Ухвала суду № 35792079, 04.12.2013, Львівський апеляційний адміністративний суд

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року Справа № 76953/12

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Багрія В.М., Старунського Д.М.

розглянувши в порядку письмового провадження в м.Львові апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова на постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2012р. по справі за позовом Колективного підприємства - Центр інженерних та науково-технічних послуг "АУМ" до Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення-рішення,-

В С Т А Н О В И Л А:

26.01.2012р. позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить визнати протиправним і скасувати податкове повідомлення - рішення ДПІ у Франківському районі м.Львова №0005071530 від 12.07.2011 року.

Позовні вимоги обґрунтовує тим, що оскільки позивачем шляхом самоперевірки самостійно виявлено заниження суми ПДВ за третій квартал 2010 року на суму 2443,00 грн., граничний термін сплати - 19.11.2010 року. Позивач 01.12.2010 року сплатив 2449,00 грн. донарахування податку та 250 грн. штрафу в розмірі 10% за несвоєчасну сплату ПДВ.

Також зазначає, що при переході підприємства до електронного способу подання податкової звітності була вчинена спроба передачі уточненого розрахунку з ПДВ за третій квартал 2010 року, однак підтвердження прийому вказаного розрахунку у податковому органі у позивача з технічних причин відсутнє, тому такий розрахунок позивачем надіслано 07.12.2010 року до відповідача по пошті.

Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2012р. позов задоволено.

ДПІ у Франківському районі м.Львова оскаржило дану постанову з підстав невірно встановлених обставин справи, порушення норм матеріального права.

Вимоги апеляційної скарги обґрунтовані тим, що позивачем, з метою усунення самостійно виявленої помилки, допущеної в зв'язку із заниженням податкового зобов'язання з податку на додану вартість за 3 квартал 2010 року, 07.12.2010 року подано до ДПІ у Франківському районі м.Львова два уточнюючі розрахунки якими визначено суму ПДВ до сплати в розмірі 334,62 грн. та 1435,0грн.

На момент подання позивачем вищевказаних уточнюючих розрахунків, спеціальним законом з питань оподаткування, який установлював порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), в тому числі регламентував строки сплати податкових зобов'язань платників податків та установлював відповідальність за порушення платниками податкового законодавства був Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Відповідно до пп.5.3.1, п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення податкових зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовим фондами» платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Законом для подання податкової декларації.

Строки сплати податкових зобов'язань, визначених згідно уточнюючого розрахунку передбачені п.17.2 ст.17 зазначеного Закону, відповідно до якого платник податків, який до початку його перевірки контролюючим органом самостійно виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний подати уточнюючий розрахунок та сплатити суму недоплати та штраф у розмірі п'яти відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку.

Задекларована підприємством, сума податкового зобов'язання, всупереч вищевказаним нормам, була сплачена 15.02.2011 року, тобто з порушенням терміну сплати.

З 1 січня 2011 року відносини, що виникають у сфері справляння податків та зборів, зокрема, визначення вичерпного переліку податків та зборів, що справляються в Україні, порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за вчинення податкового законодавства регулюються Податковим кодексом України.

Штрафну санкцію було застосовано податковим органом згідно із вимогами ст.126 Податкового кодексу України в розмірі 20 % від суми погашеного податкового боргу.

При цьому правомірність дій податкового органу щодо застосування штрафних санкцій за порушення термінів сплати податкових зобов'язань з податку на додану вартість в розмірі 20% згідно норм ст.126 Податкового кодексу України підтверджується Вищим адміністративним судом України, який в своєму листі від 24.11.2011 р. N 2198/11/13-11 зазначив про можливість застосування до податкових порушень, вчинених до набрання чинності Податковим кодексом України, але виявлених з 1 січня 2011 року найнижчого із тих обсягів відповідальності, що передбачені Законом України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" або Податковим кодексом України.

Просить скасувати постанову та прийняти нову, якою в задоволенні позову відмовити.

Особи, які беруть участь у справі, в судове засідання на виклик суду не з'явилися, а відтак на підставі п.2 ч.1 ст.197 КАС України суд прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи, колегія суддів, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з таких підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що 12.07.2011 року ДПІ у Франківському районі м.Львова, на підставі акту перевірки №778/15-2/13804941 від 20.06.2011 року, прийнято податкове повідомлення - рішення №0005071530, згідно якого встановлено порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання з податку на додану вартість визначеного п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов"язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», та на підставі ст.126 Податкового кодексу України за затримку 70 календарних днів сплати сума грошового зобов'язання в розмірі 1769,62 грн. та застосовано штраф в розмірі 20% в сумі 353,92 грн.

За наслідками апеляційного оскарження вказаного податкового повідомлення -рішення до ДПА у Львівській області та ДПС України таке залишено без змін.

Колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції, що оскаржуване податкове повідомлення-рішення підлягає скасуванню, оскільки з боку позивача порушень вимог податкового законодавства внаслідок несвоєчасної сплати ним узгодженої суми податкового зобов'язання з ПДВ немає, т.я. така сума позивачем сплачена 01.12.2010 року, а податкова звітність ним самостійно відкоригована шляхом виправлення виявлених помилок, яка прийнята відповідачем.

Матеріалами справи стверджується і колегія суддів приймає до уваги твердження позивача, що уточнюючий розрахунок за третій квартал 2010 року 06.12.2010 року був надісланий по пошті та 07.12.2010 року електронним способом.

Надіслані позивачем уточнюючі розрахунки за третій квартал 2010 року є ідентичними, такі подані за один той самий період (третій квартал 2010 року), сума уточнень є незмінною та становить 2449,00 грн., така сплачена позивачем з урахуванням самостійно нарахованого штрафу у повному обсязі, згідно поданих платіжних доручень №№603 та 604 від 01.12.2010 року.

Платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього ж Закону для подання податкової декларації - п.п.5.3.1. п.5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами». Оскільки судом першої та апеляційної інстанції таке порушення позивачем не встановлено, а тому відповідно відсутні підстави застосування до позивача відповідальності встановленої п.126.1 ст.126 Податкового кодексу України в частині застосування штрафних (фінансових) санкцій.

Згідно ч.2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оскільки суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права, то воно не може бути скасоване чи змінене з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Керуючись ст.ст.160, 195-197, п.1 ч.1 ст.198, ст.200, 205, 206, 254 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Франківському районі м.Львова - залишити без задоволення, а постанову Львівського окружного адміністративного суду від 19.03.2012р. по справі №2а-771/12/1370 - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена у касаційному порядку шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції протягом двадцяти днів з дня набрання ухвалою законної сили.

Головуючий суддя: М.П.Кушнерик

Судді: В.М.Багрій

Д.М.Старунський