Ухвала суду № 35839372, 26.11.2013, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" листопада 2013 р. справа № 336/4926/13-а (2-а/336/116/13)

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Семененка Я.В.

суддів: Бишевської Н.А. Добродняк І.Ю

за участю секретаря судового засідання: Новошицькаої О.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпропетровську апеляційну скаргу ОСОБА_1

на ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09вересня 2013 року у справі № 336/4926/13-а(2-а/336/116/13) за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області про визнання протиправними дій,-

в с т а н о в и В :

04.11.2011 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду із позовом, в якому просив визнати бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області під час проведення перерахунку пенсії по нормі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов'язати відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.09.2008 року у зв'язку з підвищенням посадового окладу в розмірі 1720 грн., відповідно до Наказу Міністра Оборони України від 28.07.2008 року № 377, з урахуванням виплачених сум.

Ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжявід 09 вересня 2013 року провадження у справі закрито з підстав, передбачених п.4 ч.1 ст.157 КАС України.

Не погодившись із вказаною ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати ухвалу і постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для розгляду справи по суті. Апеляційна скарга фактично обгрунтована посиланням на норми матеріального права, які, на думку заявника апеляційної скарги, свідчать про наявність у позивача права на перерахунок пенсії, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців у відповідності до Наказу Міністра Оборони України від 28.07.2008 року № 377. Крім цього, заявник апеляційної скарги вказує на безпідставність закриття провадження у справі, оскільки позови ОСОБА_1, які розглянуті у різних справах, мають інше обґрунтування, посилання на різні нормативно-правові акти.

Перевіривши законність та обґрунтованість оскаржуваної ухвали суду першої інстанції, дослідивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Вирішуючи питання щодо закриття провадження у справі суд першої інстанції виходив з того, що є така, що набрала законної сили, постанова суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

З такими висновками суду першої інстанції, враховуючи доводи апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції погоджується з наступних підстав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі якщо є такі, що набрали законної сили, постанова чи ухвала суду з того самого спору і між тими самими сторонами.

В обґрунтуванні прийнятого рішення, суд першої інстанції послався на те, що ухвалою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 08.11.2011 року позов ОСОБА_1 по даній справі був залишений без розгляду, у зв'язку із пропущенням позивачем строку звернення до суду.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 26.02.2013 року вищезазначена ухвала була скасована, а справу направлено до суду для продовження розгляду.

Справа, після апеляційного розгляду повернулася до суду першої інстанції у липні 2013 року.

Під час розгляду справи, судом першої інстанції встановлено, що після оскарження ухвали про залишення позову без розгляду та до прийняття рішення апеляційним судом, 01.03.2012 року ОСОБА_1 повторно звернувся до Шевченківського районного суду з позовом, в якому заявлено вимоги про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області під час проведення перерахунку пенсії по нормі Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та зобов'язання відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01.09.2008 року у зв'язку з підвищенням посадового окладу в розмірі 1720 грн., відповідно до Наказу Міністра Оборони України від 28.07.2008 року № 377, з урахуванням виплачених сум.

Постановою Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 19.03.2012 року у справі №0827/2485/12, яка набрала законної сили, у задоволенні зазначеного позову було відмовлено. Про той факт, що вказана постанова суду, на час вирішення цієї справи, не була оскаржена ОСОБА_1 в апеляційному порядку, свідчить як доводи апеляційної скарги так і пояснення представника позивача у судовому засіданні.

Отже, посилання суду першої інстанції на те, що існує рішення суду, яке набрало законної сили, з того самого спору та між тими самими сторонами, є обгрунтованим.

Вказані висновки суду першої інстанції доводами апеляційної скарги не спростовуються. В апеляційній скарзі позивач фактично посилається на ті обставини, які, на його думку, надають право на перерахунок пенсії, у зв'язку з підвищенням грошового забезпечення військовослужбовців у відповідності до Наказу Міністра Оборони України від 28.07.2008 року № 377. Натомість, вказані доводи не мають правового значення для вирішення питання щодо законності та обґрунтованості ухвали суду першої інстанції, якою закрито провадження у справі. Доводи позивача про те, що подані ОСОБА_1 позови мають різне обґрунтування та посилання на інші нормативно-правові акти, спростовуються матеріалами справи, які свідчать про те, що вимоги, які були розглянуті судом у справі №0827/2485/12 та вимоги, які заявлені позивачем у цій справі, за своєю суттю є ідентичними та ґрунтуються на одних і тих же нормах права, а саме наказу Міністерства Оборони України від 28.07.2008р. №377, з яким позивач пов'язує наявність права на перерахунок пенсії.

За таких обставин, враховуючи обставини встановлені у цій справі, суд апеляційної інстанції не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали суду першої інстанції.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 199, ст. 200, 206 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ :

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишити без задоволення, а ухвалу Шевченківського районного суду м.Запоріжжя від 09 вересня 2013 року у справі № 336/4926/13-а(2-а/336/116/13) - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, передбаченому ст.. 212 КАС України.

(Повний текст ухвали виготовлено 27.11.2013 р.)

Головуючий: Я.В. Семененко

Суддя: Н.А. Бишевська

Суддя: І.Ю. Добродняк