Ухвала суду № 35851751, 03.12.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

Херсонський окружний адміністративний суд

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_______________

УХВАЛА

03 грудня 2013 р.Справа № 2а-3960/08/2170

Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Гомельчука С.В. ,

розглянувши у порядку письмового провадження заяву управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні про заміну сторони виконавчого провадження та поновлення пропущеного строку пред'явлення виконавчого листа до виконання у адміністративній справі за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до ОСОБА_1 про відшкодування надміру отриманих пенсійних коштів,

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні (далі-УПФУ) звернулося до суду, з урахуванням уточнень, з заявою про заміну стягувача у виконавчому листі, виданому 25 квітня 2013 року, по справі № 2а-3960/08/2170 з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні та про поновлення пропущеного строку пред'явлення вищевказаного виконавчого листа до виконання.

В обгрунтування заявлених вимог заявником вказано, що відповідно до наказу від 02 серпня 2011 року № 102, управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона , яке виступало позивачем у справі № 2а-3960/08/2170 щодо стягнення з ОСОБА_1 суми надміру отриманих пенсійних коштів в розмірі 2103 грн. 77 коп., реорганізовано шляхом злиття з управліннями Пенсійного фонду України в Комсомольському та Дніпровському районах м.Херсона. На їх базі створено управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні , яке є правонаступником управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона. Під час реорганізації документи щодо боржника ОСОБА_1 було втрачено, що призвело до пропущення строку подання заяви до суду про видачу виконавчого документа та пред'явлення виконавчого листа від 25 квітня 2013 року до виконання у ВДВС. Крім того, УПФУ зазначено, що ОСОБА_1 07 червня 2013 року надано заявникові заяву щодо утримання з неї переплати пенсійних коштів в розмірі 20%. На даний час сума недоїмки боржником не погашена в повному обсязі та складає 713 грн. 32 коп., тому УПФУ просить суд поновити строк пред'явлення виконавчого листа, виданого 25 квітня 2013 року, до виконання та замінити сторону виконавчого провадження - стягувача.

Від сторін надійшли клопотання про розгляд заяви управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні у порядку письмового провадження.

Проаналізувавши матеріали справи, суд заяву УПФУ належить задовольнити, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.11 Закону України " Про виконавче провадження" від 21.04.1999 року № 606-XIV ( далі - Закон № 606-XIV) у разі вибуття однієї з сторін державний виконавець з власної ініціативи або за заявою сторони, а також сама заінтересова на сторона мають право звернутися до суду з заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, обов'язкові тією мірою, в якій вони були б обов'язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Згідно з ч.1 ст. 264 КАС України у разі вибуття однієї із сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд може замінити сторону виконавчого провадження її правонаступником.

Статтею 23 Закону № 606-XIV встановлено, що стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутись із заявою про поновлення пропущеного строку до суду, який видав відповідний документ, або до суду за місцем виконання.

Відповідно до ч.ч.1,2 ст.261 КАС України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Заява про поновлення пропущеного строку подається до адміністративного суду, який видав виконавчий лист, або до адміністративного суду за місцем виконання.

Як вбачається із заяви та доданих до неї матеріалів, 06 липня 2010 року Херсонським окружним адміністративним судом винесено постанову щодо стягнення з ОСОБА_1 суми надміру отриманих пенсійних коштів в розмірі 2103,77 грн. Ухвалою апеляційного суду Херсонської області від 09 вересня 2010 року, яка набрала законної сили, апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без розгляду. Відповідно до постанови правління Пенсійного фонду України від 01 серпня 2011 року № 21-2, постанови Кабінету Міністрів України від 27 липня 2011 року № 803 "Про утворення територіальних органів Пенсійного фонду України", наказу Головного управління Пенсійного фонду України в Херсонській області від 02 серпня 2011 року № 102 "Про заходи щодо організації управлінь" управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона реорганізовано шляхом злиття з управліннями Пенсійного фонду України в Комсомольському та Дніпровському районах м.Херсона та на їх базі створено управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні. У зв'язку з втратою в результаті реорганізації документів стосовно боржника, заявник звернувся до суду з заявою про видачу виконавчого листа лише 08 квітня 2013 року. Виконавчий лист у даній адміністративній справі видано стягувачеві 25 квітня 2013 року.

За приписами п. 2 ч.1, п.1 ч.2 ст. 22 Закону № 606-XIV виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання ... протягом року, якщо інше не передбачено законом з наступного дня після набрання рішенням законної сили.

Таким чином, УПФУ пропущено встановлений законом строк пред'явлення виконавчого документа до виконання з причин (втрата низки документів внаслідок реорганізації установи), які суд визнає поважними.

На підставі вищевикладеного, суд дійшов висновку, що управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона, внаслідок реорганізації вибуло як сторона виконавчого провадження - стягувач. Його правонаступником виступає заявник. Таким чином, необхідно замінити сторону виконавчого провадження - стягувача у виконавчому листі від 25 квітня 2013 року по справі № 2а-3960/08/2170 з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні.

Враховуючи часткове погашення ОСОБА_1 заборгованості, що належить до стягнення за виконавчим листом № 2а-3960/08/2170, а також встановивши, що причини для поновлення строку пред'явлення виконавчого листа до виконання, викладені УПФУ у заяві, є поважними та такими, які не залежали від волі правонаступника, суд вважає, що пропущений строк, слід поновити.

Керуючись ст.ст. 160, 261, 264 КАС України суд,-

ухвалив:

Замінити стягувача у виконавчому листі по адміністративній справі № 2а-3960/08/2170 за позовом управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона до ОСОБА_1 про відшкодування надміру отриманих пенсійних коштів, виданому 25 квітня 2013 року, з управління Пенсійного фонду України в Суворовському районі м. Херсона на управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні.

Поновити пропущений строк пред'явлення виконавчого листа по адміністративній справі Херсонського окружного адміністративного суду № 2а-3960/08/2170, виданого 25 квітня 2013 року, до виконання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Херсонський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в 5-денний строк з дня її проголошення.

Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без участі особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п"яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги, ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Гомельчук С.В.