Ухвала суду № 36134400, 27.11.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2013 р.Справа № 2120/8439/13-а

Категорія: 5.8.3 Головуючий в 1 інстанції: Зуб І.Ю.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого: судді Домусчі С.Д.

суддів: Кравця О.О., Шеметенко Л.П.

розглянувши в порядку письмового провадження апеляційну скаргу ОСОБА_1 на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 15 серпня 2013 року про залишення без розгляду адміністративного позову ОСОБА_1 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про скасування рішення суб'єкта владних повноважень, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 подав апеляційну скаргу на ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 15 серпня 2013 року, в якій просить скасувати оскаржену ухвалу.

Ухвалою від 15 серпня 2013 року Суворовський районний суд м. Херсона залишив без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1 до виконавчого комітету Херсонської міської ради про скасування рішення від 21 жовтня 2008 року №548.

Вимоги апеляційної скарги апелянт обґрунтовує тим, що суд першої інстанції допустив порушення норм процесуального права, оскільки виклики на судові засідання, призначені на 11 червня та 29 липня 2013 року позивачем не отримані.

Відповідач письмових заперечень на апеляційну скаргу не надав.

Постановляючи ухвалу про залишення адміністративного позову без розгляду, суд першої інстанції встановив, що позивач повторно у судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Справа призначена до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження відповідно до п.1 ч.1 ст.197 КАС України.

Заслухавши суддю доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, апеляційний суд вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню.

12 липня 2012 року ОСОБА_1 звернувся до Суворовського районного суду м. Херсона з позовом до виконавчого комітету Херсонської міської ради про скасування рішення від 21 жовтня 2008 року №548 «Про встановлення переліку послуг та видів робіт з утриманням будинків і споруд та прибудинкової території житлового фонду, що належить до комунальної власності територіальної громади міста.

Ухвалою Суворовського районного суду м. Херсона від 24 травня 2013 року відкрито провадження по справі та справа призначена до розгляду у відкритому судовому засіданні на 11 червня 2012 року (а.с. 42).

11 червня 2012 року позивач у судове засідання не з'явився, але надав заяву про відкладення розгляду справи (а.с. 47), яка по суті не була розглягнута, що підтверджено протколом судового засідання (а.с.56).

11 червня 2012 року розгляд справи був відкладений на 29 липня 2013 року на 14:30 год.

29 липня 2013 року розгляд справи відкладено на 15 серпня 2013 року у зв'язку з неявкою позивача (а.с. 67). В матеріалах справи міститься докази повернення судової повістки з викликом позивача до суду на 29 липня 2013 року у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с.67).

15 серпня 2013 року відповідач надав заяву про відкладення розгляду справи (а.с. 69), проте суд першої інстанцїі не розглянув по суті зазначено заяву, що підтверджено протоколм судового засідання (а.с. 72).

Ухвалою від 15 серпня 2013 року Суворовський районний суд м. Херсона залишив без розгляду адміністративний позов ОСОБА_1, у зв'язку з повторним неприбуттям у судове засідання відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 155 КАС України.

Апеляційний суд не погоджується з висновком суду першої інстанції щодо наявності правових підстав для залишення позовної заяви без розгляду у зв'язку з повторним неприбуттям позивача у судове засідання, оскільки матеріали справи не містять відомостей про належне повідомлення позивача про час та місце розгляду спарви, призначеного на 29 липня 2013 року.

Апеляційний суд дійшов висновку, що суд першої інстанції не правильно, з порушенням норм процесуального права, вирішив питання щодо залишення позову без розгляду, у зв'язку з чим, відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 204 КАС України, апеляційна скарга має бути задоволена, оскаржена ухвала - скасована, а справа направлена до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Керуючись ст. ст. 94, 195, п. 1 ч. 1 ст. 197, п. 3 ч. 1 ст. 199, п. 4 ч. 1 ст. 204, 206, ч. 6 ст. 254 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 задовольнити.

Ухвалу Суворовського районного суду м. Херсона від 15 серпня 2013 року - скасувати, а справу №2120/8439/13-а направити до Суворовського районного суду м. Херсона для продовження розгляду.

Стягнути з місцевого бюджету м. Херсону на користь ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 57,50 (п'ятдесят сім гривень 50 коп.) відповідно до квитанції №12170.22.1 від 01 жовтня 2013 року у відшкодування судового збору, сплаченого при подачі апеляційної скарги.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

Головуючий: суддя С.Д Домусчі

суддя О.О.Кравец

суддя Л.П. Шеметенко