Постанова № 35757558, 21.11.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

21 листопада 2013 р. 13:16 Справа №2а-3320/12/0170/12

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Котаревої Г.М., за участю секретаря Бездушної І.В., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Кримського республіканського підприємства «Вода Криму»

до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів в АР Крим в АР Крим

про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.03.12р. №000541502, №000571502

за участю представників:

позивача - Єловська Г.М., довіреність №187/01-08 від 28.10.13р.;

відповідача - Турчанович Ю.Л., довіреність №92/9/10.0 від 18.11.13р.;

Суть спору: Кримське республіканське підприємство «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки» (далі - КРП «ВПВКГ м. Саки») звернулось до суду з адміністративним позовом до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим (далі - ДПІ у м. Керчі АР Крим ДПС) про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 22.03.12р. №000541502 про нарахування штрафу в сумі 71887,06грн. за прострочку сплати ПДВ та №000571502 про нарахування штрафу в сумі 20156,06грн. за прострочку сплати ПДВ.

Ухвалами Окружного адміністративного суду АР Крим від 18.05.12р. відкрито провадження по справі, закінчено підготовче провадження по справі та справу призначено до судового розгляду.

Відповідно до Ухвал Окружного адміністративного суду АР Крим від 11.11.13р. проведено заміну позивача на його правонаступника - Кримське республіканське підприємство «Вода Криму» (далі - позивач) та заміну відповідача на його правонаступника - Сакську об'єднану державну податкову інспекцію Головного управління Міндоходів в АР Крим в АР Крим (далі - відповідач).

Представник позивача у судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог, зазначивши, що у підприємства був відсутній податковий борг з ПДВ в розмірі, який зазначає відповідач, у зв'язку із його своєчасною і повною сплатою, а отже оскаржувані податкові повідомлення-рішення про накладення штрафу є протиправними та підлягають скасуванню.

Представник відповідача у судовому засіданні проти позову заперечував з підстав, наведених у запереченнях від 30.05.12р., зазначивши, що на момент проведення перевірки, за результатами якої були винесені оскаржувані податкові повідомлення-рішення, у позивача існував податковий борг з ПДВ за попередні податкові періоди, у зв'язку із чим, податковим органом зарахування ПДВ, сплаченого наданими позивачем платіжними дорученнями, здійснювалось з черговістю його виникнення незалежно від призначення платежу, визначеного платником податків.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до частини 1 ст. 2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ.

Згідно п.п.41.1.1 п.41.1. ст. 41 ПК України органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби є контролюючими органами в розумінні Кодексу.

Враховуючи зазначене, відповідач, виконуючи у спірних відносинах владні управлінські функції, є суб'єктом владних повноважень, спір, що виник, належить розглядати в порядку, встановленому КАС України.

16.03.12р., відповідачем проведено перевірку з питання своєчасності сплати погоджених сум податкових зобов'язань з ПДВ за жовтень-грудень 2011 року по КРП «ВПВКГ м. Саки».

За результатами перевірки складено акт від 16.03.12р. №51/1502 (а.с. 8, том 1).

У зазначеному акті відповідач зафіксував порушення позивачем, зокрема вимог п. 57.1 ст. 57 ПК України, що виразилось у несвоєчасності сплати суми податкового зобов'язання з ПДВ, зазначених у податкових деклараціях за вересень-листопад 2011 року та уточнюючого розрахунку за грудень 2010 року із затримкою сплати понад 30 календарних днів.

На підставі цього акту відповідачем прийняті і направлені платнику податкові повідомлення-рішення від 22.03.12р. №000541502, яким КРП «ВПВКГ м. Саки», у зв'язку з порушенням граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання , передбаченого п. 57.1 ст. 57 ПК України та на підставі абз. 3 п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, за затримку на 62 календарних дні граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 359435,31грн., застосований штраф у розмірі 20% у сумі 71887,06грн. (а.с. 9, том 1) та №000571502, яким КРП «ВПВКГ м. Саки», у зв'язку з порушенням граничного строку сплати узгодженого податкового зобов'язання , передбаченого п. 57.1 ст. 57 ПК України та на підставі абз. 3 п. 126.1 ст. 126 Податкового кодексу України, за затримку на 30 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання в розмірі 201560,55грн., застосований штраф у розмірі 10% у сумі 20156,06грн. (а.с. 11, том 1).

Згідно акту від 16.03.12р. №51/1502, деклараціями з податку на додану вартість за вересень 2011 року (від 18.10.11р. №9008858883) КРП «ВПВКГ м. Саки» узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість склала 92589,00грн. за терміном сплати до 30.10.11р. (а.с. 13-16, том 1), за жовтень 2011 року (від 17.11.11р. №9011225217) КРП «ВПВКГ м. Саки» узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість склала 56468,00грн. за терміном сплати до 30.11.11р. (а.с. 18-21, том 1), за листопад 2011 року (від 15.12.11р. №9012246473) КРП «ВПВКГ м. Саки» узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість склала 77184,00грн. за терміном сплати до 30.12.11р. (а.с. 23-27, том 1), уточнюючим розрахунком податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2010 року (від 30.12.11р. №9013021815) КРП «ВПВКГ м. Саки» узгоджена сума податкового зобов'язання з податку на додану вартість склала 178663,00грн. (різниця склала 80000,00грн.) із зазначенням суми штрафу 4000,00грн. (5%), нарахованої платником самостійно у зв'язку з виправленням помилки, за терміном сплати до 30.10.11р. (а.с. 31-34, том 1).

Податковий кодекс України регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 126.1 ст. 126 ПК України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Згідно із п 57.1 ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 49.18 статті 49 ПК України встановлено, що податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює:

49.18.1. календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця;

49.18.2. календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя);

49.18.3. календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року;

49.18.4. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - до 1 травня року, що настає за звітним, крім випадків, передбачених розділом IV цього Кодексу;

49.18.5. календарному року для платників податку на доходи фізичних осіб - підприємців - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до ст. 34 ПК України Податковим періодом може бути:

34.1.1. календарний рік;

34.1.2. календарне півріччя;

34.1.3. календарні три квартали;

34.1.4. календарний квартал;

34.1.5. календарний місяць;

34.1.6. календарний день.

Згідно з п. 50.1 ст. 50 ПК України у разі якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє помилки, що містяться у раніше поданій ним податковій декларації (крім обмежень, визначених цією статтею), він зобов'язаний надіслати уточнюючий розрахунок до такої податкової декларації за формою чинного на час подання уточнюючого розрахунку.

Платник податків, який самостійно (у тому числі за результатами електронної перевірки) виявляє факт заниження податкового зобов'язання минулих податкових періодів, зобов'язаний, за винятком випадків, установлених пунктом 50.2 цієї статті:

а) або надіслати уточнюючий розрахунок і сплатити суму недоплати та штраф у розмірі трьох відсотків від такої суми до подання такого уточнюючого розрахунку;

б) або відобразити суму недоплати у складі декларації з цього податку, що подається за податковий період, наступний за періодом, у якому виявлено факт заниження податкового зобов'язання, збільшену на суму штрафу у розмірі п'яти відсотків від такої суми, з відповідним збільшенням загальної суми грошового зобов'язання з цього податку

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72 КАС України. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Судом встановлено, що КРП «ВПВКГ м. Саки» самостійно було сплачено: платіжним дорученням від 28.10.11р. №1140 суму 198455,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за вересень 2011 року» (а.с. 17, том 1), платіжним дорученням від 25.11.11р. №1261 суму 172763,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за жовтень 2011 року» (а.с. 22, том 1), платіжним дорученням від 27.12.11р. №1404 суму 50000,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за листопад 2011 року» (а.с. 28, том 1), платіжним дорученням від 28.12.11р. №1405 суму 100000,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за листопад 2011 року» (а.с. 29, том 1), платіжним дорученням від 29.12.11р. №1417 суму 45358,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за листопад 2011 року» (а.с. 30, том 1), платіжним дорученням від 30.12.11р. №1422 суму 84000,00грн. із призначенням платежу «ПДВ за уточнюючим розрахунком за грудень 2010 року (ПДВ - 80000,00грн., 5% штрафу - 4000,00грн.» (а.с. 35, том 1).

Відповідно до п. 87.9 ст. 89 ПК України у разі наявності у платника податків податкового боргу контролюючі органи зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Відповідач у своїх запереченнях зазначив, що згідно картки особового рахунку КРП «ВПВКГ м. Саки», на день здійснення виплат, у підприємства був наявний податковий борг:

станом на 27.12.11р. - 339824,41грн.;

станом на 28.12.11р. - 289824,41грн.;

станом на 29.12.11р. - 189824,41грн.;

станом на 30.12.11р. - 146524,91грн.;

станом на 12.01.12р. - 341882,91грн.;

станом на 27.01.12р. - 331882,91грн.;

станом на 01.03.12р. - 344530,55грн.

У зв'язку із чим, оскільки у КРП «ВПВКГ м. Саки» був наявний податковий борг за попередні податкові періоди, кошти, сплачені платіжними дорученнями від 28.10.11р. №1140, від 25.11.11р. №1261, від 27.12.11р. №1404, від 28.12.11р. №1405, від 29.12.11р. №1417, від 30.12.11р. №1422 були спрямовані позивачем в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати, визначеного платником податків.

Судом встановлено, що висновком судової економічної експертизи від 29.03.13р. №1808 по адміністративній справі №2а-13296/11/0170/14 за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.10.11р. №0001491502, №0001501502 (а.с. 6-48, том 2)., призначеної Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 31.07.12р., в тому числі, встановлено:

- станом на 01.01.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 158969,99грн.;

- згідно з даними регістрами бухгалтерського обліку, КРП «ВПВКГ м. Саки» перераховано грошових коштів в рахунок сплати зобов'язань з ПДВ за період з 01.01.11р. по 01.09.11р. в сумі 1115655,15грн.;

- станом на 07.07.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 342161,28грн.;

- станом на 30.07.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 313635,28грн.;

- станом на 05.08.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 274930,28грн.;

- станом на 30.08.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 60421,28грн.;

- станом на 31.08.11р. податковий борг КРП «ВПВКГ м. Саки» з ПДВ становив 223421,28грн.

Суд зазначає, що оцінку вказаному експертному висновку від 29.03.13р. №1808 було надано в Постанові Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.05.13р. по справі №2а-13296/11/0170/14, яка набрала законної сили (а.с. 90-99, том 2).

Судом встановлено, що сплачені КРП «ВПВКГ м. Саки» кошти за платіжними дорученнями від 28.10.11р. №1140, від 25.11.11р. №1261, від 27.12.11р. №1404, від 28.12.11р. №1405, від 29.12.11р. №1417, від 30.12.11р. №1422, які позивач направив на сплату податкових зобов'язань з ПДВ по деклараціям за вересень-листопад 2011 року та уточнюючого розрахунку податкового зобов'язання з податку на додану вартість за грудень 2010 року (від 30.12.11р. №9013021815), було перерозподілено відповідачем на погашення податкового боргу за інші періоди, а саме:

- від 28.10.11р. №1140, в сумі 198455,00грн. а саме: 10939,85грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за уточнюючим документом від 02.09.11р. №9007292239 за 01.11.10р.; 40170,00грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за уточнюючим документом від 05.09.11р. №9007303472 за 01.02.11р.; 144711,48грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 16.09.11р. №9007575368 за терміном сплати 30.09.11р.; 545,87грн. в погашення пені за період з 31.07.11р. по 06.01.12р.; 469,53грн. в погашення пені за період з 31.07.11р. по 06.01.12р.; 0,01грн. в погашення пені за період з 22.08.11р. по 06.01.12р.; 1534,66грн. в погашення пені за період з 31.08.11р. по 06.01.12р.; 83,60грн. в погашення пені за період з 03.09.11р. по 06.01.12р.;

- від 25.11.11р. №1261 в сумі 172763,00грн., а саме: 137626,52грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 16.09.11р. №9007575368 за терміном сплати до 30.09.11р.; 31393,59грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 18.10.11р. за терміном сплати 30.10.11р.; 1,00грн. в рахунок погашення зобов'язання за штрафними санкціями за податковим повідомленням-рішенням від 13.10.11р. №0001481502; 417,43грн. в погашення пені за період з 03.09.11р. по 06.01.12р.; 290,47грн. в погашення пені за період з 30.05.11р. по 06.01.12р.; 1579,98грн. в погашення пені за період з 30.03.11р. по 06.01.12р.; 532,22грн. в погашення пені за період з 06.09.11р. по 06.01.12р.; 921,79грн. в погашення пені за період з 01.10.11р. по 06.01.12р.;

- від 27.12.11р. №1404 - 50000,00грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 18.10.11р. №9008858883 за терміном сплати 30.10.11р.;

- від 28.12.11р. №1405 - 100000,00грн. . в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 18.10.11р. №9008858883 за терміном сплати 30.10.11р.;

- від 29.12.11р. №1417 в сумі 45358,00грн., а саме: 17061,41грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 18.10.11р. №9008858883 за терміном сплати 30.10.11р.; 26238,09грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 17.11.11р. за терміном 30.11.11р.; 1858,52грн. в погашення пені за період з 01.10.11р. по 06.01.12р.; 0,01грн. в погашення пені за період з 25.10.11р. по 06.01.12р.; 199,97грн. в погашення пені за період з 31.10.11р. по 06.01.12р.;

- від 30.12.11р. №1422 - 84000,00грн. в погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 17.11.11р. №9011225217 за терміном сплати 30.11.11р.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.05.13р. по справі №2а-13296/11/0170/14 за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 13.10.11р. №0001491502, №0001501502, було встановлено, що за декларацією з податку на додану вартість від 18.08.11р. № 9006863775, уточнюючим документом за листопад 2010 року від 02.09.11р. №9007292239 прострочення оплати податкового зобов'язання з податку на додану вартість не має.

Зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 214510,00грн. по декларації за червень 2011 року від 18.07.11р. №9004846582 сплачене до бюджету платіжним дорученням від 05.08.11р. №792 (а.с. 90-99, том 2).

Вказана Постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 21.05.13р. по справі №2а-13296/11/0170/14 набрала законної сили.

Постановою Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.06.13р. по справі №2а-73/12/0170/3 за позовом Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Саки до Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень від 19.12.11р. №0002011502, №0002021502 встановлено, що податкові зобов'язання з ПДВ по декларації від 16.09.11р. №9007575368 за серпень 2011 року були сплачені 25.11.11р. платіжним дорученням №1261, а податкові зобов'язання з ПДВ по декларації від 18.10.11р. №9008858883 за вересень 2011 року були сплачені 25.11.11р. платіжним дорученням №1261 (а.с. 184-186, том 2).

Вказана Постанова Окружного адміністративного суду АР Крим від 20.06.13р. по справі №2а-73/12/0170/3 набрала законної сили.

Відповідно ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

У зв'язку із чим, суд приходить до висновку, що податковий орган протиправно перерозподіляв грошові кошти, сплачені КРП «ВПВКГ м. Саки» за вищезазначеними платіжними дорученнями, на погашення:

- податкового зобов'язання з ПДВ за уточнюючим документом від 02.09.11р. №9007292239;

- податкового зобов'язання з ПДВ за декларацією від 16.09.11р. №9007575368;

- податкового зобов'язання з ПДВ за декларацією від 18.10.11р. №9008858883;

- погашення пені за період з 31.07.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 22.08.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 31.08.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 03.09.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 01.10.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 25.10.11р. по 06.01.12р.;

- погашення пені за період з 31.10.11р. по 06.01.12р.;

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, а саме облікової картки КРП «ВПВКГ м. Саки», підприємством платіжним дорученням від 30.12.11р. №1422 було сплачено 84000,00грн. податкового зобов'язання за податковою декларацією від 17.11.11р. №9011225217 (оборот а.с. 165, том 1), у зв'язку із чим, податковим органом також протиправно було перерозподілено грошові кошти, сплачені КРП «ВПВКГ м. Саки», в рахунок погашення податкового зобов'язання з ПДВ за податковою декларацією від 17.11.11р. №9011225217.

В той же час судом встановлено, що КРП «ВПВКГ м. Саки» не були своєчасно сплачені податкові зобов'язання за уточненим розрахунковим документом від 05.09.11р. №9007303472, за податковими деклараціями за лютий 2011 року від 21.03.11р. №9001463293, за квітень 2011 року від 19.05.11р. №9003447018 та податковим повідомленням-рішенням від 13.10.11р. №0001481502.

У зв'язку із чим, перерозподілення сплачених КРП «ВПВКГ м. Саки» за вищезазначеними платіжними дорученнями грошових коштів в рахунок погашення податкових зобов'язань з ПДВ за уточненим розрахунковим документом від 05.09.11р. №9007303472 в сумі 40170,00грн., податковим повідомленням-рішенням від 13.10.11р. №0001481502 в сумі 1,00грн. та пені за періоди з 30.05.11р. по 06.01.12р. в сумі 290,47грн., з 30.03.11р. по 06.01.12р. в сумі 1579,98грн. та з 06.09.11р. по 06.01.12р. в сумі 532,22грн., податковим органом здійснювались правомірно.

Приймаючи до уваги наведене, встановлені обставини справи, суд приходить до висновку, що у відповідача були відсутні підстави застосовувати штрафні санкції на суму податкового зобов'язання, яка була своєчасно сплачена позивачем.

У зв'язку із зазначеним, суд вважає обґрунтованим застосування до КРП «ВПВКГ м. Саки» штрафних (фінансових) санкцій на суму 13634,57грн. (1363457,00грн. х 10%).

Позивач проти правильності нарахування розрахунку зазначеної суми штрафних санкцій не заперечував.

Суд зазначає, що відповідно до ст. 71 КАС України обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на суб'єкта владних повноважень, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких підстав, суд вважає, що податкове повідомлення-рішення від 22.03.12р. №000541502 про нарахування штрафу в сумі 71887,06грн. є протиправним і підлягає скасуванню в повному обсязі, а податкове повідомлення-рішення від 22.03.12р. №000571502 є протиправним і підлягає скасуванню лише в частині застосування штрафних санкцій в сумі 6521,49грн.

Відповідно до ст. 94 КАС України, враховуючи характер спору, та часткове задоволення позовних вимог, суд вважає за можливим стягнути на користь позивача з Державного бюджету України суму судових витрат.

У судовому засіданні, яке відбулось 21.11.13р. оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Відповідно до вимог ст. 163 КАС України постанова оформлена та підписана 26.11.13р.

На підставі викладеного, керуючись статями 160-16,167 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити частково.

2.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим від 22.03.12р. №000541502 про нарахування штрафу в сумі 71887,06грн.

3.Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення Сакської об'єднаної державної податкової інспекції в АР Крим від 22.03.12р. №000571502 в частині застосування штрафних санкцій в сумі 6521,49грн.

4. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

5. Стягнути з Державного бюджету на користь Кримського республіканського підприємства «Вода Криму» (95053, АР Крим, м. Сімферополь, вул. Київська, 1А, ЄДРПОУ 20671506) в особі Сакської філії Кримського республіканського підприємства «Вода Криму» (96500, АР Крим, м. Саки, вул. Промислова, 9, ЄДРПОУ 3347678) 784,08грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення постанови. У разі оголошення в судовому засіданні вступної і резолютивної частини постанови, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя підпис Котарева Г.М.