Постанова № 36028834, 09.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 грудня 2013 року м.Львів № 813/8842/13-а

10 год. 53 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сподарик Н.І., за участі секретаря судового засідання Гуменюк В.М., представника позивача Юрченко Ю.А., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів до державного підприємства «Львівугілля» про стягнення податкового боргу,

встановив:

Спеціалізована державна податкова інспекція з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів (далі - СДПІ з обслуговування великих платників податків у м. Львові МГУ Міндоходів) звернулась до Львівського окружного адміністративного суду з позовом до державного підприємства «Львівугілля» про стягнення податкового боргу в сумі 19283191,98 грн., який виник через несплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість, податку на прибуток, податкового зобов'язання з єдиного соціального внеску та штрафних санкцій узгоджених на підставі ухвали Вищого адміністративного суду України № К-28838/09 від 11.03.2013 року податкового повідомлення-рішення № 001066240/3 від 26.04.2007 року. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з означеним вище позовом до суду. Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач не забезпечив явку уповноваженого представника в судове засідання, проте належним чином повідомлений про розгляд справи, про що свідчить розписка уповноваженого представника, яка знаходиться в матеріалах справи. Відповідачем через канцелярію суду 09.12.2013 року за вх. № 44380 було подано заяву про визнання адміністративного позову в порядку статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши долучені до матеріалів справи докази та оцінивши їх в сукупності, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з огляду на наступне:

Державне підприємство «Львіввугілля» зареєстроване як юридична особа 17.01.2003 року № 14081200000000005 Сокальською районною державною адміністрацією Львівської області, з присвоєнням ідентифікаційного коду 32323256.

Відповідача взято на облік платника податку в органах державної податкової служби 04.02.2011 року за № 796/29-0, що підтверджується довідкою про взяття на облік платника податку (а. с. 21).

Згідно свідоцтва №100326197 відповідач 20.03.2003 року зареєстрований як платник податків на додану вартість.

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку та розмірах, встановлених законом.

Як вбачається з припису норми пп. 14.1.137 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України (чинний з 01.01.2011 року), орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими законами України.

Відповідно до підп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.57.3 ст. 57 Податкового кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Заборгованість приватного підприємства «Львіввугілля» становить 19283191,98 грн., що підтверджується довідками про розрахунок суми податкового боргу по податку на прибуток, по податку на додану вартість, єдиного внеску, по адміністративних штрафах та інших санкціях, узгодженим податковим повідомленням-рішенням.

Зокрема, заборгованість, яка виникла на підставі поданих до податкового органу відповідачем декларацій з податку на додану вартість:

№ 9022133298 від 19.04.13 на суму 1 387 481,0 грн. по терміну сплати 30.04.13,

№ 9028702616 від 18.05.13 на суму 1 593 476,0 грн. по терміну сплати 30.05.13,

№ 9036365948 від 19.06.13 на суму 866 382,0 грн. по терміну сплати 30.06.13,

№ 9043122349 від 18.07.13 на суму 890 737,0 грн. по терміну сплати 30.07.13,

№ 9058227713 від 18.09.13 на суму 2 799 329,0 грн. по терміну сплати 30.09.13.

Заборгованість з податку на прибуток виникла на підставі податкових декларацій:

№ 9025024780 від 30.04.13 на суму 103 999,0 грн. по терміну сплати 20.05.13,

№ 9047845638 від 06.08.13 на суму 939 130,0 грн. по терміну сплати 19.08.13.

Щодо боргу за штрафними санкціями, то суд зазначає наступне. Штраф виник на підставі податкового повідомлення - рішення № 001066240/3 від 26.04.2007 року винесеного на підставі акта перевірки № 778/23-1/32323256 від 09.11.2006 року на суму 8710031,70 грн. штрафних санкцій. Дане рішення оскаржувалось у судовому порядку. Постановою господарського суду Львівської області від 16.10.2007 року у справі № 13/237А, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного суду від 15.06.2009 року та ухвалою Вищого адміністративного суду України від 11.03.2013 року в задоволенні позову відмовлено, що свідчить про узгодженість вищезазначеного податкового повідомлення-рішення.

Також, станом на 01.10.2013 року у Державного підприємства «Львіввугілля» наявна заборгованість, яка виникла у зв'язку з несплатою суми податкових зобов'язань з єдиного соціального внеску, що становить 1992626,28 грн. в тому числі податковий борг за узгодженими податковими зобов'язаннями в сумі 1874928,52 грн. та пені в сумі 117687,76 грн.

До 01.01.2011 року спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), включаючи збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовувалися до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначав процедуру оскарження дій органів стягнення, тобто на момент виникнення спірних правовідносин, був Закон України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року №2181-ІІІ (далі - Закон № 2181-ІІІ).

Відтак, відповідно до п.1.3 ст. 1 вищезазначеного закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Згідно з підп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Позивач вручив відповідачу першу податкову вимогу форми «Ю» № 1/171 від 17.06.2003 року - на суму 10398,98 грн. та направив другу податкову вимогу від 22.07.2003 року № 2/175 на суму 9295317,82 грн. Доказів оскарження даних вимог суду не надано.

Згідно з пп. 95.1-95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Отже, вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу відповідача, згідно з долучених до справи документів його заборгованість станом на дату судового засідання становить 19283191,98 грн. та залишається непогашеною.

З урахуванням наведеного, позовні вимоги Спеціалізованої державної податкової інспекції з обслуговування великих платників у м. Львові Міжрегіонального головного управління Міндоходів є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення. Крім того, не заперечуються позивачем, про що свідчить заява про визнання позову.

Відповідно до вимог ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163,167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з рахунків державного підприємства «Львіввугілля» (Львівська область, Сокальський район, м. Сокаль, вул. Богдана Хмельницького,26; ЄДРПОУ 32323256) відкритих у банківських установах, які обслуговують такого платника, на користь державного бюджету борг у сумі 19 283 191,98 (дев'ятнадцять мільйонів двісті вісімдесят три тисячі сто дев'яносто дві) грн. 98 (дев'яносто вісім) коп., а саме:

7 537 405,00 грн. - № 31112029799002, код податку 14010100, одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу - податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг);

1 043 129,00 грн. - № 31117002799002, код податку 11020100, одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу - податок на прибуток (дохід) підприємств і організацій державного підпорядкування;

1 992 626,28 грн. - № 37195201002806, код податку 71010000, одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу - єдиний внесок, нарахований роботодавцями на суми: зарплати, винагороди за договорами цивільно-правового характеру, допомога з тимчасової непрацездатності;

8 710 031,70 грн. - № 31110106799002, код податку 21081100, одержувач: Головне управління Державної казначейської служби України у Львівській області, ЄДРПОУ 38008294, банк одержувача: ГУДКСУ у Львівській області, МФО 825014, призначення платежу- адміністративні штрафи та інші санкції.

Судові витрати з відповідача не стягуються.

Апеляційну скаргу на постанову суду першої інстанції може бути подано протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, виготовленої в повному обсязі. Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Повний текст постанови складено 13 грудня 2013 року.

Суддя Сподарик Н.І.