Постанова № 36119624, 03.12.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 грудня 2013 року № 826/17355/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської обл.

до Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж – 2» в особі Черкаського монтажно – заготівельного заводу Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж – 2»

про стягнення заборгованості в розмірі 1 544,49 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської обл. до Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж – 2» в особі Черкаського монтажно – заготівельного заводу Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж – 2» про стягнення заборгованості в розмірі 1 544,49 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 06.11.2013 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/17355/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 22.11.2013 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/17355/13-а була 07.11.2013 р. скерована рекомендованою кореспонденцією з повідомленням про вручення на адресу відповідача, що зазначена в адресній частині позовної заяви та підтверджується даними витягу з ЄДРПОУ станом на 28.08.2013 р., а саме: 03037, м. Київ, вул. М. Кривоноса, буд. 19 а.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, судова кореспонденція, що скеровувалася відповідачу на адресу його реєстрації, яка підтверджується актуальним витягом з ЄДРПОУ, була 11.11.2013 р. повернута до суду з відміткою поштового відділення «за закінченням встановленого строку зберігання».

Таким чином, ні станом на 22.11.2013 р., ні станом на час розгляду справи по суті 03.12.2013 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

В Управлінні Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської області, зареєстрований Черкаський монтажно – заготівельний завод Відкритого акціонерного товариства «Промтежмонтаж – 2» (код ЄДРПОУ 14179617), як платник на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року №1058 - IV, та пункту 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року за №21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004 року за №64/8663 підприємства, на яких працівники вийшли на пенсію на пільгових умовах, здійснюють відшкодування Пенсійному фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

За період з серпня по жовтень 2013 року Черкаському монтажно-заготівельному заводу ВАТ "Промтєхмонтаж - 2" нараховано до відшкодування суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій по списку № 2 в розмірі 1 544,49 грн.

Сума боргу на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до пунктів "б" - "з" Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список № 2) за вищезазначений період становить 1 544,49 грн.

Черкаським монтажно-заготівельним заводом ВАТ «Промтєхмонтаж - 2» видано довідки Пенсійному фонду України, які підтверджують факт роботи на даному підприємстві пенсіонерів, яким призначено пенсії на пільгових умовах згідно Закону України «Про пенсійне забезпечення" по списку № 2.

Копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з серпня по жовтень 2013 року по Черкаському монтажно-заготівельному заводу ВАТ «Промтехмонтаж -2» по списку № 2 наявні в матеріалах справи.

Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з серпня по жовтень 2013 року направлялися Відповідачу, але були повернуті до управління.

Згідно Інструкції № 21-1 Черкаський монтажно-заготівельний завод ВАТ «Промтехмонтаж - 2» являється платником страхових внесків, тому, повинно відшкодовувати Управлінню пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах по списку № 2 особам, які мають стаж на даному підприємстві, що дає право на призначення цих пенсій.

На підставі п.п.6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16 січня 2004 року за №64/8663 підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до управління Пенсійного фонду України в м. Черкасах Черкаської області зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 "Прикінцевих положень" Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Оскільки Черкаський монтажно-заготівельний завод «Промтехмонтаж -2» має правовий статус філії без права юридичної особи, що підтверджуєтьсядДовідкою АБ № 170075 про включення єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, то відповідно до ст. 48 КАС України позов управлінням поданий до головного підприємства, в структурний підрозділ якого входить вищезазначена філія - ВАТ «Промтехмонтаж -2»

Тому станом на 28.10.2013 року заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п. "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" (список 2) за період з серпня по жовтень 2013 року складає 1 544,49 грн.

Невідшкодування відповідачем сум по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призводить до ненадходження коштів до бюджету Пенсійного фонду України, ускладнюється виконання завдань, а саме: забезпечення, збирання та акумулювання коштів, призначених для пенсійного забезпечення, повного і своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій та інших соціальних виплат, отже, тим самим порушуються конституційні права громадян на соціальний захист.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб’єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з Державного підприємства Міністерства оборони України «Укрвійськбуд» в особі філії Державного підприємства «Укрвійськбуд» 75 УНР заборгованості в розмірі 3 967,38 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства «Промтехмонтаж – 2» (03037, м. Київ, вул. М. Кривоноса, 19 а, код ЄДРПОУ 01414034) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської обл. (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, р/р 25603301201855 в Обласному управлінні Ощадбанку, МФО 354507, ЄДРПОУ 37930126) заборгованість на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за період з серпня по жовтень 2013 року по списку № 2 на загальну суму 1 544,49 грн.

Стягувач – Управління Пенсійного фонду України в м. Черкаси Черкаської обл. (18002, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 195, ЄДРПОУ 37930126).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська