Постанова № 3611292, 13.04.2009, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6, тел. 278-43-43 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13.04.2009 р.                                                                                                     № 1/86

за позовомДержавної податкової інспекції у Шевченківському районі м.Києва

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Фіншайн"

3-я особа

проШевченківська районна у м. Києві державна адміністрація

скасування державної реєстрації

Суддя О.В.Бачун

Секретар О.В.Саратова

Представники:

Від позивача: Болох В.В. - п/к (дов. від 03.02.09 р. №331/9/10-113)

Від відповідача: Югай О.А. - керівник

Від 3-ї особи: не з'яв. (клопотання про слухання справи за його відсутності)

Обставини справи:

Позовні вимоги заявлені про припинення юридичної особи ТОВ "Фіншайн" (код ЄДРПОУ 33306848) шляхом скасування державної реєстрації.

В судовому засіданні 13.04.09 р. оголошено резолютивну частину постанови про відмову в задоволенні позовних вимог.

Ознайомившись з матеріалами справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд, -

ВСТАНОВИВ:

На обліку в ДПІ Шевченківського району м. Києва знаходиться ТОВ "Фіншайн" (код ЄДРПОУ 33306848), зареєстроване Шевченківською районною у м. Києві державною адміністрацією 29.11.04 р. (свідоцтво №010344 серія А00) з місцезнаходженням - м. Київ, вул. Мельникова, 12.

Державним реєстратором Шевченківської РДА у м. Києві внесено до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців запис про відсутність ТОВ "Фіншайн" за місцезнаходженням, вказаним у статутних документах.

Ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено обов'язок юридичної особи у випадку зміни відомостей, не пов'язаних зі зміною до установчих документів, подати до державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи заповнену реєстраційну картку про внесення змін до відомостей про юридичну особу.

Таким чином, на думку позивача, відсутність відповідача за адресою свого місцезнаходження є порушенням законодавства.

Оскільки відповідач відсутній за своїм місцезнаходженням, то це унеможливлює здійснення контролю та нагляду, в тому числі, органів державної податкової служби, що, на думку позивача, дає йому підстави для звернення до суду в порядку ст. 247 ГК України, п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу України".

Відповідач - ТОВ "Фіншайн" - надало суду пояснення, згідно яких товариство дійсно зареєстроване за адресою: м. Київ, вул. Мельникова, 12, проте фактично знаходиться за адресою пр-т Героїв Сталінграду, 8. З дня державної реєстрації діяльність ТОВ "Фіншайн" не призупинялася.

Проаналізувавши матеріали справи та пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги є необгрунтованими та не підлягають до задоволення з таких підстав.

Згідно п. 15 ст. 58 ГК України скасування (припинення) державної реєстрації суб‘єкта господарювання здійснюється на підставі рішення суду у випадках, передбачених законом.

Відповідно до ст. 238 ГК України за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб‘єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративного-господарські санкції, тобто заходи майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб‘єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Ст. 239 ГК України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб‘єктів господарювання адміністративно-господарські санкції, однією з яких є скасування державної реєстрації та ліквідація суб‘єкта господарювання.

Згідно ст. 247 Господарського кодексу України у разі здійснення суб’єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб’єкта та його ліквідації.

Відповідно до вимог ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є: наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність юридичної особи за вказаним її місцезнаходженням.

Таким чином, наявність в Єдиному державному реєстрі запису про відсутність відповідача за вказаним місцезнаходженням може бути підставою для винесення судового рішення про припинення юридичної особи відповідача.

Проте, з таким позовом має право звернутися уповноважений державний орган, а не орган державної податкової служби.

Право органу державної податкової служби звертатися до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності передбачене п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні".

Проте, згідно ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" завданнями органів державної податкової служби є:

здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі);

внесення у встановленому порядку пропозицій щодо вдосконалення податкового законодавства;

прийняття у випадках, передбачених законом, нормативно-правових актів і методичних рекомендацій з питань оподаткування;

формування та ведення Державного реєстру фізичних осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів та Єдиного банку даних про платників податків - юридичних осіб;

роз'яснення законодавства з питань оподаткування серед платників податків;

запобігання злочинам та іншим правопорушенням, віднесеним законом до компетенції податкової міліції, їх розкриття, припинення, розслідування та провадження у справах про адміністративні правопорушення.

Таким чином, до завдань органів державної податкової служби України не відноситься здійснення контролю за дотриманням юридичними особами вимог Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців", в тому числі, щодо контролю за відповідністю фактичного розташування юридичної особи її юридичній адресі.

В той же час, будь-яких доказів ухилення відповідача від сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) або здачі декларацій, бухгалтерської звітності та інших документів і відомостей, пов'язаних з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), пов'язаних з невідповідністю фактичного місцезнаходження юридичній адресі відповідача, суду не надано.

За таких обставин суд відмовляє в задоволенні позовних вимог.

На підставі вищенаведеного, ст. 160-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В задоволенні позовних вимог про припинення юридичної особи Товариства з обмеженою відповідальністю "Фіншайн" (код ЄДРПОУ 33306848) шляхом скасування державної реєстрації - відмовити.

2. Постанова може бути оскаржена в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                     Бачун О.В.