Рішення № 35893128, 04.12.2013, Сокологірський міський суд Луганської області (до 25.04.2025 - Первомайський міський суд Луганської області)

УКРАЇНА

Справа № 421/3283/13-ц

Провадження № 2/421/823/2013

РІШЕННЯ

Іменем України

02 грудня 2013 р. Первомайський міський суд Луганської області

в складі: головуючого судді Скочій Г.Д.

при секретарі Бондар К.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес до ОСОБА_1 про стягнення суми боргу за надані послуги з утримання будинків та прибудинкових територій та за зустрічним позовом ОСОБА_1 до Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес про визнання надання житлово-комунальних послуг неякісними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості, -

в с т а н о в и в :

Позивач звернувся до суду з позовом, посилаючись на те, що ОСОБА_1 є власником квартири за адресою: смт. Тошківка, кв. Цуприка, 40/36. Квартира знаходиться в багатоквартирному будинку комунального житлового фонду, утримання та експлуатація якого здійснюється КП ГЖКП «Прогрес». Відповідач, починаючи з 2011 р., не здійснює своєчасної сплати коштів за послуги з утримання будинку та прибудинкової території, а також відмовляється укласти договір про надання послуг, хоча позивач неодноразово звертався з відповідною пропозицією. Свої дії пояснює тим, що КП ГЖКП «Прогрес» не виконує свої обовязки, але жодного разу від неї не надходило претензії.

За період з 2010 р. по 2013 р. у житловому будинку №40, де розташована квартира відповідача, був проведений поточний ремонт внутрішньобудинкових систем та конструктивів на загальну суму 38 156,58 грн.

Позивачем фактично надані такі послуги: освітлення міст загального користування; вивіз та утилізація побутового сміття, проведення дератизації підвальних приміщень, а також прибирання прибудинкових територій здійснюється щоденно.

Станом на 01.08.2013 р. заборгованість відповідача складає 934,78 грн.

КП ГЖКП «Прогрес» 22.05.2013 р. звертався до Первомайського міського суду про видачу судового наказу про стягнення з ОСОБА_1 суми боргу, але судовий наказ був скасований.

Просить стягнути з відповідача заборгованість за надані послуги з утримання будинків та прибудинкової території в сумі 934,78 грн., а також стягнути з відповідача сплачений судовий збір в сумі 229,40 грн.

ОСОБА_1 звернулася до суду з зустрічним позовом до КП ГЖКП «Прогрес» про визнання надання житлово-комунальних послуг неякісними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості, посилаючись на те, що вона є власницею квартири АДРЕСА_1 у смт.Тошківка-1, м. Первомайська Луганської області. Будинок знаходиться на балансі виконкому Тошківської селищної ради. Відповідач по справі має надавати житлово-комунальні послуги з обслуговування будинку та прибудинкової території, проте вказаний свій обов'язок виконує неякісно та не в повній мірі, його бездіяльність з утримання будинку є небезпечною та загрожує усім мешканцям, що проживають у багатоповерхових будинках по кварталу Цуприка у смт.Тошківка з наступних підстав.

Згідно рішення Виконавчого комітету Тошківської селищної ради м.Первомайська Луганської області №2 від 25.01.2013р. відповідач має здійснювати наступні послуги:

1)Вивіз та утилізацію побутового сміття - 1 раз на тиждень;

2)Прибирання прибудинкової території - постійно;

3)Дератизація - на протязі року;

4)Освітлення сходових клітин;

5)Ремонт покрівлі - до 10% загальної площі одного будинку на рік;

6)Ремонт сходових майданчиків - до 10% загальної площі будинку один раз на рік;

7)Часткова заміна водопроводів - до 7% один раз на рік;

8)Інші конструктиви - за необхідністю;

9)Технічне обслуговування інженерних ліній і конструктивних елементів будинків

-постійно.

Жоден з вищезазначених видів послуг не надаються у повному обсязі, а окремі з них не надаються зовсім.

Вказаний вид послуг вже більше трьох років надається нестабільно та неякісно. Відповідач починаючи квітня поточного року здійснює вивіз сміття 1 раз на місяць замість 1 разу на тиждень, до квітня 2013 року сміття вивозилося 1 раз на 2-3 місяці. Підтвердженням цього є фотографії, які виконано у різні часові проміжки, що вказує на те, систематичний вивіз побутового сміття не здійснюється.

Прибирання прибудинкової території здійснюється неякісно в зв'язку з відсутністю достатньої кількості двірників та працівників з благоустрою. Прибудинкова територія забруднена сміттям, частина якого заноситься з переповнених сміттєвих баків, прибудинкова територія у літній період потопає у зарослях амброзії, а в зимовий період засипана снігом.

Дератизація у будинку №40 не проводилася, доказів про проведення дератизації відповідач не надає, надає лише договір з санстанцією, проте сам договір не може слугувати підтвердженням надання послуги, адже договір може бути укладено, а послуги будуть надані лише після здійснення оплат за договором. Відповідач вказаних оплат не здійснював, у будинку 40 дератизація не проводилися.

Ремонт покрівлі - до 10% загальної площі одного будинку на рік;

Ремонт сходових майданчиків - до 10% загальної площі будинку один раз на рік;

Ремонт покрівлі даху та ремонт сходових клітин не виконуються зовсім. Частина

покрівлі була відремонтована самими мешканцями так само як і ремонт у окремих під'їздах. Більш того, відповідач не міг виконувати вказані роботи адже він не приймав на роботу ні покрівельників, ні малярів, ні штукатурів, так само не могли виконуватися роботи з заміни водопроводу, адже на роботу відповідач не приймав сантехніка та не укладав відповідних господарських договорів з підрядними організаціями.

КП ГЖКП «Прогрес» вже більше 2-х років майже не надає послуг, єдиною послугою, яка більш-менш надається це вивіз сміття, до 2013-го року періодичність якого становила 1-2 рази на 2 місяці, а з 2013-го року 1 раз на місяць, замість 1-го разу на тиждень, як це встановлено рішення виконкому Тошківської селищної ради. Також, інколи здійснюється прибирання прибудинкової території, проте здійснюється воно не постійно. Жодних інших послуг відповідач не надає.

Додатково слід звернути увагу, що КП ГЖКП «Прогрес» категорично відмовляється обслуговувати нарахування за послуги, які ним нібито надавалися. Так, при офіційному зверненні громадянина ОСОБА_2 до відповідача з проханням надання документів (акти виконаних робіт тощо), які б підтвердили ремонт внутрішньо-будинкових систем та конструктивів, дератизацію, освітлення сходових клітин у будинку №32, директор КП ГЖКП «Прогрес» ОСОБА_3 надала відповідь, в якій вказала, що КП ГЖКП «Прогрес» не зобов'язане доводити факти виконання ним робіт, аналогічні пояснення, але в усній формі, надаються усім, хто вимагає підтвердити факт надання послуг.

Підтвердженням факту ненадання послуг також слугує офіційна відповідь Тошківського селищного голови ОСОБА_4 на скаргу депутата Тошківської селищної ради ОСОБА_5 на бездіяльність КП ГЖКП «Прогрес» та незаконне вимагання з мешканців сплати за послуги, які насправді не надавалися. Зокрема Тошківським селищним головою вказано, що між КП ГЖКП «Прогрес» та Первомайською СЕС укладено договір на проведення дератизації, проте з огляду на відсутність коштів і на те, що СЕС вимагає передоплати, вказана послуга не надасться. Також Тошківський селищний голова вказує на те, що КП ГЖКП «Прогрес» не надає послуг, які закладено в тариф, а саме поточний ремонт покрівлі, ремонт сходових клітин, часткова заміна водопровідних та внутрішньо будинкових каналізаційних систем, вказану послугу мешканці мають здійснювати самостійно з послідуючим перерахунком квартплати (копія відповіді надається).

Крім того, мешканці будинку №40 вже зверталися до відповідача у 2012 році з актом - претензією про ненадання послуг (копія акта - претензії надається).

Фактично, відповідач не виконує жодного із своїх обов'язків по утриманню будинку, зв'язку з чим будинок тривалий час потребує термінового капітального ремонту, а проживання в ньому загрожує життю.

Доказами ненадання послуг відповідачем є фотографії додані до позову.

Так на фотографіях №№1, 2 та 3 чітко видно аварійний стан багатоповерхових будинків, з них вбачається що вони потребують термінового капітального ремонту їх конструктивних елементів, відповідач вказані послуги не здійснює, не дивлячись на це відповідач нараховує плату за ремонт покрівлі та конструктивних елементів будинку.

На фотографіях №№4, 5, 6, 7, 8, 9, 10 видно, що відповідач не здійснює послуг з утримання сходових клітин, вони знаходяться у плачевному стані та потребують термінового ремонту, не дивлячись на це відповідач нараховує плату за послуги з утримання сходових клітин.

На фотографіях №№11, 12, 13, 14, 15, 16, 17, 18 видно, що відповідач неякісно виконує свій обов'язок з вивозу та утилізації побутового сміття, адже відповідач допускає його накопичення на протязі місяця що призводить до погіршення санітарного стану усього селища та розповсюдження зловонного запаху по усьому кварталу. Не дивлячись на неякісну послугу з вивозу та утилізації побутового сміття відповідач нараховує платню за неякісну послугу у повному об'ємі.

На фотографія №№19, 20, 21, 22, 23, 24, 25, 26, 27, 28, 29, З0, 31, 32, 33 видно що відповідач неякісно надає послуги з прибирання прибудинкової території, адже з фото видно, що прибудинкова територія рясніє смітниками, сміття знаходиться на всій територій будинків, крім того на прибудинковій території добре вродила амброзія, яка вкрила більшу його площу, відповідач, порушуючи санітарні норми та правила не здійснює її викос, тобто не утримує прибудинкову територію, хоча у повному обсязі нараховує плату за неякісну послуги. Крім того, виписки зі штатного розкладу не можуть слугувати доказом наявності робітників, відповідальних за прибирання прибудинкової території, адже відповідач не надає доказів про фактичну наявність працівників за спірний період.

Відповідач відмовляється надавати будь - які підтвердження того, що виконувалися будь-які роботи з надання комунальних послуг, за які позивач, як отримувач цих послуг, повинен був би сплатити, а факт ненадання (неналежне) надання послуг підтверджується документально.

У відповідності до ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах. Учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є: власник, споживач, виконавець, виробник.

Отже, законодавець чітко встановив, що правовідносини у сфері надання житлові комунальних послуг можуть відбуватися лише на підставі письмового договору, укладеного між виконавцем та споживачем. У відповідності до п.З ч.2 ст.21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» виконавець зобов'язаний підготувати та укласти із споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Тобто, законодавець поклав обов'язок на виконавця (відповідача) виступати ініціатором укладення такого договору на підставі типового договору затвердженому Кабінетом Міністрів України. Отже, у випадку відсутності такого договору, слід вважати, що правочин та правовідносини з надання житлово-комунальних послуг між відповідачем та позивачем відсутні. Так само між сторонами не укладався і усний договір, який і не міг бути укладеним адже згідно ст.206 ЦК України, усно можуть зчинятися правочини, які повністю виконуються сторонами у момент їх вчинення, за винятком правочинів, які підлягають нотаріальному посвідченню та (або) державній реєстрації, а також правочинів, для яких недодержання письмової форми має наслідком їх недійсність.

Крім того, відсутність сплати з боку позивача за житлово-комунальні послуги, які ніби - то були йому надані, говорить про те, що він не споживає такі послуги, тобто фактично їх не отримує.

Просить:

1) Визнати житлово-комунальні послуги з вивозу та утилізації побутового сміття, які має надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

2)Визнати житлово-комунальні послуги з прибирання прибудинкової території, які

має надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

3)Визнати житлово-комунальні послуги з дератизації, які має надавати відповідач,

неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

4)Визнати житлово-комунальні послуги з освітлення сходових клітин, які має

надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

5)Визнати житлово-комунальні послуги з ремонту покрівлі, які має надавати

відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

6)Визнати житлово-комунальні послуги з ремонту сходових майданчиків, які має

надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

7)Визнати житлово-комунальні послуги з часткової заміни водопроводів, які має

надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

8)Визнати житлово-комунальні послуги з ремонту інших конструктивів, які має

надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги;

9)Визнати житлово-комунальні послуги з технічного обслуговування інженерних

ліній і конструктивних елементів будинку, які має надавати відповідач, неякісними та зобов'язати відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості в зв'язку з неякісним наданням послуги.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі, зустрічний позов ОСОБА_1 не визнав та пояснив, що комунальні послуги позивачу надаються, про що є договори, акти виконаних робіт. Надані відповідачкою до суду фото таблиці, які свідчать про стан будинку, не свідчать про те, що саме у будинку №40 по кв. Цуприка, в якому проживає відповідачка, не проводився ремонт, оскільки на фото будинок не відповідачки.

Відповідач ОСОБА_1 в судовому засіданні позов не визнала, свої позовні вимоги підтримала та пояснила, що вона сплачує за комунальні послуги в сумі 50 грн., не згодна з тарифами, які були підвищені. Крім того, вважає, що КП ГЖКП «Прогрес» не надає ніяких послуг, не проводить ремонт будинку, не вивозить сміття, тому просить визнати послуги неякісними та зобовязати зробити перерахунок заборгованості у звязку з неякісним наданням послуг.

Вивчивши матеріали справи, суд вважає, що позов КП ГЖКП «Прогрес» підлягає частковому задоволенню, а зустрічний позов ОСОБА_6 не підлягає задоволенню з наступних підстав.

В суді встановлено:

Квартира, загальною площею 54,6 кв. м, розташована за адресою : Луганська обл., смт. Тошківка, кв. Цуприка, 40/36, знаходиться на балансі КП ГЖКП «Прогрес». В квартирі зареєстрована ОСОБА_1

Судовим наказом виданим Первомайським міським судом 18.06.2013 р. справа № 421/1856/13-ц, провадження № 2-н/421/594/2013 р. з ОСОБА_1 на користь КП ГЖКП «Прогрес» стягнута заборгованість за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій за період з 2011 р. по 2013 р. в сумі 876, 38 грн.

Ухвалою Первомайського міського суду від 12.07.2013 р. судовий наказ від 18.06.2013 р. справа № 421/1856/13-ц, провадження № 2-н/421/594/2013 скасовано у звязку з тим, що вбачається спір про право.

Згідно зі ст. 66 ЖК України, плата за користування жилим житлом нараховується з загальної площі квартири. Згідно зі ст. 68 ЖК України, наймач зобовязаний своєчасно вносити квартирну плату, квартирна плата та плата за комунальні послуги у будинках державного та суспільного житлового фонду сплачується щомісячно.

Згідно зі ст.ст. 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» №1875-IV споживач зобовязаний: 1) укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору; 5) оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом. Виконавець зобовязаний : 1) забезпечувати своєчасність та відповідну якість житлово-комунальних послуг згідно із законодавством та умовами договору, в тому числі шляхом створення систем управління якістю відповідно до національних або міжнародних стандартів; 2) здійснювати контроль за технічним станом інженерного

обладнання будинків, квартир, приміщень; 7) утримувати в належному технічному стані, здійснювати технічне обслуговування та ремонт внутрішньобудинкових мереж,

вживати заходів щодо ліквідації аварійних ситуацій, усунення порушень якості послуг у терміни, встановлені договором та/або законодавством;

З довідки КП ГЖКП «Прогрес» вбачається, що КП ГЖКП «Прогрес» були надані послуги по поточному ремонту, по вивозу сміття, освітлення місць загального користування, дератизації за період з травня 2011 р. по 01.06.2013 р., а також договорами укладеними з ТОВ «ЛЕО» та договором з Первомайською міською санітарно-епідеміологічною станцією на проведення дезінсекційних та дератизаційних робіт.

Згідно рішення виконавчого комітету Тошківської селищної ради №111 від 25.01.2011 р. «Про затвердження тарифів на послуги з утримання житлових будинків та прибудинкових територій по КП ГЖКП «Прогрес», тарифи по квартирній платі по квартирі відповідача затверджені в сумі 1,45 грн. за 1 кв. м.

З розрахунку заборгованості вбачається, що заборгованість за період з 01.05.2011 р. по 01.06.2013 р. складає в сумі 876,38 грн. і дана сума підлягає стягненню.

Згідно зі ст.60 ЦПК України кожна сторона зобовязана довести ті обставини, на які вона посилається як ні підставу своїх вимог і заперечень.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення заборгованості підлягають задоволенню за період з травня 2011 р. по 01.06.2013 р. у сумі 876,38 грн., оскільки позивачем надані докази про надання послуг з утримання будинків та прибудинкових територій тільки за період з травня 2011 р.

Фототаблиці, які надані ОСОБА_1 до суду, на підтвердження надання неякісних комунальних послуг, суд не може взяти до уваги, оскільки на даних фототаблицях відображений не будинок ОСОБА_1

Враховуючи, що ОСОБА_1 не надані докази, які підтверджують, що надані послуги з утримання будинків та прибудинкових територій є неякісними, то підстав для задоволення зустрічного позову суд не вбачає.

Також підлягає стягненню з відповідача на користь позивача сплачений судовий збір по судовому наказу в сумі 229,40 грн.

На підставі викладеного і керуючись ст. 32, 19,20,21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» від 24.06.2004 р., ст. ст. 64, 66, 68 ЖК України, Правилами користування приміщеннями житлових будинків та при будинковими територіями №572 від 08.10.1992 р. зі змінами від 24.01.2006 р., ст. ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, зареєстрованої за адресою: смт. Тошківка, кв. Цуприка, 40/36, ідентифікаційний номер НОМЕР_1, заборгованість за послуги з утримання будинків та прибудинкових територій за період з травня 2011 р. по 01.06.2013 р. у сумі 876,38 грн. (вісімсот сімдесят шість грн. 38 коп.) на користь Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес, смт. Тошківка, вул. Мічуріна, 27 а, р/р № 26009155577001 в ПАТ КБ «Надра» м. Київ, МФО 380764, код в ЕГРОПУ 34724755.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес сплачений судовий збір 229,40 грн. (двісті двадцять девять грн. 40 коп.)

В задоволенні позовних вимог ОСОБА_1 до Комунального підприємства госпрозрахункового житлово-комунального підприємства Прогрес про визнання надання житлово-комунальних послуг неякісними та зобовязання відповідача здійснити перерахунок нарахованої заборгованості, відмовити.

З повним рішенням суду особи, які брали участь у справі, зможуть ознайомитися, починаючи з 08.12.2013 р.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному суді Луганської області через Первомайський міський суд Луганської області протягом десяти днів з дня його проголошення.

Особи, які брали участь у справі, але не були присутні в судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом 10 днів з дня отримання копії судового рішення.

Суддя Первомайського міського суду Г.Д. Скочій