Ухвала суду № 36134694, 11.12.2013, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

"11" грудня 2013 р. м. Київ К/9991/2992/11

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Головуючого - Шипуліної Т.М.,

суддів: Бившевої Л.І., Лосєва А.М.

розглянула у попередньому судовому засіданні касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2010 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 у справі №2а-6716/09/2670 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Кімберлі-Кларк Україна» до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва про скасування податкового повідомлення-рішення

Заслухавши доповідь судді Шипуліної Т.М., перевіривши доводи касаційних скарг щодо дотримання правильності застосування судами першої та апеляційної інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія:

В С Т А Н О В И Л А :

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2010, позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Кімберлі-Кларк Україна» (далі - ТОВ «Кімберлі-Кларк Україна», позивач) до Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва (далі - ДПІ у Солом'янському районі м. Києва, відповідач) - задоволено. Визнано нечинним податкове повідомлення-рішення від 20.03.2009 №0012411501/0 у розмірі 393652,00грн.

Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2010 змінено та викладено резолютивну частину наступній редакції: «Скасовано податкове повідомлення-рішення від 20.03.2009 №0012411501/0 у розмірі 393652,00грн.», в решті - залишено без змін.

Рішення судів попередніх інстанцій мотивовано відсутністю у податкового органу підстав для застосування до позивача штрафних санкцій, оскільки останнім дотримано строки та обсяги сплати до державного бюджету узгодженої суми податкового зобов'язання з податку на прибуток за три квартали 2008 року.

Не погоджуючись з рішеннями судів попередніх інстанцій, ДПІ у Солом'янському районі м. Києва 18.01.2011 звернулась з касаційною скаргою до Вищого адміністративного суду України, який своєю ухвалою від 15.02.2011 прийняв її до свого провадження.

В касаційній скарзі відповідач просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2010 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

В обґрунтування своїх вимог відповідач посилається на порушення судами норм матеріального права, зокрема, п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4, п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (далі - Закон України №2181-III).

Перевіривши матеріалами справи, наведені у скарзі доводи, колегія суддів, дійшла висновку, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Судами попередніх інстанцій було встановлено, що 20.03.2009 представниками ДПІ у Солом'янському районі м. Києва було проведено невиїзну документальну перевірку ТОВ «Кімберлі-Кларк Україна», щодо своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету за декларацією №536686 від 10.11.2008, за результатами якої податковим органом було складено акт №3610/15-1-21701474 від 20.03.2009.

На підставі акту перевірки ДПІ у Солом'янському районі м. Києва прийнято податкове повідомлення-рішення від 20.03.2009 №0012411501/0, яким позивачеві визначено штрафні санкцій у розмірі 10% від узгодженої суми зобов'язання з податку на прибуток, в сумі 393652,00грн., за несвоєчасну сплату самостійно узгодженої суми за три квартали 2008 року за декларацією №536686 від 10.11.2008 у розмірі 3936532,00грн.

Відповідно до п. 1.11 ст. 1 Закону України №2181-III податкова декларація, розрахунок - це документ, що подається платником податків до контролюючого органу у строки встановлені законодавством, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податку, збору (обов'язкового платежу).

За приписами п.п.4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, крім випадків передбачених пп. «г» пп. 4.2.2 п. 4.2, а також р. 4.3 цієї статті.

Абзацом четвертим пп. 4.1.2 п. 4.1 ст. 4 даного Закону визначено, що незалежно від наявності відмови у прийнятті податкової декларації платник податків зобов'язаний погасити податкове зобов'язання, самостійно визначене ним у такій податковій декларації, протягом строків передбачених п. 5.3 ст. 5 Закону України №2181-III.

Підпунктом. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 вказаного Закону передбачено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пп. 4.1.4 пп. 4.1 ст. 4 Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до пп. «б» пп. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III податкові декларації подаються за базовий (податковий) звітний період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), - протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя).

За приписами п.п. 4.1.5 п. 4.1 ст. 4 Закону України №2181-III, якщо останній день строку подання податкової декларації припадає на вихідний або святковий день, то останнім днем строку вважається наступний за вихідним або святковим операційний (банківський) день.

Відповідно до ст. 235 Цивільного кодексу України, перебіг строку починається з наступного дня після відповідної календарної дати або настання події, з якою пов'язано його початок.

Виходячи з аналізу наведених вище норм, відлік десятиденного строку для сплати самостійно узгодженого позивачем податкового зобов'язання з податку на прибуток за 9 місяців 2008 року, розпочинається з останнього дня для подачі платником податкової декларації, а саме з 10.11.2008, оскільки 09.11.2008 є вихідним днем, та закінчується 20.11.2008.

Судами попередніх інстанцій встановлено, що позивачем у строк, передбачений законом, та у повному обсязі сплачено до державного бюджету самостійно узгоджені податкові зобов'язання з податку на прибуток за три квартали 2008 року, про що свідчить наявна в матеріалах справи копія платіжного доручення №151556 від 20.11.2013 на суму 393652,00грн.

Факт своєчасної сплати позивачем узгоджених податкових зобов'язань з податку на прибуток за три квартали 2008 року також було встановлено судом у справі №3/692 за позовом ТОВ «Кімберлі-Кларк Україна» до Державної податкової інспекції у Печерському районі міста Києва про скасування податкової вимоги №1/11208 від 25.11.2008, за результатом розгляду якої, постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 11.02.2009, залишеною без мін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 01.04.2010 та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 30.10.2013, податкову вимогу №1/11208 від 25.11.2008 скасовано з огляду на допущення помилки в обрахуванні строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання за три квартами 2008 року.

Отже, за відсутності факту порушення ТОВ «Кімберлі-Кларк Україна» строків сплати самостійно узгодженого податкового зобов'язання, застосування до позивача штрафних санкцій на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України №2181-III є безпідставним.

Доводи касаційної скарги зазначених висновків суду не спростовують і не дають підстав для висновку, що судами попередніх інстанцій при розгляді справи неправильно застосовано норми матеріального права, які регулюють спірні правовідносини, чи порушено норми процесуального права.

Відповідно до частини 1 статті 224 Кодексу адміністративного судочинства України суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення, а судові рішення - без змін, якщо визнає, що суди першої та апеляційної інстанцій не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні судових рішень чи вчиненні процесуальних дій.

Керуючись ст. ст. 210, 2201, 223, 224, 230, 231, ч.5 ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія -

У Х В А Л И Л А :

Касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Солом'янському районі міста Києва залишити без задоволення.

Постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 01.06.2010 та постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 13.01.2011 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути переглянута Верховним Судом України в порядку, на підставі та у строки, передбачені статтями 235 - 238, 240 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий: ___ Т.М. Шипуліна

Судді: ___ Л.І. Бившева

___ А.М. Лосєв