Ухвала суду № 36037337, 09.10.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" жовтня 2013 р. справа № 2а/0470/6795/12

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

у складі колегії суддів: головуючого судді: Коршуна А.О. (доповідач)

суддів: Панченко О.М. Чередниченко В.Є.

за участю секретаря судового засідання: Чепурко А.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасрезерви» на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі №2а/0470/6795/12за позовом:Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасрезерви»до: про:Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення

ВСТАНОВИВ:

27.06.2012р. Товариство з обмеженою відповідальністю «Кривбасрезерви» (далі- ТОВ «Кривбасрезерви») звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до Криворізької південної міжрайонної державної податкової інспекції Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - Криворізька південна МДПІ) про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р. / а.с. 3-8/.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 07.07.2012р. за вищезазначеним адміністративним позовом відкрито провадження у справі №2а/0470/6795/12 та справу призначено до судового розгляду / а.с. 1 /.

Позивач посилаючись у позовній заяві на те, що на підставі договору оренди земельної ділянки від 30.03.2007р. він користується земельною ділянкою площею 2,7193 га, яка розташована за адресою м. Кривий Ріг, вул. Домобудівельна, №1/1-1 - 1/1-10 та відповідно до умов договору позивач сплачує річну орендну плату за земельну ділянку, яка встановлюється у розмірі земельного податку та залежить від нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, у травні 2012р. податковим органом проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 24.05.2012р. за результатами якої було складено акт №321/224/30949172 від 12.06.2012р. у якому податковим органом зроблено висновок про заниження позивачем податкових зобов'язань по орендній платі за землю у сумі 568665,02 грн. за період з 01.06.2010р. по 30.03.2012р., на підставі акту перевірки відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р., яким збільшено розмір грошового зобов'язання позивача по орендній платі у загальному розмірі 672059,7 грн., позивач вважає що висновки податкового органу за результатами перевірки та прийняте ним податкове повідомлення-рішення є безпідставними, ґрунтуються на помилковому тлумаченню ним норм законодавства України, оскільки позивачем орендна плата за земельну ділянку здійснювалась своєчасно та у розмірі, який визначено виходячи з нормативної грошової оцінки земельної ділянки, яка перебувала у користуванні позивача, яка є невід'ємною частиною договору оренди земельної ділянки, тому позивач просив суд визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі №2а/0470/6795/12 відмовлено у задоволенні адміністративного позову ТОВ «Кривбасрезерви» до Криворізької південної МДПІ про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р. (суддя Головко О.В.) / а.с. 72-74 /.

Позивач, не погодившись з вищезазначеною постановою суду першої інстанції від 31.07.2012р. у даній справі, подав апеляційну скаргу / а.с. 80-84/, у якій посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи не було з'ясовано усі обставини справи, які мають значення для її вирішення та зроблено висновки, які суперечать фактичним обставинам справи, що призвело до постановлення ним рішення у справі з порушенням норм чинного матеріального та процесуального права, тому просив суд скасувати постанову суду першої інстанції від 31.07.2012р. та постановити у справі нове рішення, яким задовольнити заявлені позивачем вимоги у повному обсязі.

Відповідач, у письмових запереченнях на апеляційну скаргу / а.с. 95/, посилаючись на те, що судом першої інстанції під час розгляду даної справи було з'ясовано усі фактичні обставини справи, які мали значення для її вирішення. Та постановлено у справі обґрунтоване рішення без порушень норм чинного законодавства, просив апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення. постанову суду першої інстанції від 31.07.2012р. у даній справі залишити без змін.

Представники осіб, які беруть участь у розгляді справи, у судове засідання не з'явились. Позивач та відповідача про день, годину та місце розгляду даної справи апеляційним судом повідомлені /а.с. 92-94,101-103, 106-107/. За таких обставин колегія суддів вважає можливим розглянути справу у відсутність представників осіб, які беруть участь у розгляді справи, за наявними матеріалами справи.

Перевіривши у судовому засіданні доводи апеляційної скарги, матеріали даної адміністративної справи, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Під час розгляду даної адміністративної справи, як судом першої інстанції, так і апеляційним судом встановлено, що ТОВ «Кривбасрезерви» , ідентифікаційний код - 30949172, як юридична особа зареєстровано 25.05.2000р. виконавчим комітетом Криворізької міської ради Дніпропетровської області / а.с. 37,38/, та як платник податків позивач у даній справі перебуває на обліку в Криворізькій південні МДПІ.

У період з 25.05.2012р. по 31.05.2012р. податковим органом, відповідачем у даній адміністративній справі, проведено документальну позапланову виїзну перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2009р. по 24.05.2012р. за результатами якої було складено акт №321/224/30949172 від 12.06.2012р. (далі - акт перевірки) / а.с. 10-22/.

На підставі вищезазначеного акту перевірки, у зв'язку з виявленими у ході перевірки порушеннями, відповідачем було прийнято податкове повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р., яким збільшено розмір грошового зобов'язання позивача по орендній платі у загальному розмірі 672059,7 грн., у тому числі за основним платежем (збільшення) - 568665,05 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 103394,65 грн. /а.с. 9/.

Як вбачається з акту перевірки (пункт 3.5.4 акту) висновок про заниження позивачем податкових зобов'язань по орендній платі за землю у сумі 568665,02 грн. за період з 01.06.2010р. по 30.03.2012р. зроблено податковим органом під час перевірки правильності нарахування та сплати позивачем у справі орендної плати за земельну ділянку площею 2,7193 га, яка розташована за адресою м. Кривий Ріг, вул. Домобудівельна1/1-1 - 1/1-10 / а.с. 10-22/.

Судом під час розгляду даної адміністративної справи встановлено, що 30.03.2007р. між Криворізькою міською радою та ТОВ «Кривбасрезерви» було укладено договір оренди земельної ділянки відповідно до якого на підставі рішень Криворізької міської ради №3095 від 20.04.2005р. та №371 від 27.09.2006р. позивачу у даній адміністративній справі надано у строкове платне користування земельну ділянку для розміщення виробничих будівель і споруд площею 2,7193 га за адресою: вул. Домобудівельна, 1/1-1 - 1/1-10 в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу / а.с. 29-33/.

Згідно наданої суду ксерокопії витягу з технічної документації про нормативну грошову оцінку земельної ділянки № 1444 від 22.12.2006р., який видано Криворізьким міським управлінням земельних ресурсів, загальна грошова оцінка земель за адресою: вул. Домобудівельна, 1/1-1 - 1/1-10 в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, які надано у користування позивачу у справі на підставі вищезазначеного договору, становить 737831,46 грн. / а.с. 34/.

Під час перевірки податковим органом встановлено, що позивачем у справі орендна плата за землю у період з 01.06.2010р. по 30.03.2012р. сплачувалась виходячи з загальної грошової оцінки земель за адресою: вул. Домобудівельна, 1/1-1 - 1/1-10 в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу у розмірі 737831,46 грн., при цьому необхідно зазначити, що ці обставини не заперечувались представниками позивача та відповідача під час розгляду справи як судом першої інстанції так і апеляційним судом.

У судовому засіданні під час розгляду даної адміністративної справи судом встановлено, що виконавчий комітет Криворізької міської ради 14.05.2010р. прийняв рішення №3884 «Про затвердження технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу», інформація про прийняття якого розміщена 20.05.2010р. на офіційному веб-сайті органу місцевого самоврядування / а.с. 64/.

У зв'язку з затвердженням нової технічної документації з нормативної грошової оцінки земель міста Кривого Рогу, Управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області було складено довідку за №2/39 від 18.06.2010р., відповідно до якої нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 2,7193 га, яка розташована за адресою: вул. Домобудівельна, 1/1-1 - 1/1-10 в Інгулецькому районі м. Кривого Рогу, та перебуває у користування позивача на підставі договору оренди від 30.03.2007р., складає 11264700 грн., та ця довідка отримана позивачем 01.07.2010р., при цьому необхідно зазначити, що ці обставини встановлені постановою Центрально-Міського районного суду м. Кривого Рогу від 26.12.2011р. у справі №1-/651/11, яка набрала законної сили / а.с. 67-68/, а тому відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України не потребують повторного доказування під час розгляду даної адміністративної справи.

Приймаючи до уваги вищенаведені обставини справи, які були встановлені судом у судовому засіданні під час розгляду даної справи, та враховуючи положення ст. ст. 2, 23, 27 Закону України «Про плату за землю», пп. 14.1.147 п.14.1 ст. 14, пп. 271.1.1 п. 271.1 ст. 271, п. 286.2 ст. 286, п. 289.1, п. 289. 3 ст. 289 Податкового кодексу України, який набрав чинності з 01.01.2011р., положення п. 6,10 договору оренди земельної діляки від 30.03.007р. / а.с. 29-32/, колегія суддів вважає, що платники плати за землю (орендарі та користувачі земельних ділянок) повинні сплачувати орендну плату за землю виходячи зі встановленої нормативно грошової оцінки земельної ділянки, яка перебуває у них в користування, з урахуванням відповідних уточнень, що свідчить про те, що позивач у справі який отримав 01.07.2010р. довідку за №2/39 від 18.06.2010р. Управлінням Держкомзему у м. Кривий Ріг Дніпропетровської області про уточнення нормативна грошова оцінка земельної ділянки загальною площею 2,7193 га, яка розташована за адресою: вул. Домобудівельна, 1/1-1 - 1/1-10 в Інгулецькому районі м.Кривого Рогу, та перебуває у користуванні позивача на підставі договору оренди від 30.03.2007р.. починаючи з 01.06.2010р. повинен був сплачувати орендну плату за земельну ділянку виходячи з встановленої у цій довідці нормативної грошової оцінки земельної ділянки - 11264700,25 грн., що свідчить про те, що податковим органом під час проведення перевірки зроблено правильний висновок про про заниження позивачем податкових зобов'язань по орендній платі за землю у сумі 568665,02 грн. за період з 01.06.2010р. по 30.03.2012р., та прийнято обґрунтоване податкове повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р., яким збільшено розмір грошового зобов'язання позивача по орендній платі у загальному розмірі 672059,7 грн., у тому числі за основним платежем (збільшення) - 568665,05 грн., штрафні (фінансові) санкції (штрафи) - 103394,65 грн.

З огляду на вищенаведені обставини, колегія суддів приходить до висновку що суд першої інстанції зробив обґрунтований висновок про те, що заявлені позивачем позовні вимоги про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000902301 від 15.06.2012р., не знайшли свого підтвердження під час розгляду справи, а тому є необґрунтованими та безпідставними і постановив у даній справі правильне рішення про відмову позивачу у задоволенні заявлених ним позовних вимог.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів приходить до висновку про те, що суд першої інстанції об'єктивно, повно, всебічно дослідив обставини, які мають суттєве значення для вирішення даної адміністративної справи, застосував до правовідносин, які виникли між сторонами у справі, норми права, які регулюють саме ці правовідносини, зроблені судом першої інстанції висновки відповідають фактичним обставинам справи та підтверджуються зібраними у справі доказами, будь-яких порушень судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, яке б потягло за собою наявність підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення, не було встановлено, тому постанову суду першої інстанції від 31.07.2012р. у даній адміністративній справі необхідно залишити без змін, а апеляційну скаргу позивача залишити без задоволення, оскільки доводи, які викладені у апеляційній скарзі, суперечать зібраним у справі доказам і фактичним обставинам справи, та зводяться до переоцінки заявником апеляційної скарги доказів, які були досліджені судом першої інстанції під час розгляду даної адміністративної справи і незгоди з висновками суду з оцінки фактичних обставин у справі, а також помилкового тлумачення позивачем норм матеріального та процесуального права, а тому не можуть бути підставою для скасування постанови суду першої інстанції у даній справі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Кривбасрезерви» - залишити без задоволення.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 31.07.2012р. у справі №2а/0470/6795/12 - залишити без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складення ухвали в повному обсязі шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України.

Повний текст виготовлено - 28.11.2013р.

Головуючий: А.О. Коршун

Суддя: О.М. Панченко

Суддя: В.Є. Чередниченко