Рішення № 3596881, 07.04.2009, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

07.04.09 р. Справа № 13/32

Суддя господарського суду Донецької області Темкіжев І.Х.

присекретарі Фоменко В.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

до відповідача Державного підприємства „Шахтарськантрацит” Відокремлений підрозділ „Шахтоуправління ім. 17 партз’їзду” м. Шахтарськ

про стягнення збитків у сумі 1’210грн. 00коп.

за участю представників сторін:

від позивача – Руденко А.О. за довірен. № 02-769 від 13.03.09р. – гол. спец.-юриск.

відвідповідача – Казанцева Л.В. за довірен. № 9 від 05.01.09р.-юрискон.

СУТЬ СПОРУ :

Державна екологічна інспекція в Донецькій області м. Донецьк звернулася з позовом до Державного підприємства „Шахтарськантрацит” Відокремлений підрозділ „Шахтоуправління ім. 17 партз’їзду” м. Шахтарськ про відшкодування суми збитку, заподіяного державі внаслідок порушення природоохоронного законодавства в розмірі 1’210грн. 00коп.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на ст.ст. 40, 47, 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища“, ст.ст. 40, 44, 70, 110, 111 Водного кодексу України, акт перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства від 06.-14.08.08р., протокол по факту порушення природоохоронного законодавства від 14.10.08р., довідку про кількісний та якісний склад скинутих шахтних вод за період з 01.1106р. по 31.07.08р., розрахунок розміру збитків.

Відповідач представив суду відзив на позовну заяву від 31.03.09р. в якому визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне. Під час перевірки 06.08.-14.08.08р., проведеної державними інспекторами відділу міжрайонного екологічного контролю по Макіївському регіону дотримання вимог природоохоронного законодавства на відокремленому підрозділі „Шахтоуправління ім. 17 партз’їзду” Державного підприємства „Шахтарськантрацит”, був встановлений факт самовільного скиду забруднюючих речовин з шахтними стічними водами в природний водний об’ект - у річку Ольхову за контролюючий період з 01.11.06р. по 31.07.08р. Об’єм скинутих вод в річку Ольхову за вказаний період склав: по випуску № 1 -159, 24 тис.м3/год, по випуску № 3 -1854, 88 тис.м3/год. Зазначене підтверджується довідкою підприємства про кількісний та якісний склад скинутих шахтних вод за вказаний період, протоколом по факту порушення водного законодавства від 14.10.2008р., актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства № 99 від 06-14.08.08р. Якісний аналіз шахтних вод виконаний санітарно-профілактичною лабораторією „УПТПО і РЗ” ДП „Шахтарськантрацит” на підставі атестату акредитації до 27.04.09р.

В акті перевірки № 99 від 06-14.08.08р. зазначено, що дозвіл на спеціальне водокористування підприємство не має на протязі багатьох років.

Відповідальність юридичних та фізичних осіб настає внаслідок порушення ними встановлених умов використання, таким чином відповідач суттєво порушив інтереси держави тому, що ст.6 Водного кодексу України передбачено , що водні об”єкти є виключною власністю народу України, який здійснює право власності на води через місцеві Ради народних депутатів. Місцеві Ради несуть відповідальність за стан навколишнього природного середовища на своїй території і в межах своєї компетенції, здійснюють контроль за додержанням законодавства про охорону навколишнього середовища, координують діяльність відповідних спеціально уповноважених державних органів управління в галузі охорони навколишнього природного середовища та використання природних ресурсів на території місцевої Ради, формують і використовують місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища у складі місцевих бюджетів.

Відповідно до ст. 48 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р.спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу, у якому встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин, що передбачено ст. 49 зазначеного кодексу.

Згідно зі ст. 70 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. скидання стічних вод у водні об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Відповідно до ст.. 44 Водного кодексу України № 213/95-ВР від 06.06.95р. водокористувачі зобов'язані: дотримувати встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин та встановлених лімітів забору води, лімітів використання води та лімітів скидання забруднюючих речовин, а також санітарних та інших вимог щодо впорядкування своєї території, здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Ст. 68 ЗУ “Про охорону навколишнього природного середовища” від 25.06.91р. № 1264-ХІІ передбачено, що підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

В ст. 47 Закону України “Про охорону навколишнього природного середовища” зазначається про утворення місцевих фондів охорони природного середовища у складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок зборів за забруднення, частини грошових стягнень за порушення норм і правил охорони довкілля та шкоду.

Згідно розрахунку збитків збиток нанесений державі на суму 1210грн. 00коп., який підрахований по “Методиці розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону і раціональне використання водних ресурсів”, затвердженої наказом Міністерством охорони навколишнього природного середовища України № 37 від 16.05.95р.

За цих обставин слід визнати, що вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк є обґрунтованими , доведеними належним чином, визнані відповідачем та підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача, відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладене та керуючись: ст. 68 Закону України” Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст. 44, 70 Водного кодексу України, ст.ст. 33, 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України ,-

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Державної екологічної інспекції в Донецькій області м. Донецьк

задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства „Шахтарськантрацит” (86200, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) на користь Шахтарської міської ради суму збитків, заподіяних водним ресурсам у розмірі 1’210грн. 00коп.

Стягнути з Державного підприємства „Шахтарськантрацит” (86200, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) в доход держбюджету України держмито в сумі 102 грн.

Стягнути з Державного підприємства „Шахтарськантрацит” (86200, м. Шахтарськ, вул. Крупської, 20, ЄДРПОУ 32299510) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь Державного бюджету у сумі 118грн.

У судовому засіданні 07.04.09р. оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення.

Вступну та резолютивну частину рішення оголошено 07.04.2009р.

Повний текст рішення складено і підписано 10.04.2009р.

Суддя