Ухвала суду № 35781087, 26.11.2013, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/13206/13-а Головуючий у 1-й інстанції: Пащенко К.С. Суддя-доповідач: Бужак Н.П.

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 листопада 2013 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

Головуючого судді Бужак Н. П.

Суддів Костюк Л.О., Твердохліб В.А.

За участю секретаря Савін І.В.

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві на постанову Окружного адміністративного суд м. Києва від 06 вересня 2013 року у справі за позовом Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві, Головного управління регіональної статистики, Національної комісії з цінних паперів і фондового ринку про відміну державної реєстрації припинення юридичної особи, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві звернулась до суду з позовом про внесення до Єдиного державного реєстру відповідного запису, про зобов'язання Державного реєстратора ВДРС юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців Печерського району Реєстраційної служби Головного управління юстиції у м. Києві відносити державну реєстрацію ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» шляхом внесення відомостей до ЄДР юридичних осію та фізичних осіб-підприємців про ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» згідно присвоєного ідентифікаційного коду ЄДРПОУ 20012620; зобов'язання Головне управління регіональної статистики включити до ЄДР підприємств та організацій України ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» під ідентифікаційним кодом ЄДРПОУ 20012620; зов'язання Нацкомісію з цінних паперів і фондового ринку відновити реєстрацію випуску акцій товариства в Державному реєстрі випусків цінних паперів шляхом внесення відповідного запису про відновлення їх обігу.

Відповідно до постанови Окружного адміністративного суду м. Києва від 06 вересня 2013 року позовні вимоги залишено без задоволення.

Не погодившись із постановою суду першої інстанції, позивач ДПІ у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві подав апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Києва та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

Перевіривши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, заслухавши осіб, що з»явились в судове засідання, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що 6.11.2012 року ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» подав для державного реєстратора Печерської районної у м. Києві державної адміністрації реєстраційну картку про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації або на підставі рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов»язано з банкрутством для проведення державної реєстрації припинення ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» у зв'язку з його ліквідацією до якої були долучені наступні документи: реєстраційна картка про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи у зв'язку з ліквідацією; довідку відповідного органу податкової служби про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів; довідки відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; довідка архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню; копію розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій; документ, що засвідчує повноваження уповноваженої особи, копії яких наявні в матеріалах справи.

Відповідно до ст. 33 Закону України «Про державну реєстрацію осіб та фізичних осіб - підприємців» юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням державних органів, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Статтею 36 Закону визначено, що для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації голова ліквідаційної комісії, уповноважена ним особа або ліквідатор після закінчення процедури ліквідації, передбаченої законом, але не раніше закінчення строку заявлення вимог кредиторами повинен подати (надіслати рекомендованим листом з описом вкладення) державному реєстраторові такі документи:

-заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації припинення юридичної особи у зв'язку з ліквідацією;

-довідку відповідного органу доходів і зборів про відсутність заборгованості із сплати податків, зборів;

-довідку відповідного органу Пенсійного фонду України про відсутність заборгованості із сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та страхових коштів до Пенсійного фонду України і фондів соціального страхування;

-довідку архівної установи про прийняття документів, які відповідно до закону підлягають довгостроковому зберіганню.

Як встановлено судом першої інстанції всі вищезазначені документи для здійснення державної реєстрації припинення юридичної особи відповідач надав.

Згідно з частиною 4 ст. 36 Закону державний реєстратор, отримавши документи для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації, зобов'язаний перевірити інформацію про наявність відкритих виконавчих проваджень стосовно такої юридичної особи.

Крім того, судом першої інстанції встановлено, що згідно листа ВДВС Печерського РУЮ м Києва від 24.01.2013 року та листа від 06.11.2013 року Печерської районної у м. Києві державної адміністрації відповідно повідомлено про відсутність на виконанні виконавчих проваджень де боржником є ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» та, що ДПІ у Печерському районі м Києва відкликало повідомлення про наявність заперечень проти проведення державної реєстрації припинення юридичної особи за ф.№-ОПП.

З урахуванням вимог частин 12,13 ст. 36 Закону державний реєстратор Печерської районної у м. Києві державної адміністрації вніс запис до Єдиного реєстру про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - відповідача за № 1070011100020000462.

Суд першої інстанції вірно послався на п.78.1.11 п.78.1 ст.78 ПК України, оскільки доказів наявності рішень, зазначених у даній нормі закону, які б були винесені до проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - відповідача у справі, позивач до суду не надав, а скасування такої реєстрації для проведення перевірки чинним законодавством не передбачено.

Посилання апелянта на ту обставину, що була порушена кримінальна справа по факту ухилення від сплати податків посадових осіб товариства, а тому виникли підстави для відміни державної реєстрації припинення юридичної особи, оскільки зазначена кримінальна справа порушена, як зазначив представник апелянта, через 6 місяців після проведення процедури припинення товариства

Крім того, як зазначила у своїх запереченнях Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку, поданий відповідачем пакет документів для скасування випуску акцій та анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій відповідач вимогам Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 222 від 30.12.1999 року, а тому комісія винесла розпорядження № 4-КФ-С-А від 29.01.2013 року, яким скасовано випуск акцій ПАТ «Український промислово-інвестиційний концерн» та анульовано свідоцтво про реєстрацію випуску акцій від 24.01.2011 року №50/10/1/11.

Отже, оскільки випуск акцій скасовано, а товариство припинено, Комісія з цінних паперів та фондового ринку не має правових підстав для відновлення випуску акцій товариства, так як саме з акцій повинен бути сформований статутний капітал акціонерного товариства.

Разом з тим, судова колегія звертає увагу на ту обставину, що чинним законодавством України не передбачена можливість відновлення випуску акцій після його скасування та після анулювання свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів приходить до висновку, що постанова суду є законною і обґрунтованою, ухвалена з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а тому підстав для її скасування не має.

Викладені в апеляційній скарзі апелянтом доводи, висновків суду першої інстанції не спростовують.

Відповідно до ст. 198,200 КАС України, суд апеляційної інстанції має право за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

За таких підстав апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а постанова суду першої інстанції - без змін.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160,197,198,200,205,206,212,254 КАС України, колегія суддів,

У Х В А Л И Л А:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Печерському районі Головного управління Міндоходів у м. Києві залишити без задоволення, а постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 06 вересня 2013 року - без змін.

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення, проте на неї може бути подано касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, визначені ст. 212 КАС України.

Головуючий суддя: Бужак Н.П.

судді: Костюк Л.О.

Твердохліб В.А.

Повний текст виготовлено: 27 листопада 2013 року

Головуючий суддя Бужак Н.П.

Судді: Костюк Л.О.