєчасності сплати узгодженої суми податкового зобовязання з податку на додану вартість, про що складено акт від 28.01.2009 року №93/33332553. За результатами перевірки прийнято податкове повідомлення рішення про визначення суми податкового зобовязання №0000011501/0 від 28.01.2009 року на суму 570 грн. 22 коп. та на суму 727 грн. 80 коп. Загальна сума заборгованості з податку на додану вартість становить 12574 грн. 36 коп. Назване повідомлення рішення відповідачем не оскаржувалось і сума податкового зобовязання вважається узгодженою.

З податку на прибуток підприємств подано декларації за 11 місяців 2008 року та 2008 рік, якими визначені податкові зобовязання в сумі 5544 грн. Та 10598 грн. Загальна сума заборгованості з податку на прибуток становить 16117 грн. 3 коп.

Зі збору за геологорозвідувальні роботи подано розрахунок податку за 4 квартал 2008 року на суму 2426 грн. Враховуючи те, що на цю суму нарахована пеня в розмірі 65 грн. 88 коп., заборгованість становить 2508,31 грн.

Що стосується збору за спеціальне водокористування, то відповідачем подано розрахунок податку за 2008 рік в розмірі 4914 грн. 36 коп., на цю суму нараховано 163 грн. 69 коп. пені, тому заборгованість становить 5078 грн. 52 коп.

ДПІ у Шполянсъкому районі вжито всі передбачені законодавством заходи щодо отримання заборгованості з обовязкових платежів, а саме: вручено першу та другу податкові вимоги у відповідності до пп. «а» та пп. «б» п. 6.2.3 ст. 6 Закону України № 2181-111; прийнято рішення від 26.01.2009 року №2 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу. Проте комунальне підприємство „Комунальник сервіс» добровільно гасити борг не сплатив.

Суд вважає обґрунтованою та законною вимогу ДПІ у Шполянському районі Черкаської області стягнути з відповідача заборгованість в розмірі 36278 грн. 22 коп.

В судовому засідання позивачем заявлено клопотання про зменшення позовних вимог в звязку з частковою сплатою відповідачем заборгованості. Зі збору за спеціальне водокористування зараховано в сплату боргу 3900 грн. Щодо зобовязання з ПДВ, то відповідачем сплачено 20885 грн. в рахунок заборгованості за раніше поданими деклараціями. Але КП «Комунальник-сервіс» 19.02.2009 подано декларацію №2372 за січень 2009 року, де визначено податкове зобовязання в сумі 8300 грн., яке сплачене частково. Крім того ДПІ у Шполянському районі Черкаської області проведено перевірку дотримання вимог податкового законодавства з ПДВ, про що складено акт від 12.03.2009 №282/15-33332553, та за результатами перевірок прийнято податкові повідомлення-рішення №0000761501/0, №0000771501/0, №0000781501/0, №0000791501/0 від 12.03.2009 на загальну суму 2805 грн. 13 коп., які теж не сплачені. Таким чином, станом на 24.03.2009 заборгованість з ПДВ становить 3006 грн. 29 коп., а загальна сума несплаченого податкового зобовязання становить 22853 грн. 93 коп.

Суд вважає, що дане клопотання підлягає задоволенню з наступних підстав.

Позивачу частиною 1 статті 51 КАС України надано право збільшити або зменшити позовні вимоги під час судового розгляду справи.

Розмір заборгованості позивачу зменшено на сплачену ним суму коштів в рахунок погашення податкового боргу відповідно до поданих ДПІ у Шполянському районі Черкаської області розрахунків, після чого до сплати підлягають кошти в розмірі 22853 грн. 93 коп. В цю суму також включено прирощений борг, визначений поданими деклараціями та узгодженими податковими повідомленнями рішеннями.

На підставі викладеного, суд вважає, що необхідно задовольнити клопотання та зменшити суму стягнення до 22853 грн. 93 коп.

Враховуючи вищенаведене суд прийшов до висновку, що даний позов підлягає задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь субєкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності виплат позивача субєкта владних повноважень, повязаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягає.

Керуючись Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків» №2181-ІІІ,ГосподарськимкодексомУкраїни, ЗакономУкраїни „Про систему оподаткування»,ст.ст. 2, 4, 6, 17, 19, 49, 51, 71, 79, 86, 87, 94, 112, 136, 159, 160, 161, 162, 257 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов та стягнути з комунального підприємства «Комунальник-сервіс», що зареєстроване за адресою: Черкаська область, м. Шпола, пров. Поштовий, 1, код за ЄДРПОУ 33332553, в дохід державного бюджету України в рахунок погашення податкового боргу 22583 грн. 93 коп. (двадцять дві тисячі пятсот вісімдесят три грн. девяносто три коп.) станом на 24 березня 2009 року.

Звільнити відповідача від сплати судових витрат на підставі ч. 4 ст. 94 КАС України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом 10 днів з дня складення повного тексту постанови та наступного подання апеляційної скарги протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Головуючий Е.С. Смілянець

Повний текст постанови виготовлений 26 березня 2009 року.