Ухвала суду № 35852299, 13.02.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

13 лютого 2013 р. Справа №805/364/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецькій окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Островській О.М.

за участю

представників позивача - Вердієвої С.Г. - на підставі довіреності,

Бесєдіна О.А. - на підставі довіреності,

представника відповідача - Лапіної Н.В. - на підставі довіреності,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» - дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні» про визнання нечинним припису та скасування постанови від 16 листопада 2012 року № 02/14-01-220, -

встановив:

14 січня 2013 року Державне відкрите акціонерне товариство «Енергетичне управління» - дочірнє підприємство державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» в особі Відокремленого підрозділу «Держенергонагляд у Донбаському регіоні», в якому просило суд:

- визнати нечинним припис державного інспектора Харцизького відділення Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії у Донецькій області № 02/14-04-0153 від 8 листопада 2012 року;

- скасувати постанову № 02/14-01-220 від 16 листопада 2012 року про накладання штрафу за порушення законодавства в галузі електроенергетики у розмірі 5 100,00 грн.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 1 лютого 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 805/364/13-а.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що позивач не має можливості виконати заходи, зазначені в приписі від 8 листопада 2012 року № 02/14-01-0153, оскільки силовий трансформатор Т-2 ТДН 110/6 кВ не введений в експлуатацію та не є власністю Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля» та на підставі наказу Міністерства палива та енергетики України від переданий на баланс Державного підприємства «Регіональні електричні мережі».

Також відзначає, що виконання наладки та введення в роботу дистанційного захисту (резервного захисту), а також розробка та виконання заходів щодо відновлення, наладки та введення в роботу диференційно-фазного захисту (основного захисту) ПЛ 110кВ «СБ ТЕС-10БИС» та «ЗуГРЕС-10БИС»; розробка та узгодження карти установок пристроїв РЗА по 110 кВ з Донбаською енергетичною системою та ПАТ «Донецькобленерго» не видаються можливими, оскільки це обладнання перебуває в оперативному управлінні Харцизьких електричних мереж Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго».

В судовому засіданні представником відповідача заявлене клопотання про виклик в судове засідання представників підприємств, зазначених позивачем у позовній заяві, із зобов'язанням їх надати суду письмові пояснення стосовно находження на їхньому балансі енергетичного обладнання, вказаного у оскаржуваному приписі.

Клопотання мотивовано тим, що однією з фактичних підстав, з якою позивач пов'язує неправомірність спірного припису, є факт ненадходження енергетичного обладнання, стосовно якого він виданий, на балансі Державного відкритого акціонерного товариства «Енергетичне управління» - дочірнього підприємства державної холдингової компанії «Жовтеньвугілля», а також твердження позивача про те, що вказане обладнання передано на баланс Донецькій філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» та Публічному акціонерному товариству «ДТЕК «Донецькобленерго».

Представники позивача проти задоволення вказаного клопотання не заперечували, додатково просили суд витребувати у вказаних підприємств відомості про перебування енергетичного обладнання зазначеного в приписі не лише на балансі зазначених суб'єктів господарювання, але і в оперативному управлінні, господарському віданні тощо.

Вирішуючи заявлене клопотання суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України, (далі - КАС України), доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно з ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу, що вбачається зі змісту ч.1 ст.71 КАС України. Положення ч.3 ст.71 КАС України свідчать про те, що суд має сприяти сторонам в виконанні обов'язку доказування.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи та витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч.2 ст.69, ч.5 ст.71 КАС України.

З урахуванням наведеного суд дійшов висновку про часткове задоволення клопотання представника відповідача, а саме про витребування у Донецької філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» та Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» письмових доказів на підтвердження факту перебування вищезгаданого енергетичного обладнання на балансі (в оперативному управлінні, господарському віданні тощо) цих суб'єктів господарювання. Потреби у виклику в судове засідання представників зазначених підприємств суд не вбачає.

З метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.71, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ухвалив:

1. Витребувати у Донецької філії Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» (ідентифікаційний код 26390719, місцезнаходження 83114, м. Донецьк, вул. Щорса, буд.87) письмові докази на підтвердження факту перебування енергетичного обладнання, а саме: силового трансформатору Т-2 ТДН 110/6 кВ, на балансі (в оперативному управлінні, господарському віданні тощо).

2. Зобов'язати Донецьку філію Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» надати Донецькому окружному адміністративному суду в строк до 25 лютого 2013 року:

- документи, що підтверджують факт та дату передачі та прийняття на баланс (в оперативне управління, повне господарське відання тощо) енергетичного обладнання, а саме: силового трансформатору Т-2 ТДН 110/6 кВ, із зазначенням правової підстави для вчинення цих дій;

- у випадку не перебування цього обладнання на балансі (в оперативне управління, повне господарське відання тощо) повідомити про це суд.

3. Витребувати у Публічного акціонерного товариства «ДТЕК «Донецькобленерго» (ідентифікаційний код 00131268, місцезнаходження: 84601, Донецька обл., м. Горлівка, Центрально-Міський р-н, пр. Леніна, буд.11) письмові докази на підтвердження факту перебування енергетичного обладнання, а саме: ПЛ 110кВ «СБ ТЕС-10БИС» та «ЗуГРЕС-10БИС», пристроїв РЗА по 110 кВ, на балансі (в оперативному управлінні, господарському віданні тощо).

4. Зобов'язати Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Донецькобленерго» надати Донецькому окружному адміністративному суду в строк до 25 лютого 2013 року:

- документи, що підтверджують факт та дату передачі та прийняття на баланс (в оперативне управління, повне господарське відання тощо) енергетичного обладнання, а саме: а саме: ПЛ 110кВ «СБ ТЕС-10БИС» та «ЗуГРЕС-10БИС», пристроїв РЗА по 110 кВ, із зазначенням правової підстави для вчинення цих дій;

- у випадку не перебування цього обладнання на балансі (в оперативне управління, повне господарське відання тощо) повідомити про це суд.

5. Попередити Донецьку філію Державного підприємства «Регіональні електричні мережі» та Публічне акціонерне товариство «ДТЕК «Донецькобленерго» про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

6. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.