Рішення № 3598536, 14.05.2009, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

вул.Шевченка 16, м.Івано-Франківськ, 76000, тел. 2-57-62

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2009 р.

Справа № П-6/44

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Грици Ю. І. при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом Військового прокурора Івано-Франківського гарнізону ( вул.Чорноввола,9, м.Івано-Франківськ) в інтересах держави в особі Івано-Франківської міської ради вул.Грушевського,21, м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача Військової частини 1241 ВВ МВС України вул.Чорновола,161, м.Івано-Франківськ,76000

третя особа на стороні позивача: Державна екологічна інспекція в Івано-Франківській області, вул.Сахарова,23, м.Івано-Франківськ

про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 1175,71грн.

Представники:

Від позивача: Кормило Р.О., (посвідчення 3 старший помічник військового прокурора)

СУТЬ СПОРУ: про відшкодування шкоди заподіяної внаслідок викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря в сумі 1175 грн.71 коп.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача відзив на позов не подав , однак подав заяву в якій визає позовні вимоги в повному обсязі та просить суд проводити судове засідання без його участі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що військовою прокуратурою Івано-Франківського гарнізону в березні 2009 року із залученням фахівців Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області в порядку ст. 20 Закону України «Про прокуратуру»проведено прокурорську перевірку щодо дотримання вимог природоохоронного законодавства України у військовій частині 1241 ВВ МВС України.

Під час проведення перевірки у військовій частині 1241 були виявлені порушення вимог Законів України «Про охорону навколишнього природного середовища»та «Про охорону атмосферного повітря».

Згідно акту перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства, встановлено, що у період опалювального сезону 2008-2009 року при відсутності дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел військова частина здійснювала наднормативний викид забруднюючих речовин при експлуатації котельні. Матеріали інвентаризації викидів, експлуатаційні дані котла при роботі на природному газі, матеріали державної статистичної звітності відсутні.

Згідно довідки військової частини 1241 за даний період котельнею частини використано 30 тисяч кубічних метрів природного газу, наднормативний викид забруднюючих речовин в атмосферу (Мі) згідно розрахунків на основі «Збірника показників емісії забруднюючих речовин різних виробництв»книга № 1 становив:

- вуглецю оксид - 0,030 тонни

- азоту діоксид - 0,100 тонни

Згідно розрахунку, проведеного Державною екологічною інспекцією в Івано-Франківській області, розмір відшкодування збитків за наднормативний викид забруднюючої речовини в атмосферне повітря розраховується з використанням Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, які заподіяні державі в результаті наднормативних викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, затвердженої Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 10 грудня 2008 року за № 639 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 21 січня 2009 року за № 48/16064 на основі розміру мінімальної заробітної плати, установленої на час виявлення порушення, помноженої на коефіцієнт 1,1. з урахуванням регулювальних коефіцієнтів і показника відносної небезпечності кожної забруднюючої речовини.

Таким чином, розмір компенсації збитків військовою частиною 1241 за викиди в атмосферу від стаціонарних джерел при відсутності дозволу на викиди в атмосферу становить 1175,71 грн. (одна тисяча сто сімдесять п'ять гривень 71 коп.), яку у відповідності до ст. 47 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища»необхідно перерахувати на рахунок фонду охорони навколишнього природного середовища місцевої ради.

Відповідно до вимог ст. ст. 8, 11, 13, 22 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», підприємства, установи, організації та громадяни -суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря та діяльність яких пов'язана з впливом фізичних та біологічних факторів на його стан, зобов'язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин. Викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами можуть здійснюватися лише після отримання дозволу, який видається територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров'я.

Однак, у порушення вищевказаних вимог Закону, діяльність військової частини 1241 пов'язана з викидами забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарним джерелом забруднення котельнею військової частини та здійснюється без дозволу на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря, що суперечить екологічному законодавству України, чим самим порушується встановлений законодавством порядок створення сприятливих умов для забезпечення екологічної безпеки навколишньому природному середовищу, в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища заподіюється державі шкода.

Згідно ст. 22 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», збитки, заподіяні внаслідок порушення законодавства про охорону атмосферного повітря, повинні бути відшкодовані.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача в частині стягнення з відповідача компенсації збитків в розмірі 1175,71 грн., заподіяних державі за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу правомірні і підлягають задоволенню.

Що стосується вимоги про зобов"язання відповідача виготовити дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря слід сказати що вона не підлягає задоволенню, оскільки такий спосіб судового захисту порушеного права не передбачений ст. 16 ЦК України. Надання дозволу на викиди в атмосферне повітря здійснюються шляхом звернення до певних компетентних органів, які в свою чергу здійснюють контроль за діяльністю підприємств у сфері охорони навколишнього середовища і саме ці органи уповноважені державою зобов"язувати господарюючі суб"єкти виготовляти такі дозволи. Таким чином у чій частині позовних вимог слід відмовити.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, ст.ст. 8, 11, 13, 22 Закону України «Про охорону атмосферного повітря», ст. 16 ЦК України суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити частково

Стягнути з військової частини 1241 компенсації збитків в розмірі 1175,71 грн., заподіяних державі за викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря без дозволу, які перерахувати у фонд охорони навколишнього природного середовища Івано-Франківської міської ради: р/р 31511921700002, код ЗКПО - 20568100, МФО банку - 836014, УДК в м. Івано-Франківську, код бюджетної класифікації платежу - 24062100.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

в решті позову відмовити

Стягнути з військової частини 1241 ( ідент. код 14323422) в доход Державного бюджету м.Івано-Франківська ( код ЄДРПОУ отримувача 20568100, р/р 31113095700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу 22090200) - 102 грн. державного мита.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити для виконання у ДПІ м.Івано-Франківська.

Стягнути з військової частини 1241 ( ідент. код 14323422) в доход Державного бюджету м.Івано-Франківська ( код ЄДРПОУ отримувача 20568100, р/р 31216259700002, банк ГУДК України в Івано-Франківській області, МФО 836014, код платежу22050000) -118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити для виконання у ВДВС Івано-Франківського міського управління юстиції.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

рішення підписане 14.05.09

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

______