Ухвала суду № 35977503, 10.12.2013, Житомирський апеляційний адміністративний суд

ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

__________

10002, м-н Путятинський, 3/65, телефон/факс: (0412) 481-602, 481-637 e-mail: inbox@apladm.zt.court.gov.ua

Головуючий у 1-й інстанції: Дорошенко Н.О.

Суддя-доповідач:Іваненко Т.В.

УХВАЛА

іменем України

"10" грудня 2013 р. Справа № 817/3195/13-а

Житомирський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

головуючого судді Іваненко Т.В.

суддів: Зарудяної Л.О.

Хаюка С.М.,

при секретарі Зеліковій О.В. ,

за участю :

представника відповідача Охремчук В.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального закладу "Обласна психіатрична лікарня с.Орлівка" Рівненської обласної ради на постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" вересня 2013 р. у справі за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області до Комунального закладу "Обласна психіатрична лікарня с.Орлівка" Рівненської обласної ради про стягнення витрат ,

ВСТАНОВИВ:

У вересні 2013 року Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі звернулося до суду з позовом, в якому просило стягнути з Комунального закладу "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" Рівненської обласної ради витрати на виплату та доставку пільгових пенсій в сумі 100779,01 грн. В обґрунтування позову посилається на частину 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пункти "б"-"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Постановою Рівненського окружного адміністративного суду від 26.09.2013 року позов задоволено. Стягнуто з Комунального закладу "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" Рівненської обласної ради на користь управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 100 779,01 грн.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, просить її скасувати та постановити нову, якою відмовити в задоволенні позову. Апеляційну скаргу обґрунтовано тим, що позивачем не надано доказів на підтвердження понесення витрат на виплату та доставку пенсій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився. Про час, дату та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. В запереченні на апеляційну скаргу просить справу розглядати без його участі. Проти задоволення апеляційної скарги заперечує. Просив відмовити в задоволенні.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи та вимоги апеляційної скарги підтримав. Просив задовольнити.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд встановив, що Комунальний заклад "Обласна психіатрична лікарня с. Орлівка" Рівненської обласної ради є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Його працівникам призначено пільгові пенсії відповідно до п. б-з ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

У відповідності до п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» № 1058 від 09.07.2003 підприємства та організації з грошових коштів, які призначені на оплату праці, вносять до Пенсійного Фонду України плату, яка покриває витрати на доставку та виплату пільгових пенсій, у тому числі, призначених згідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», при цьому зберігається порядок покриття цих витрат, який діяв до набрання чинності Законом України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мін'юсті України 16 січня 2004 року за № 64/8663), плату Пенсійному фонду на покриття фактичних витрат на виплату пенсій за віком на пільгових умовах вносять підприємства незалежно від форм власності та господарювання. Несвоєчасно перераховані суми витрат на виплату і доставку пенсій вважаються боргом (недоїмкою).

Пунктом 6.4. Інструкції визначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно п. 6.8 Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Дотримуючись вимог п.6.4 Інструкції №21-1, позивачем на адресу відповідача надіслано розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІV, в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Відповідно до розрахунку фактичних витрат управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі витратило на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за списком № 2 за період лютий-серпень 2013 року - 100779,01 грн.

Понесення витрат на виплату та доставку пенсій підтверджується: довідками про призначення пенсії; довідкою про виплату пенсії.

Заборгованість у сумі 100779,01 грн. вважається узгодженою, оскільки відповідач докази оскарження розрахунків фактичних витрат на доставку пенсій за вказаний період суду не надав, докази про сплату заборгованості також не надані.

Щодо посилань апеляційної скарги на відсутність доказів понесених витрат, колегія суддів зазначає, що відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України єдиною підставою для відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій є відповідний розрахунок, що надсилається щомісячно відповідачу.

На підставі вищевикладеного, колегія суддів приходить до висновку, що доводи апеляційної скарги не спростовує висновків суду і не впливає на правильність прийнятого судового рішення. Постанову прийнято з додержанням вимог матеріального та процесуального права, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Комунального закладу "Обласна психіатрична лікарня с.Орлівка" Рівненської обласної ради залишити без задоволення, а постанову Рівненського окружного адміністративного суду від "26" вересня 2013 р. без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня складання її в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя Т.В. Іваненко

судді: Л.О. Зарудяна

С.М.Хаюк

Повний текст cудового рішення виготовлено "11" грудня 2013 р.

Роздруковано та надіслано:р.л.п.

1- в справу:

2 - позивачу/позивачам: Управління Пенсійного фонду України в Сарненському районі Рівненської області вул. Суворова, 8, м.Сарни, Сарненський район, Рівненська область, 34500

3- відповідачу/відповідачам: Комунальний заклад "Обласна психіатрична лікарня с.Орлівка" Рівненської обласної ради вул.Миру, 36а, с.Орлівка, Сарненський район, Рівненська область, 34502