Ухвала суду № 36086722, 03.12.2013, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

УХВАЛА

"03" грудня 2013 р.Справа № 922/4789/13

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Бринцева О.В.

при секретарі судового засідання Лобові Р.М.

розглянувши матеріали справи

за позовом Валківського міжрайонного прокурора, м. Валки до відповідача -1: Коломацької районної державної адміністрації, смт. Коломак , відповідача - 2: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Харків про скасування рішення розпорядження, визнання недійсними договорів за участю :

прокурора - Панової М.С., за посвідченням № 015274 від 18.12.2013р.;

відповідача 1 - не з'явився;

відповідача 2 - не з'явився

ВСТАНОВИВ:

18 листопада 2013 року Валківський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача 1 - Коломацької районної державної адміністрації, відповідача 2 - Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1. У позовній заяві прокурор просить суд визнати незаконним та скасувати розпорядження голови Коломацької районної державної адміністрації № 83 від 24.03.2009 року "Про затвердження технічної документації із землеустрою щодо встановлення в натурі (на місцевості) меж земельної ділянки зі ставком ФОП ОСОБА_1 та оформлення права користування на умовах оренди (УКЦВЗ-1.11.6) із земель запасу на території Коломацької селищної ради та Шляхівської сільської ради"; визнати недійсним договір оренди земельної ділянки від 24.03.2009 року, укладений між Коломацькою районною державною адміністрацією Харківської області та ФОП ОСОБА_1, площею 51,6859 га, яка розташована за межами населеного пункту на території Коломацької селищної ради Коломацького району Харківської області. В обґрунтування позовних вимог посилається на ст.ст. 20, 207, 208 ГК України, ст. 152 ЗК України, статті 16, 215, 216 ЦК України.

Прокурор в судовому засіданні 03.12.2013р. позовні вимоги підтримує в повному обсязі, але витребуваних судом документів не надав.

Відповідач-1 (Коломацька районна державна адміністрація) в судове засідання свого повноважного представника не направив, витребуваних судом документів не надав, але надав суду клопотання (вх.644, вх.44665) про відкладення розгляду справи.

Відповідач-2 (ФОП ОСОБА_1) також своїм правом на участь в судовому засіданні не скористався, свого повноважного представника не направив, витребуваних судом документів не надав, але через канцелярію суду в порядку ст. 22 ГПК України надав заяву (вх.44754) про відкладення розгляду справи.

Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 104 ГПК України рішення місцевого господарського суду підлягає скасуванню, якщо господарський суд прийняв рішення про права і обов'язки осіб, що не були залучені до участі у справі.

Згідно до ч. 1 ст. 27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

У відповідності до положень ст. 14 Водного кодексу України до відання Кабінету Міністрів України у галузі управління і контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів належить: здійснення державного контролю за використанням і охороною вод та відтворенням водних ресурсів; визначення пріоритетів водокористування; встановлення порядку видачі дозволів на спеціальне водокористування та ін.

Отже, дослідивши матеріали справи, вислухавши представника відповідача 2, враховуючи, що предмет спору стосується надання в оренду земельної ділянки водного фонду, суд приходить до висновку, що рішення у даній справі може вплинути на права або обов'язки Кабінету Міністрів України щодо однієї з сторін у справі. Це випливає з того, що рішення суду може створити права та обов'язки зазначеної особи по відношенню однієї з сторін у справі, а саме викликати необхідність вчинення певних дій майнового та немайнового характеру по відношенню до сторін у справі, необхідність приведення облікових даних щодо сторін у відповідність із рішенням суду.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне за власною ініціативою залучити Кабінет Міністрів України до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача.

Відповідно до ч. 1 ст. 77 ГПК України господарський суд відкладає в межах строків, встановлених статтею 69 цього Кодексу, розгляд справи, коли за якихось обставин спір не може бути вирішено в даному засіданні. Такими обставинами, зокрема, є нез'явлення в засідання представників сторін, інших учасників судового процесу; неподання витребуваних доказів; необхідність витребування нових доказів та інше.

З урахуванням обставин справи, враховуючи вищевикладене, а також враховуючи залучення третьої особи, необхідність її повідомлення про розгляд справи, необхідність витребування додаткових документів по справі, які мають суттєве значення для повного, всебічного та об'єктивного дослідження усіх матеріалів справи та фактичних обставин спору, суд вважає доцільним відкласти розгляд справи.

На підставі викладеного та керуючись ст. 14 Водного кодексу України, ст.ст. 22, 27, 77, 86, 104 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Клопотання відповідачів 1, 2 про відкладення розгляду справи задовольнити.

2. Залучити до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача - Кабінет Міністрів України (поштова адреса: 01008, м. Київ, вул. Грушевського,12/2, Кабінет Міністрів України).

3. Розгляд справи відкласти на "17" грудня 2013 р. о 10:00 .

4. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду за адресою: 61022, місто Харків, площа Свободи 5, 8-й під'їзд, 3-й поверх, кабінет №315.

5. Зобов'язати прокурора направити на адресу залученої третьої особи (Кабінету Міністрів України) копії позовної заяви та доданих до неї документів. Докази направлення надати суду.

6. Зобов'язати залучену третю особу (Кабінет Міністрів України) надати суду свою письмову правову позицію по суті заявлених позовних вимог по справі.

7. Зобов'язати сторони виконати вимоги ухвали суду від 19.11.2013р. в повному обсязі.

8. Усім учасникам судового процесу забезпечити явку своїх представників у судове засідання з належним чином оформленими повноваженнями.

Попередити, що у разі неявки їх представників у судове засідання та ненадання витребуваних судом документів, суд має право розглянути справу за наявними в ній матеріалами або залишити позов без розгляду.

Суддя Бринцев О.В.

Справа № 922/4789/13