ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
вул. Київська, 150, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95493
ПОСТАНОВА
Іменем України
| 26.03.09 | Справа №2а-6169/08/2
Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В. , при секретарі Лісецькій Г.В. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Керченського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення, отриманого внаслідок безпідставного зловживання своїми обов'язками у розмірі 3207,41 гривень за участю представників: від позивача - ОСОБА_2- представник, довіреність № 05-4206 від 06.10.2008 року; від відповідача - не з'явився; Суть спору: Керченський міський центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до Керченського міського суду АР Крим з позовом до ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому просив стягнути з відповідача суму матеріальної шкоди, що була спричинена позивачу у вигляді безпідставних виплат у розмірі 3207,00 грн. Ухвалою Керченського міського суду АР Крим від 22.10.2008 справу № 2-а-433/2008 за позовом Керченського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми, отриманої внаслідок безпідставного зловживання своїми обов'язками було передано за предметною підсудністю до Окружного адміністративного суду АР Крим. 03 листопада справа за позовом Керченського міського центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення суми матеріального забезпечення, отриманого внаслідок безпідставного зловживання своїми обов'язками, надійшла до Окружного адміністративного суду АР Крим та їй було привласнено номер 2а-6169/08/2. Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 04.11.2008 провадження у справі № 2а-6169/08/2 (попередній номер справи 2-а-433/2008) було відкрито. Представник позивача у судовому засіданні, яке відбулось 26.03.2009 року, наполягав на задоволенні позовних вимог у повному обсязі з підстав, наведених у адміністративному позові. Відповідач у судове засідання не з`явився, про час, дату та місце його проведення був повідомлений належним чином, клопотання про розгляд справи за його відсутності, а також заперечення на позовну заяву до суду не надав, про причини неявки суд не повідомив. Суд, приймаючи до уваги ненадання відповідачем доказів неможливості його участі у судовому засіданні з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість розгляду справи без участі його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів. Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд ВСТАНОВИВ:
Згідно зі ст. 25 Закону України «Про зайнятість населення» держава створює умови незайнятим громадянам у поновленні їх трудової діяльності та забезпечує їм виплату в установленому порядку допомоги по безробіттю. Розміри та умови надання матеріального забезпечення на випадок безробіття визначаються Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» (далі - Закон). Згідно зі ст.7 Закону одним з видів забезпечення є допомога по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності. Відповідно до п.1 ст.22 Закону застраховані особи, визнані у встановленому порядку безробітними, які протягом 12 місяців, що передували початку безробіття, працювали на умовах повного або неповного робочого дня (тижня) не менше 26 календарних тижнів та сплачували страхові внески, мають право на допомогу по безробіттю залежно від страхового стажу. Згідно з п.3 ст. 22 Закону допомога по безробіттю виплачується з 8 дня після реєстрації застрахованої особи в установленому порядку в державній службі зайнятості. Судом встановлено, що ОСОБА_1 відповідно до даних персональної картки НОМЕР_1 відноситься до застрахованих осіб, які мають право на матеріальне забезпечення. Так, відповідачем 20.06.2007 року було подано заяву до Керченського міського центру зайнятості про надання їй статусу безробітного з виплатою допомоги по безробіттю, в якій було зазначено про те, що на даний момент робота, зарплатня та інші доходи у неї відсутні та, крім того, вона взяла на себе зобов'язання у випадку працевлаштування, укладення договору цивільно-правового характеру та іншої діяльності, яка надає прибуток, повідомити про це Керченський міський центр зайнятості . У витягу з наказів «Про прийняття рішень службою зайнятості, передбачених Законами України «Про зайнятість населення», «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та нормативними актами щодо їх застосування» від 06.08.2008 року зазначено, що Наказом від 20.06.2007 року № НТ070620 відповідачеві надано статус безробітного з 20.06.2007 року, призначено допомогу по безробіттю як застрахованій особі залежно від страхового стажу відповідно до п.п.1,3,4 ст.22, п.1 ст.23 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та п.2.1 «Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності», а також розпочато виплати допомоги по безробіттю з 20.06.2007 року. Наказом від 29.06.2007 року № НТ070629 зазначені виплати перераховані. Таким чином, судом встановлено, що відповідач відповідно до ст.6 Закону має право на матеріальне забезпечення на випадок безробіття та соціальні послуги. Частинами 2, 3 ст. 36 Закону передбачено, що застраховані особи, зареєстровані в установленому порядку як безробітні, зобов'язані своєчасно подавати відомості про обставини, що впливають на умови виплати їм забезпечення та надання соціальних послуг. Сума виплаченого забезпечення в наслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Керченським міським центром зайнятості 20.08.2008 року було складено акт № 37 перевірки достовірності даних, вказаних роботодавцем, та достовірності відомостей, наданих застрахованою особою про обставини, що впливають на умови виплати матеріального забезпечення в період безробіття. В акті зазначено про те, що підставою проведення перевірки став обмін відомостями між Державною податковою адміністрацією України в АР Крим та Керченським міським центром зайнятості щодо інформації про доходи, отримані у ІІ, ІІІ, ІV кварталах 2007 року в ЖБК №13 ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_2) у період перебування на обліку в якості безробітної. Перевіркою встановлено, що відповідач, який перебував на обліку в Керченському міському центрі зайнятості як безробітний з 20.06.2007 року по 05.05.2008 року та отримував за цей час матеріальну допомогу, у цей же час працював та отримував заробітну плату та сплачував страхові внески до Пенсійного фонду, що підтверджується обліковою карткою застрахованої особи (а.с. 18). Так, відповідно до наказів № 9 та № 19 від 01.11.2006 року ОСОБА_1була зарахована на роботу в ЖБК №13 на посаду прибиральника під'їздів, двірника з 01.11.2006 року, та 01.06.2008 року була звільнена з посади відповідно до наказу №22 у зв'язку з виробничою необхідністю. Таким чином, в порушення ст. 36 Закону ОСОБА_1не повідомила Керченському міському центру зайнятості про те, що вона працювала у ЖБК № 13 та з 01.11.2006 року по 01.06.2008 року отримувала заробітну плату. Відповідно до абз. 1 п. 3 ст. 36 Закону сума виплаченого забезпечення відповідачу внаслідок умисного невиконання ним своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. Згідно з п 6, та п.7 Порядку розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» затвердженим Постановою Кабінету Міністрів України від 20 березня 2006 року №357 (далі - Порядок) у разі встановлення центром зайнятості належності безробітної особи до категорії зайнятих така особа знімається з обліку як безробітна в установленому законодавством порядку та повертає суму незаконно отриманого матеріального забезпечення і вартості наданих послуг з моменту виникнення обставин, що впливають на умови матеріального забезпечення та надання соціальних послуг. Якщо відомості про доходи є недостовірними з вини особи, центри зайнятості припиняють відповідні виплати, а суми здійснених з дня призначення виплат стягуються з такої особи відповідно до пункту 7 цього Порядку. Рішення про повернення коштів особою та відшкодування приймається директором центру зайнятості і оформляється наказом. Повернення коштів особою здійснюється протягом 10 робочих днів після ознайомлення під особистий підпис з прийнятим рішенням про повернення коштів. У разі відмови особи повернути кошти або у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Суд зазначає, що відповідно до п.1 ч.1 ст.31 Закону виплата допомоги по безробіттю припиняється у разі працевлаштування безробітного. Судом встановлено, що Наказом «Про прийняття рішень службою зайнятості, передбачених Законами України «Про зайнятість населення» і «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» та нормативними актами щодо їх застосування від 13.06.2008 року за № НТ080613 припинено виплату допомоги по безробіттю відповідачеві у зв'язку з закінченням строку виплати відповідно до п.п.12 п. 1 ст. 31 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Наказом від 05.08.2008 року № НТО 80805 відповідача було знято з обліку відповідно до п. 20 «Порядку реєстрації, перереєстрації та ведення обліку громадян, які шукають роботу, і безробітних» у зв'язку з невідвідуванням безробітним центру зайнятості протягом 30 і більше календарних днів без поважних причин після закінчення встановленого строку відвідування. Відповідно до довідки - розрахунку сум надлишково виплаченої допомоги по безробіттю ОСОБА_1 за період з 20.06.2007 року по 13.06.2008 року було отримано 3207,41 грн. матеріальної допомоги. Листом від 03.09.2008 року № 06-3630 відповідач був повідомлений про необхідність повернення суми незаконно отриманого матеріального забезпечення в період безробіття в сумі 3207,41 грн. У вищевказаному Листі зазначалось, що у випадку несплати незаконно отриманого матеріального забезпечення в період безробіття протягом 15 робочих днів це питання буде вирішуватись в судовому порядку. Відповідно до п.7 Порядку у разі відмови особи повернути кошти або відмови роботодавця відшкодувати кошти, а також у разі неповернення (невідшкодування) їх у встановлений строк стягнення таких коштів здійснюється у судовому порядку відповідно до законодавства. Можливість вирішення спорів, які виникають у зв'язку зі застосуванням Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» саме у судовому порядку, визначена також статтею 39 зазначеного Закону. Судом встановлено, що станом на день розгляду справи кошти в сумі 3207,41 грн. відповідачем до Керченського міського центру зайнятості не повернені. Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги являються обґрунтованими та підлягають задоволенню у повному обсязі. У судовому засіданні, яке відбулось 26.03.2009 року, оголошено вступну та резолютивну частини постанови. Постанова оформлена та підписана 01.04.2009 року. На підставі зазначеного вище, керуючись ст. 160-163, 167 КАС України, суд, ПОСТАНОВИВ: 1. Позов задовольнити. 2. Стягнути з ОСОБА_1 (98302, м. Керч, АДРЕСА_1) на користь Керченського міського центру зайнятості (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Кірова,5; р/р 37171001000358 в ГУДКУ в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 20708617) суму незаконно отриманого матеріального забезпечення в період безробіття у розмірі 3207,41 грн. У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.
Суддя Яковлєв С.В.
Часті запитання
Який тип судового документу № 3612049 ?
Документ № 3612049 це Постанова
Яка дата ухвалення судового документу № 3612049 ?
Дата ухвалення - 26.03.2009
Яка форма судочинства по судовому документу № 3612049 ?
Форма судочинства - Адміністративне
Я не впевнений, що мені підходить повний доступ до системи YouControl. Які є варіанти?
Ми зацікавлені в тому, щоб ви були максимально задоволені нашими інструментами. Для того, щоб упевнитись
в цінності і потребі системи YouControl саме для вас - замовляйте безкоштовну демонстрацію продукту.
Також можна придбати доступ на 1 добу за 680 гривень.
Детальна інформація про ліцензії та тарифні плани.
В якому cуді було засідання по документу № 3612049 ?У чому перевага платних тарифів?
У платних тарифах ви отримуєте іформацію зі 180 джерел даних, у той час як у безкоштовному - з 22.
Також у платних тарифах доступно більше розділів даних та аналітичні інструменти миттєвої оцінки компаній, ФОП, та фізосіб.
Детальніше про різницю в доступах на сторінці тарифів.
Інформація про судове рішення № 3612049, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки КримСудове рішення № 3612049, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим було прийнято 26.03.2009. Форма судочинства - Адміністративне, форма рішення - Постанова. На цій сторінці ви зможете знайти необхідні відомості про це судове рішення. Ми пропонуємо зручний та швидкий доступ до актуальних судових рішень, щоб ви могли бути в курсі недавніх судових прецедентів. Наша база даних містить повний спектр необхідної інформації, дозволяючи вам зручно знаходити необхідні відомості. Судове рішення № 3612049 відноситься до справи № 2а-6169/08/2Це рішення відноситься до справи № 2а-6169/08/2. Організації, які зазначені в тексті цього судового документа: Наша платформа підтримує пошук за різними критеріями, такими як регіон або назва суда. Також у персональному кабінеті є можливість детального налаштування, що суттєво прискорює процес пошуку даних. Це дозволяє ефективно заощаджувати ваш час при отриманні необхідної інформації з реєстру судових рішень та інших офіційних джерел.
Попередній документ : 3611333
|