Рішення № 35949938, 12.12.2013, Господарський суд Івано-Франківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

12 грудня 2013 р. Справа № 909/1187/13

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Гриняк Б. П., при секретарі судового засідання Михайлюк А. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом: Івано-Франківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області, с. Загвіздя,Тисменецький район,77450

до відповідача: Публічного акціонерного товариства "Авангард" вул. Підгірка, с. Загвіздя, Тисменицький район, Івано-Франківська область, 77450

про: стягнення 209395,20 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного водокористування

за участю представників сторін:

Прокурор: Зелінський П.Л. (посвідчення № 015227 від 13.02.13)

Від позивача - не з"явились

Від відповідача: Різнічук О.І., (довіреність № 31 від 28.10.13)-представник

ВСТАНОВИВ:

Івано-Франківський міжрайонний прокурор з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області звернувся з позовом до Публічного акціонерного товариства "Авангард" про стягнення 209395,20 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного водокористування.

Ухвалою від 15.10.2013 порушено провадження у справі та призначено справу до розгляду на 29.10.2013.

Ухвалою від 29.10.2013 відкладено розгляд справи в зв"язку з неявкою в судове засідання представників позивача та відповідача на 12.11.2013.

Ухвалою від 12.11.2013 відкладено розгляд справи в зв"язку з неявкою в судове засідання представників позивача та відповідача і неподанням витребуваних доказів на 03.12.2013.

Ухвалою від 03.12.2013 відкладено розгляд справи в зв"язку з неявкою в судове засідання представника позивача на 12.12.2013.

Прокурором 12.11.2013 подано клопотання (вх.№ 17713/13) про долучення до матеріалів справи копії довідки по нормативних витратах води.

03 грудня 2013 на виконання ухвали суду від 15.10.2013 представником відповідача подано відзив на позовну заяву з додатками (вх. № 18895/13).

Позовні вимоги мотивовані тим, що перевіркою, проведеною 24.05.2013 Івано-Франківською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері виявлено недодержання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони водних ресурсів при здійсненні господарської діяльності публічного акціонерного товариства "Авангард", яке здійснювало спеціальне водокористування з 08 грудня 2012 по 28 березня 2013 за відсутності дозволу, чим заподіяно шкоду інтересам держави в сумі 209395,20 грн.

Прокурор в судовому засіданні позовну вимогу підтримав та просив позов задовольнити.

Представник позивача в судове засідання не з"явився, хоча належним чином повідомлений про час та місце слухання справи.

Представник відповідача вимоги не визнав, подав відзив на позов та просив відмовити в задоволенні позову.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення сторін, з"ясувавши фактичні обставини справи, на яких грунтується позов, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав;

Перевіркою, проведеною 24.05.2013 Івано-Франківською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері виявлено недодержання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони водних ресурсів при здійсненні господарської діяльності публічного акціонерного товариства "Авангард", яке здійснювало спеціальне водокористування з 08 грудня 2012 по 28 березня 2013 за відсутності дозволу, чим заподіяно шкоду інтересам держави в сумі 209395,20 грн.

Зазначені порушення підтверджуються актом перевірки Державної екологічної інспекції в Івано-Франківській області від 11.03.2013 № 281.

Згідно розрахунку, проведеного спеціалістом Державної екологічної інспекції в області у відповідності до "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього середовища України від 20.07.2009 № 389, розмір завданих збитків державі, заподіяних публічним акціонерним товариством "Авангард" становить 209395,20 грн.

24 травня 2013 Івано-Франківською міжрайонною прокуратурою з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері за результатами проведеної перевірки додержання вимог природоохоронного законодавства в галузі охорони водних ресурсів при здійсненні господарської діяльності відповідачем, внесено подання директору підприємства про усунення порушень закону, причин та умов, що їм сприяли та вжиття заходів до відшкодування шкоди, заподіяної інтересам держави внаслідок самовільного водокористування в сумі 209395,20 грн.

Листом публічного акціонерного товариства "Авангард" від 02.07.2013 повідомлено Івано-Франківську міжрайонну прокуратуру з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері, що 28.03.2013 ними отримано дозвіл на спеціальне водокористування № Укр-2870-А-Ів-Фр з терміном дії 03.12.2014 та вживаються заходи на відшкодування шкоди, заподіяної державі внаслідок самовільного водокористування.

За несвоєчасне повідомлення про результати розгляду подання прокурора на директора підприємства складено протокол про вчинення адміністративного правопорушення.

Постановою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 06.09.2013 задоволено позов Івано-Франківської міжрайонної прокуратури та визнано протиправними дії публічного акціонерного товариства "Авангард" щодо несвоєчасного повідомлення прокурора про результати розгляду подання та не вжиття заходів по відшкодуванню шкоди, завданої навколишньому природному середовищу.

Згідно вимог ч. 1. ст. 44 Водного кодексу України, водокористувачі зобов"язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Згідно ст. 49 Водного кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Відповідно до ст. 68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" , підприємства, установи, організації та громадяни зобов"язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Згідно ст. 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації в повному обсязі.

Згідно ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", місцеві фонди охорони навколишнього природного середовища утворюються в складі відповідного місцевого бюджету за місцем заподіяння екологічної шкоди за рахунок частини грошових стягнень за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища в результаті господарської та іншої діяльності згідно з чинним законодавством.

Оскільки збитки внаслідок самовільного водокористування, завдані на території Загвіздянської сільської ради, відповідно до ст. 47 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", з врахуванням положень п. 7 ч. 3 ст. 29 та п. 7 ч. 2 ст. 69 Бюджетного кодексу України, суму заявлених збитків слід розподілити на одержувачів: 50% до фонду охорони навколишнього природного середовища Загвіздянської сільської ради, на території якої вчинено правопорушення, 20% до спеціального фонду Івано-Франківського обласного бюджету, 30% до спеціального фонду Державного бюджету України.

Згідно ст. 49 ГПК України, судовий збір слід стягувати з відповідача до державного бюджету.

Керуючись ст. 44, 49 Водного кодексу України, ст. 47,68, 69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" , ст. 82 -85 Господарського процесуального кодексу України,суд

ВИРІШИВ:

Задовольнити позов Івано-Франківського міжрайонного прокурора з нагляду за додержанням законів у природоохоронній сфері в інтересах держави в особі Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області до Публічного акціонерного товариства "Авангард" про стягнення 209395,20 грн. шкоди, заподіяної внаслідок самовільного водокористування.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Авангард" (77450, с. Загвіздя, вул. Підгірка, Тисменицького району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 00853582) 209395,20 грн. (двісті дев"ять тисяч триста дев"яносто п"ять гривень двадцять копійок) шкоди, завданої навколишньому природному середовищу, шляхом їх перерахування одержувачам: 104697,6 грн.(сто чотири тисячі шістсот дев"яносто сім гривень шістдесять копійок) на користь фонду охорони навколишнього природного середовища Загвіздянської сільської ради Тисменицького району Івано-Франківської області (р/р 33114331700495 код ЗКПО 38026444 МФО банку 836014, УДКСУ у Тисменицькому районі, код бюджетної класифікації платежу 24062100), 41879,04 грн. (сорок одну тисячу вісімсот сімдесять дев"ять гривень чотири копійки) до спеціального фонду Івано-Франківського обласного бюджету, 62818,56 грн. (шістдесять дві тисячі вісімсот вісімнадцять гривень п"ятдесять шість копійок) до спеціального фонду Державного бюджету України.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Авангард" (77450, с. Загвіздя, вул. Підгірка, Тисменицького району Івано-Франківської області, код ЄДРПОУ 00853582) в дохід Державного бюджету України (номер рахунку 31219206783002, одержувач УДКСУ у м. Івано-Франківську, МФО 836014, ЄДРПОУ одержувача 37952250, код класифікації доходів 22030001, назва коду класифікації доходів судовий збір (Державна судова адміністрація України, 050), назва суду господарський суд Івано-Франківської області) 1720,50 грн. (тисячу сімсот двадцять гривень п"ятдесять копійок) - судового збору.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 12.12.13

Суддя Гриняк Б.П.

Виготовлено в КП "Діловодство спеціалізованого суду"

______ Попович Л. І. 12.12.13