Постанова № 36060179, 06.12.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2013 року Справа № 811/3274/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому з урахуванням змін, просить стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та штрафу у розмірі 4142,42 грн..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що відповідач в порушення норм пенсійного законодавства, не сплачував страхові внески у встановлений термін, внаслідок чого у фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 утворилася недоїмка за 2012 рік у розмірі 4572,42 грн.. Крім того, рішенням №329 від 27.02.2013р. до відповідача застосовано штраф у розмірі 170 грн. за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Позивач зазначає також, що відповідачеві надсилалась вимога про сплату боргу, проте, не зважаючи на вжиті заходи, відповідач недоїмку в повному обсязі не сплатила.

В судове засідання представник позивача не з'явився, подав до суду заяву про розгляд справи за його відсутності та зазначив, що змінені позовні вимоги підтримує в повному обсязі та станом на 06.12.2013р. заборгованість відповідача становить 4142,42 грн..

Відповідач в судове засідання, не з'явилася, про дату, час і місце судового розгляду повідомлена належним чином. Свою позицію виклала у письмових заперечення, в яких зазначає, що у 2012 році вона перебувала на спрощеній системі оподаткування, та здійснювала торгівлю на базарній площі. При цьому вказує, що враховуючи специфіку роботи, погодні умови у зимній період, не працювала та за період грудень - лютий не отримувала доходи. Тому, на її на думку, єдиний внесок нарахований позивачем не правильно.

Згідно ч.4 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів.

Відповідно до ч.6 ст.128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи те, що представник позивача в судове засідання не з'явився, подавши заяву про розгляд справи за його відсутності, а також неявку відповідача в судове засідання, який про розгляд справи був повідомлений належним чином, суд вважає можливим здійснення розгляду справи, відповідно до ч.6 ст.128 КАС України, у порядку письмового провадження.

Суд, дослідивши письмові докази, оцінивши повідомлені позивачем обставини, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрована як фізична особа-підприємець 30.10.2008р. (а.с.4) та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Гайворонському районі, як платник єдиного внеску. (а.с.5)

Відповідно до п.2 ч.1 ст.1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 № 2464-VI (далі за текстом - Закон № 2464), єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно п.4 ч.1 ст.4 Закону №2464 платниками єдиного внеску є: фізичні особи - підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності.

Пункт 1 частини 2 статті 6 Закону №2464 передбачає, що платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до ч.1 ст.8 Закону №2464 розмір єдиного внеску для кожної категорії платників, визначених цим Законом, та пропорції його розподілу за видами загальнообов'язкового державного соціального страхування встановлюються з урахуванням того, що вони повинні забезпечувати застрахованим особам страхові виплати і соціальні послуги, передбачені законодавством про загальнообов'язкове державне соціальне страхування; фінансування заходів, спрямованих на профілактику страхових випадків; створення резерву коштів для забезпечення страхових виплат та надання соціальних послуг застрахованим особам; покриття адміністративних витрат із забезпечення функціонування системи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Згідно ч.11 ст.8 Закону №2464 єдиний внесок для платників, зазначених у пунктах 4 та 5 частини першої статті 4 цього Закону, встановлюється у розмірі 34,7 відсотка визначеної пунктами 2 та 3 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску.

Пунктом 3 частини 1 статті 7 Закону №2464 для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, - на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу.

Відповідно до ч.8 ст.9 Закону №2464 платники єдиного внеску, зазначені у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за календарний рік, до 10 лютого наступного року, крім фізичних осіб - підприємців, які обрали спрощену систему оподаткування, та членів сімей таких осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, які сплачують єдиний внесок, нарахований за календарний квартал, до 20 числа місяця, що настає за кварталом, за який сплачується єдиний внесок.

Періодом, за який платники єдиного внеску подають звітність до територіального органу Пенсійного фонду (звітним періодом), є календарний місяць, крім платників, зазначених у пунктах 4 і 5 частини першої статті 4 цього Закону, для яких звітним періодом є календарний рік.

Згідно ч.12 ст.9 Закону №2464 єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Судом встановлено, що відповідач не сплачувала страхові внески за 2012 рік у встановлений законом термін, внаслідок чого у останньої утворилася недоїмка у розмірі 4572,42 грн., про що свідчить розрахунок заборгованості відповідача (а.с.47).

Абзацом 1 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Управлінням Пенсійного фонду України в Гайворонському районі відповідачу направлено вимогу про сплату боргу: №Ф-56 від 04.02.2013р., яка отримана відповідачем 14.02.2013р. (а.с.45)

Крім того, рішенням Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі №329 від 27.02.2013р. про застосування штрафних санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", позивачем, у відповідності до п.4 ч.11 ст.25 Закону № 2464, застосовано до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 штраф у розмірі 170 грн. яке отримано відповідачем 05.03.2013р. (а.с.46, 46-зв.).

Відповідно до п.4 ч.11 ст.25 Закону № 2464, в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин, за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності, передбаченої цим Законом, територіальним органом Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Так, в порушення норм Закону № 2464, відповідачем не сплачено суму єдиного внеску за 2012 рік та штраф, загальна сума боргу фізичної особи-підприємця ОСОБА_1., з урахуванням часткової сплати у розмірі 600 грн., становить 4142,42 грн., що підтверджується розрахунком суми боргу та карткою особового рахунку відповідача. (а.с.47, 48)

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано, як і не надано доказів оскарження вищезазначеної вимоги та рішення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 4142,42 грн., знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (ід.код: НОМЕР_1) на користь Державного бюджету України, в особі Управління Пенсійного фонду України в Гайворонському районі (код ЄДРПОУ: 20650013) заборгованість у розмірі 4142 (чотири тисячі сто сорок дві) грн. 42 коп..

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина