Ухвала суду № 35851625, 16.09.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про витребування доказів

16 вересня 2013 р. Справа №805/11785/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Кравченко Т.О.

при секретарі судового засідання Островській О.М.,

за участю

представника позивача - Язепової В.Я. - на підставі довіреності,

представника відповідача - не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільна компанія» до Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим про визнання дій незаконними, -

встановив:

12 серпня 2013 року Товариство з обмеженою відповідальністю «Автомобільна компанія» звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим про визнання дій незаконними.

Ухвалою від 14 серпня 2013 року відкрито провадження по справі № 805/11785/13-а.

В судове засідання відповідач явку свого представника не забезпечив, надав клопотання про розгляд справи за його відсутності, письмові заперечення проти позову та витребувані судом докази.

Як вбачається з матеріалів справи, в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року відповідачем проведена перевірка додержання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельних ділянок, за результатами якої складена довідка.

В обґрунтування заявлених вимог позивачем надана копія довідки про проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства при надання та передачі земельних ділянок від 28 лютого 2013 року № 04-9/2363 за підписом державних інспекторів сільського господарства Автономної Республіки Крим Давидова Д.О. та Овчинникова Р.О., складена за результатами позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельки ділянок, проведеної в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на підставі наказу Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим від 09 січня 2013 року № 20/0 та направлення на проведення перевірки від 09 січня 2013 року № 2 (а.с.9-16).

До письмових заперечень відповідача додана копія довідки про проведення перевірки додержання вимог земельного законодавства при надання та передачі земельних ділянок від 19 лютого 2013 року № б/н за підписом державних інспекторів сільського господарства Автономної Республіки Крим Давидова Д.О., Овчинникова Р.О. та Фенька О.А., складена за результатами позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельки ділянок, проведеної в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на підставі наказу Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим від 09 січня 2013 року № 20/0 та направлення на проведення перевірки від 09 січня 2013 року № 2 (а.с.65-71).

Порівняльний аналіз змісту цих довідок свідчить, що викладені в них висновки щодо виявлених порушень різняться.

З урахуванням наведеного представником позивача заявлене клопотання про витребування доказів з Прокуратури м. Ялта Автономної Республіки Крим та Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим.

Згідно з положеннями ч.1 ст.69 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Відповідно до ч.4 ст.11 КАС України принцип офіційного з'ясування всіх обставин у справі полягає у вжитті судом передбачених законом заходів, необхідних для з'ясування всіх обставин у справі.

Можливість суду збирати докази з власної ініціативи та витребувати докази з власної ініціативи передбачена ч.2 ст.69, ч.5 ст.71 КАС України.

З метою з'ясування чи мали місце обставини, якими обґрунтовуються вимоги та заперечення, а також чи є інші фактичні дані, які мають значення для вирішення справи, керуючись ч.4 ст.11, ст.69, ст.160, ст.165, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України,

ухвалив:

1. Клопотання представника позивача про витребування доказів - задовольнити.

2. Витребувати у Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим

- оригінал довідки, складеної за результатами позапланової перевірки, яка проводилась в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року, або засвідчену у встановленому законом порядку копію цієї довідки;

- оригінал довідки, яка була надіслана до прокуратури м. Ялта Автономної Республіки Крим із супровідним листом від 28 лютого 2013 року № 4-09/2363;

- акт, який був складений за результатами позапланової перевірки додержання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельки ділянок, проведеної в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на підставі наказу Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим від 09 січня 2013 року № 20/0 та направлення на проведення перевірки від 09 січня 2013 року № 2, (якщо такий складався);

- якщо акт не був складений - письмові пояснення із зазначенням причин цього;

- письмові пояснення із зазначенням стосовно якого саме суб'єкта проводилась вказана позапланова перевірка (стосовно Товариства з обмеженою відповідальністю «Автомобільна компанія», стосовно Кореїзської селищної ради тощо);

- письмові пояснення із зазначенням чи були вжиті якісь заходи реагування у зв'язку із виявленням порушень за результатами перевірки додержання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельки ділянок, проведеної в період з 18 січня 2013 року по 31 січня 2013 року на підставі наказу Державної інспекції сільського господарства в Автономній Республіці Крим від 09 січня 2013 року № 20/0 та направлення на проведення перевірки від 09 січня 2013 року № 2, та надати докази на їх підтвердження;

- засвідчені у встановленому законом порядку копії клопотань, що були надіслані на адресу Кореїзської селищної ради та Управління Держкомзему у м. Ялта в рамках згаданої вище перевірки;

- засвідчені у встановленому законом порядку копії відповідей, наданих Кореїзською селищною радою та Управлінням Держкомзему у м. Ялта, на підставі яких складена довідка про проведення перевірки.

3. Зобов'язати Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим надати витребувані судом докази у строк до 07 жовтня 2013 року.

4. Витребувати з Прокуратури м. Ялта Автономної Республіки Крим засвідчену у встановленому законом порядку копію довідки про проведення перевірки дотримання вимог земельного законодавства при наданні та передачі земельних ділянок, яка була надіслана до Прокуратури м. Ялта Автономної Республіки Крим Державною інспекцією сільського господарства Автономної Республіки Крим із супровідним листом від 28 лютого 2013 року № 4-09/2363, отримана 04 березня 2013 року і зареєстрована за номером 119-11934вих12.

5. Зобов'язати Прокуратуру м. Ялта Автономної Республіки Крим надати витребувані судом докази у строк до 07 жовтня 2013 року.

6. Попередити Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим та Прокуратуру м. Ялта Автономної Республіки Крим про те, що ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

7. Попередити Державну інспекцію сільського господарства в Автономній Республіці Крим про те, що якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

8. Ухвала оскарженню не підлягає і набирає законної сили з моменту постановлення.

Суддя Кравченко Т.О.