Постанова № 36001493, 10.12.2013, Гощанський районний суд Рівненської області

Справа № 557/794/13-а

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2013 року смт.Гоща

Гощанський районний суд Рівненської області в складі :

головуючого судді Пацка Д.В.

при секретарі Довгалець Н.М

за участю представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Гоща адміністративну справу за адміністративним позовом Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку,

В С Т А Н О В И В :

Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому звернулося до суду із адміністративним позовом до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

В позовній заяві позивач посилається на те, що на підставі заяви, поданої 20.07.2011 року, відповідачу відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 20.07.2011 р. по 03.01.2013 р. (на період з 20.07.2011 року по 31.12.2011 року з урахуванням доходів).

Перевіркою, проведеною працівниками управління, встановлено, що при поданні заяви про призначення усіх видів соціальної допомоги та декларації про доходи та майновий стан осіб, які звернулися за призначенням усіх видів соціальної допомоги, не зазначено всіх доходів, отриманих відповідачем, зокрема пенсії в разі втрати годувальника, померлого внаслідок загального захворювання. Зазначене підтверджується довідкою № 1544 від 29 лютого 2012 року. Ненадання інформації про всі доходи вплинуло на визначення розміру допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Ч. 1 ст. 15 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми» встановлено, що допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку надається у розмірі, що дорівнює різниці між прожитковим мінімумом, встановленим для працездатних осіб, та середньомісячним сукупним доходом сім'ї в розрахунку на одну особу за попередні 6 місяців, не менше 130 грн.

Абз. 3 п. 22 Порядку призначення і виплати державної допомоги сімям з дітьми, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року № 1751 передбачено, що для призначення допомоги у розмірі, що перевищує мінімальний (тобто 130 гривень), подається в установленому порядку довідка про склад сім'ї та декларація про доходи та майновий стан (заповнюється на підставі довідок про доходи кожного члена сім'ї).

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сімям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

При поданні заяви на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідач був попереджений про відмову в призначенні або припинення виплати призначеної соціальної допомоги (повернення надміру нарахованих коштів) у разі подання неповних чи недостовірних відомостей про доходи та майновий стан.

Згідно звернення відповідача до управління від 09.04.2012 року з допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку утримувалася переплата в період з 01.05.2012 року по 03.01.2013 року в розмірі 20 % допомоги, що виплачувалася.

Однак протягом зазначеного періоду було повернуто лише 425,02 грн. із загальної суми переплати у розмірі 2741 грн. 49 копійок, тобто залишок надміру виплачених коштів становить 2316 грн. 47 коп., які на даний відповідачем на рахунок управління не повернуті.

Просить стягнути ОСОБА_2 (ідентифікацій номер НОМЕР_1) суму надміру виплачених (у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку) коштів в сумі 2316 грн. 47 коп. на користь управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому та судовий збір в сумі розміру мінімальної заробітної плати на користь держави. Звільнити управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому від сплати судового збору на підставі п 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір».

В судовому засіданні представник позивача - позовні вимоги підтримав, надав пояснення згідно заяви, просить стягнути з відповідача суму надміру виплаченої допомоги.

Відповідачка ОСОБА_2 в судове засідання повторно не з`явилася, про день та час розгляду справи повідомлялась належним чином, в тому числі через засоби масової інформації газета «Вільне слово» № 89 від 03.12.2013 року, про причини неявки суд не повідомила.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши обставини, якими сторони обґрунтовують свої вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, що мають значення для справи, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають до задоволення з наступних підстав.

Судом встановлено, що на підставі заяви, поданої 20.07.2011 року, відповідачу відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», була призначена допомога по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку на період з 20.07.2011 р. по 03.01.2013 р. (на період з 20.07.2011 року по 31.12.2011 року з урахуванням доходів).

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», одержувачі державної допомоги зобов'язані повідомляти органи, що призначають і здійснюють виплату державної допомоги, про зміну всіх обставин, що впливають на виплату допомоги. Суми державної допомоги, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміни у складі сім'ї, приховування обставин, що впливають на виплату державної допомоги тощо), стягуються згідно з законом.

Як встановлено судом, в результаті проведеної відділом грошових виплат і компенсацій управління соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому перевірки даних, наданих ОСОБА_2, встановлено, що остання отримувала пенсію в разі втрати годувальника, померлого внаслідок загального захворювання, що підтверджено довідкою від 29.02.2012 року № 1544.

А тому суми державної допомоги сім'ям з дітьми, виплачені надміру внаслідок зловживань з боку громадян (у результаті подання документів із свідомо неправдивими відомостями, неподання відомостей про зміну у складі сім'ї, приховування обставин, які впливають на призначення і виплату державної допомоги тощо) стягуються згідно із законом.

Враховуючи, що при поданні заяви на отримання допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, відповідачка під розписку була повідомлена про необхідність повідомляти управління праці та соціального захисту населення про всі зміни, які впливають на розмір допомоги (а.с.5), і про необхідність повідомити про це управління, та зобов'язувалася надміру виплачені кошти повернути, у встановлений позивачем строк ОСОБА_2 добровільно не сплатила суми надміру наданої допомоги, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог.

Керуючись ст. ст. 10, 13-15, 22 Закону України «Про державну допомогу сім'ям з дітьми», ст.ст. 71, 159, 160, 162, 163 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Позов Управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому до ОСОБА_2 про стягнення надміру виплаченої суми допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку, задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, суму надміру виплачених коштів, що надані у вигляді допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в сумі 2316 (дві тисячі триста шістнадцять) грн. 47 коп. на користь управління праці та соціального захисту населення Рівненського міськвиконкому.

Судові витрати по справі у вигляді сплати судового збору віднести на рахунок держави.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя