Постанова № 35823645, 05.12.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

05 грудня 2013 року № 813/8590/13-а

м. Львів, вул. Чоловського, 2

Львівський окружний адміністративний суд:

у складі судді Тертичного В.Г.

розглянувши у м. Львові у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення заборгованості в розмірі 1288,80 грн., -

В С Т А Н О В И В :

14 грудня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Управління пенсійного фонду України у Пустомитівському районі Львівської області до суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення суми заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 1288,80 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідно до п.5 ст.14, п.3 ст.11 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 року № 1058-IV, фізична особа-суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1 є страхувальником. У відповідності до ст.15 згаданого Закону фізична особа суб'єкт підприємницької діяльності є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків. Відповідачу було направлено вимогу прос плату боргу від 17.02.2011 року № Ф 212 на суму 1288,80 грн. Оскільки станом на день звернення до суду відповідач не сплатив суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, позивач звернувся з даним позовом до суду.

Відповідно до вимог пункту 4 частини першої статті 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Ухвалою від 14 листопада 2013 року відкрито скорочене провадження в адміністративній справі та запропоновано відповідачу у десятиденний строк з дня одержання ухвали та копій документів подати заперечення проти позову та необхідні документи або заяву про визнання позову.

Відповідач належним чином повідомлений про розгляд справи в порядку скороченого провадження, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення. Протягом встановленого ст. 183-2 КАС України строку жодних заперечень проти позову не подав.

За таких обставин суддя розглядає адміністративну справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суддя даючи правову оцінку спірним правовідносинам виходив з наступного.

Відповідач - суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області.

Відповідно до п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальниками відповідно до цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону.

Відтак, відповідач (суб'єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1) є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та у відповідності до ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Законом України «Про внесення змін до законів України "Про Державний бюджет України на 2010 рік" та "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"» від 08.07.2010 року № 2461-VІ внесено зміни до п.п. 4 п. 8 р. XV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та викладено в редакції: фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом. Зазначено, що сума страхового внеску встановлюється зазначеними особами самостійно для себе та членів їх сімей, які беруть участь у провадженні такими особами підприємницької діяльності та не перебувають з ними у трудових відносинах. При цьому сума страхового внеску з урахуванням частини фіксованого або єдиного податку, що перерахована до Пенсійного фонду України, повинна становити не менше мінімального розміру страхового внеску за кожну особу та не більше розміру страхового внеску, обчисленого від максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу, оподатковуваного доходу (прибутку), загального оподатковуваного доходу, з якої сплачуються страхові внески.

Мінімальний страховий внесок у 2010 році розраховується виходячи з розміру мінімальної заробітної плати, встановленої ст. 53 Закону України «Про Державний бюджет на 2010 рік».

Сплата страхових внесків здійснюється у строки, визначені ч. 6 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" - щоквартально, протягом 20 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного кварталу.

З 1 січня 2011 року набирав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 8 липня 2010 року N 2464-VI. Пунктом 7 розділу VIII «Прикінцеві та перехідні положення» стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. На період до повного стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі нарахованих внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, та відповідних штрафних санкцій за фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування зберігаються повноваження щодо контролю за правильністю нарахування, своєчасністю сплати страхових внесків, застосування фінансових санкцій, якими вони були наділені до набрання чинності цим Законом.

Згідно з розрахунком суми доплати до мінімального розміру страхового внеску, що підлягає сплаті за 3-4 квартал 2010 року по суб'єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 заборгованість відповідача до Управлінням Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області становить 1288 грн. 80 коп.

Відповідачу було надіслано вимогу про сплату боргу від 17.02.2011 року № Ф-212. У передбачені Законом строки зазначена вимога не оскаржена, сума боргу не сплачена, а відтак вимога вважається узгодженою. Як вбачається з матеріалів справи, зазначена вище вимога про сплату боргу одержана відповідачем 12.02.2011 року, у передбачені Законом строки зазначена вимога не оскаржена, сума боргу не сплачена, а відтак вимога вважається узгодженою.

Відповідно до ч. 15 ст. 106 Закону України Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Докази вжиття відповідачем заходів погашення заборгованості по сплаті внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в матеріалах справи відсутні.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі вищенаведеного та керуючись ст.ст. 17-19, 86, 94, 160-163, 167, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Управління Пенсійного фонду України в Пустомитівському районі Львівської області (місцезнаходження: 81100, Львівська область, м. Пустомити, вул. Шевченка, 13, ідентифікаційний код 22371429) 1288 (одна тисяча двісті вісімдесят вісім) грн. 80 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

3. Зобов'язати суб'єкта підприємницької діяльності-фізичну особу ОСОБА_1 виконати постанову негайно.

4. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку також іншими особами у зв'язку з тим, що суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

У разі оскарження в апеляційному порядку постанови, прийнятої у скороченому провадженні, ухвала суду апеляційної інстанції по такій справі є остаточною і оскарженню не підлягає.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Тертичний В.Г.