Постанова № 35949033, 02.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2013 р. Справа № 805/17131/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі

головуючого судді Мальцевої Н.Г.

за участі секретаря судового засідання Ростова Я.С.

представника заявника: Жердєвої Н.В., діє за дов.№12097/10/10

від 12.07.2013 р

представник відповідача не з'явився

розглянувши в письмовому провадженні адміністративну справу

за поданням Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області

до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой»

про стягнення коштів

Артемівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Донецькій області (далі-заявник, податковий орган, ДПІ) звернулася до суду з поданням до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (далі-відповідач, платник податків) про стягнення податкового боргу у розмірі 7172, 75 грн.

В обґрунтування подання податковий орган посилається на невідповідність дій платника податків діючому законодавству України, а саме на те, що Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» є платником земельного податку, у зв'язку з чим відповідачем подана податкова декларація з плати за землю (земельного податку та/або орендної плати за земельні ділянки) на 2013 рік №417 від 28.01.2013р, в які була визначена сума податкового зобов'язання, яка підлягає сплаті в бюджет в розмірі 9689,57 грн., але сума самостійно визначеного податкового зобов'язання за зазначеною декларацією за березень-липень 2013 року підприємством сплачена несвоєчасно, податковим органом було прийнято два податкових повідомлення -рішення №0001971840 від 11.11.2013 року про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 1356,87 грн. та №0001981840 від 11.11.2013 року про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 5806,88 грн.

В судовому засіданні представник заявника підтримав вимоги, викладені у поданні, в повному обсязі, просив їх задовольнити.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про час і місце розгляду справи повідомлявся належним чином. Причин неявки суду не повідомив, заяв про відкладення розгляду справи не надсилав.

Відповідно до ч.8 ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Враховуючи наведене суд вирішує справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника заявника, дослідивши матеріали справи, з'ясувавши обставини, що мають значення для вирішення спору та перевіривши їх доказами, наданими сторонами, визначившись із правовими нормами, які слід застосувати до спірних відносин, суд,-

ВСТАНОВИВ:

Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» зареєстроване Виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області 30.07.1998 року за номером 12701200000000370, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 №289671 (а.с.6).

Згідно з довідкою про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України №30073921 (№7-2587) ідентифікаційний код відповідача 30073921 (а.с.7).

З довідки про взяття на облік платника податків №334/10 від 16.12.2003р Форми 4-ОПП вбачається, що Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» взяте на облік у Державній податковій інспекції у м.Краматорську 11.08.1998р за №88 (а.с.9).

Відповідно до повідомлення про взяття на облік за неосновним місцем обліку №12/10/18-2-014-1 платник податків взятий на облік за неосновним місцем обліку у Артемівській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби (правонаступником якої є заявник) у зв'язку з наявністю підрозділу (об'єкта) - оренда земельної ділянки, розташованої за адресою: Україна, 84500, Донецька обл., м.Артемівськ, вул.Соборна, буд.15 (а.с.10).

Відповідно до статті 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Підпунктами 16.1.3, 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України встановлено, що платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів; сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

За приписом пункту 36.1 статті 36 Податкового кодексу України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Згідно з підпунктом 14.1.147 пункту 147.1 статті 147, Податкового кодексу України плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Пункт 286.2 статті 286 Податкового кодексу встановлює, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному контролюючому органу за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

28.01.2013 року Приватне акціонерне товариство «Вестастрой» подало до контролюючого органу податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) вхідний номер 417, відповідно до якої платником податків самостійно визначено суму податкового зобов'язання з плати за землю.

Відповідно до п. 54.1 ст. 54, п. 56.11 ст. 56 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з пп. 14.1.175 п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання є податковим боргом.

Згідно з зворотним боком облікової картки платника податків обов'язок щодо сплати узгодженого грошового зобов'язання Приватним акціонерним товариством «Вестастрой» не виконаний, грошові кошти в розмірі 9689, 57 грн. сплачені не своєчасно (а.с.20).

За приписом ст.95 Податкового кодексу України контролюючий орган здійснює за платника податків і зборів на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Артемівською ОДПІ ГУ Міндоходів у Донецькій області проведена документальна позапланова невиїзна перевірка своєчасності сплати орендної плати з юридичних осіб за березень-липень 2013 року ПрАТ «Вестастрой».

22.10.2013 року за результатами перевірки заявником складено акт №295/15/30073921 (а.с.12-13), на підставі якого прийнято податкове повідомлення-рішення №0001971840 від 11.11.2013 року (а.с.15) про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 1356,87 грн. та податкове повідомлення-рішення №0001981840 від 11.11.2013 року (а.с.17) про застосування штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов'язання в розмірі 5806,88 грн., які отримані відповідачем 18.11.2013 року (а.с.15, 17).

Вказані податкові повідомлення-рішення в адміністративному і судовому порядку не оскаржувалися.

Таким чином, у зв'язку з несвоєчасною сплатою узгодженого податкового зобов'язання згідно з податковою декларацією з плати за землю №417 від 28.01.2013 року за відповідачем станом на 29.11.2013 року рахується податковий борг у загальній сумі 7172,75 грн.

В пункті 95.2 цієї статті передбачено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадиться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно з приписом пункту 59.1. ст.59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, контролюючий орган надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Податкова вимога не надсилається (не вручається), якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. У разі збільшення загальної суми податкового боргу до розміру, що перевищує двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, контролюючий орган надсилає (вручає) податкову вимогу такому платнику податків.

13.05.2013 року заявником відповідача було виставлено податкову вимогу №31, яку отримано представником Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» 15.05.2013р, про що свідчить відповідний підпис на вимозі (а.с.11).

Однак, заходи, вжиті контролюючим органом доходів і зборів, не призвели до погашення податкового боргу.

Відповідно до пункту 59.5. статті 59 Податкового кодексу України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Податковий борг ПрАТ «Вестастрой» не переривався, що підтверджується довідкою №6520 від 26.11.2013 року, наданою заявником, вищевказана податкова вимога не відкликалась (а.с.19), внаслідок чого, на момент розгляду справи не втратила юридичної сили.

Відповідно до п.95.3. ст.95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання контролюючим органам, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 95.4 статті 95 Податкового кодексу України передбачено, що контролюючий орган на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків.

Відповідно до підпункту 14.1.137 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України орган стягнення - державний орган, уповноважений здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах повноважень, встановлених цим Кодексом та іншими Законами України.

Пунктами 20.1.18, 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, визначено, що контролюючі органи, окрім іншого, мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини; стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошового зобов'язання та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою) або під державу (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За таких обставин, приймаючи до уваги те, що податковий борг Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» існує та не сплачений у встановлені законом строки, подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями ст. ст. 8 - 11, 158 - 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Подання Артемівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Донецькій області до Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» про стягнення податкового боргу у розмірі 7172, 75 грн. задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Приватного акціонерного товариства «Вестастрой» (84313, Донецька область, м.Артемівськ, вул.Вознесенського, 25, код ЄДРПОУ 30073921) податковий борг в розмірі 7172 (сім тисяч сто сімдесят дві) гривні 75 (сімдесят п'ять) копійок за рахунок коштів, що перебувають на рахунках у банках, обслуговуючих платника податків.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 02 грудня 2013 року.

Постанова підлягає негайному виконанню.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через Донецький окружний адміністративний суд апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Мальцева Н.Г.