Постанова № 36029778, 16.12.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

Справа № 825/1601/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 грудня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бородавкіної С.В.,

за участі секретаря Хрущ Т.М.,

за участі представника позивача Іванькової О.С.,

відповідача ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернігові справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

23.04.2013 позивач звернувся до суду з позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 і просить стягнути з відповідача податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 43304,72 грн.

Свої вимоги обґрунтовують тим, що відповідачем несвоєчасно та не в повному обсязі сплачуються податки до бюджету. Податковий борг по орендній платі з фізичних осіб в сумі 43304,72 грн. виник на підставі грошового зобов'язання визначеного ДПІ у м.Чернігові в податковому повідомленні-рішенні від 27.02.2012 №0001301720 на суму 43304,72 грн., яке було отримано 28.02.2012 відповідачем особисто.

В судовому засіданні 10.12.2013 замінено первинного позивача Державну податкову інспекцію у м.Чернігові Державної податкової служби, у зв'язку з реорганізацією, на - Державну податкову інспекцію у м. Чернігові Головного управління Міндоходів у Чернігівській області.

Представник позивача позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

Відповідач позовні вимоги не визнав та пояснив, що не укладав договору оренди земельної ділянки від 28.01.2010 №3715. Підпис на даному договорі є підробленим, тому він є недійсним. Паспортних даних та печатки фізичної особи-підприємця не має. Всі додатки до даного договору є підробленими та не відповідають дійсності. Також договір про виготовлення проекту є підробленим та не містить печатки. На сьогоднішній день є висновки експертизи, що договір оренди, позовну заяву до Господарського суду Чернігівської області від 19.04.2011 та інші документи, які містяться в матеріалах справи Господарського суду Чернігівської області про оскарження договору оренди, він не підписував.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позов належить задовольнити виходячи з наступного.

Фізична особа-підприємець ОСОБА_2 зареєстрований Виконавчим комітетом Чернігівської міської ради 27.01.1995 р. (а.с.5) та з 19.08.2005 знаходиться на обліку у ДПІ у м. Чернігові як платник податків.

Згідно до пп. 14.1.147 ПК України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до пп. 14.1.136 ПК України орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності - обов'язковий платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Відповідно до пп. 14.1.156 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до пп. 14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до п.п.16.1.4 п.16.1 ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в установлені строки.

Працівниками ДПІ у м.Чернігові була проведена документальна позапланова невиїзна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 за період з 01.10.2008 по 28.11.2011, за результатами якої складено акт №3594/17/НОМЕР_1 від 09.12.2011 (а.с.9).

Перевіркою встановлено порушення:

- ст.13, 14 Декрету, а саме: ФОП ОСОБА_2, було занижено оподаткований дохід за 2009 рік на суму 1616,32 грн.;

- пп.14.1.72 п.14.1 ст.14, п.274.1 ст.274, п.286.2 ст.286, п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України від 02.12.2010 №2755-VI, а саме: в січні-жовтні 2011 році не нараховано та не сплачено до бюджету земельний податок (орендну плату) в розмірі 39367,00 грн.

На підставі акту перевірки позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 27.02.2012 №0001301720, яким відповідачу збільшено суму грошового зобов'язання з орендної плати з фізичних осіб на 43304,72 грн., з них: +39367,00 грн. - за основним платежем та 3937,72 грн. - за штрафними санкціями (а.с.7).

ФОП ОСОБА_2 звернувся до суду з позовом до Державної податкової інспекції у м.Чернігові Державної податкової служби про визнання нечинним та скасування податкового повідомлення-рішення Державної податкової інспекції у м.Чернігові від 27.02.2012 №0004131720. Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 позов було задоволено (а.с.34-35). Постановою Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 було скасовано постанову Чернігівського окружного адміністративного суду від 24.05.2013 та відмовлено ФОП ОСОБА_2 в задоволенні адміністративного позову (а.с.37).

Згідно ухвали Вищого адміністративного суду України, постанову Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 - залишено без змін (а.с.77-78).

Відповідно до п.57.3 ст.57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Відповідно до п.287.1 ст.287 Податкового кодексу України власники землі та землекористувачі сплачують плату за землю з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

У разі припинення права власності або права користування земельною ділянкою плата за землю сплачується за фактичний період перебування землі у власності або користуванні у поточному році.

Відповідно до п. 287.5 ст.287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 288.1 ст.288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Відповідно до п. 288.2 ст.288 Податкового кодексу України платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Відповідно до п. 288.3 ст.288 Податкового кодексу України об'єктом оподаткування є земельна ділянка, надана в оренду.

Відповідно до п. 288.4 ст.288 Податкового кодексу України розмір та умови внесення орендної плати встановлюються у договорі оренди між орендодавцем (власником) і орендарем.

Відповідно до пп.59.1 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до пп.59.3 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідачу було направлено податкову вимогу №39 від 21.02.2012, яка була отримана відповідачем 25.02.2012 (а.с.10).

Передбачені законодавством заходи не привели до погашення податкового боргу.

Відповідно до п. 41.5 ст.41 Податкового кодексу України органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Враховуючи наведене, податкове повідомлення-рішення від 27.02.2012 №0004131720 відповідно до постанови Київського апеляційного адміністративного суду від 09.07.2013 та ухвали Вищого адміністративного суду України від 29.10.2013 є правомірним, оскільки позивач є орендарем земельної ділянки в АДРЕСА_2 згідно договору оренди земельної ділянки № 3715 від 28.01.2010, а тому зобов'язаний сплачувати орендну плату з фізичних осіб.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними та допустимими доказами і підлягають задоволенню повністю.

Судові витрати по справі згідно ч.4 ст.94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_2 (код НОМЕР_1, АДРЕСА_1, 14005) податковий борг з орендної плати з фізичних осіб в розмірі 43304,72 грн. (сорок три тисячі триста чотири гривні сімдесят дві коп.) та перерахувати на р/р 33214815700002, код 13050500, отримувач: Місцевий бюджет, код 38054398, банк: ГУДК у Чернігівській області, МФО 853592.

Постанова суду набирає законної сили в порядку статей 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя С.В. Бородавкіна