Постанова № 3575264, 17.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 квітня 2009 року                             м. Черкаси                         Справа № 2а-2189/09/2370

11 год. 00 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.,

при секретарі –         Слуцькій Н.Ю.

за участю представника Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Симоненко К.О. – за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції до колективного підприємства «АЕРО» про припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернулася Уманська об’єднана державна податкова інспекція, в якому просить припинити юридичну особу колективне підприємство «АЕРО», мотивуючи позовні вимоги тим, що відповідач в останнє прозвітувався 16.12.2004р., що є порушенням чинного законодавства та підставою для прийняття судового рішення щодо припинення юридичної особи.

Представник позивача Уманської об’єднаної державної податкової інспекції позов підтримала повністю та просила його задовольнити в повному обсязі з підстав, зазначених в позовній заяві.

Відповідач по справі колективне підприємство «АЕРО» належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи, в судове засідання не з’явився, заперечення не надав, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних матеріалів справи.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи та оцінивши докази по справі у їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення з наступних підстав.

Відповідач, згідно довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області 28.12.1995р., ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 21359828. З 27 лютого 1992 року відповідач перебуває на обліку в Уманській об’єднаній державній податковій інспекції як платник податків і зборів, передбачених Законом України «Про систему оподаткування»№1251-XII від 25.06.1991р.,в тому числі і як платник податку на прибуток та податку з доходів фізичних осіб.

Згідно статті 58 Господарського Кодексу України суб’єкт господарювання підлягає державній реєстрації як юридична особа чи фізична особа-підприємець у порядку, визначеному законом.

Частина 1 статті 59 Кодексу, що передбачає припинення діяльності суб’єкта господарювання, зазначає, що припинення діяльності суб’єкта господарювання здійснюється шляхом його реорганізації (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або ліквідації — за рішенням власника (власників) чи уповноважених ним органів, за рішенням інших осіб — засновників суб’єкта господарювання чи їх правонаступників, а у випадках, передбачених цим Кодексом, — за рішенням суду.

Відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, порядок та підстави проведення державної реєстрації, припинення державної реєстрації таких осіб, визначаються Законом України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.2003 № 755-IV.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 цього Закону, державна реєстрація юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців - це засвідчення факту створення або припинення юридичної особи, засвідчення факту набуття або позбавлення статусу підприємця фізичною особою, а також вчинення інших реєстраційних дій, які передбаченні цим Законом, шляхом внесення відповідних записів до Єдиного державного реєстру.

З огляду на вимоги ст. 67 Конституції України кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори в порядку, установленому законом.

Відповідно до п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування» від 25.06.1991 року №1251-XII, із змінами та доповненнями станом на дату виникнення спірних правовідносин, платники податків зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням та сплатою податків та зборів (обов’язкових платежів); сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) в установлені законами терміни.

Судом встановлено, що колективне підприємство «АЕРО» є суб’єктом господарювання - юридичною особою, яка зобов’язана виконувати обов’язки, покладені на неї чинним законодавством у зв’язку зі здійсненням господарської діяльності, та на яку розповсюджується дія Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб підприємців» від 15.05.03р. №755-IV.

Судом також встановлено, що відповідач з січня 2005 року не надавав документи податкової звітності до Уманської об’єднаної державної податкової інспекції, що підтверджується довідкою № 1471/15-122 від 29.01.2009р., а також останньою поданою підприємством податковою декларацією з податку на додану вартість за 11 місяців 2004р.

Таким чином суд приходить до висновку, що колективне підприємство «АЕРО» під час здійснення ним діяльності не виконало вимоги ст. 67 Конституції України, статті частини 6 статті 128 Господарського кодексу України, пунктів 2, 3 частини 1 статті 9 Закону України «Про систему оподаткування».

Станом на 12 листопада 2008 року відповідач заборгованості перед бюджетом не має, що підтверджується наданою суду довідкою про розрахунки з бюджетом.

Відповідно до частини 1 статті 51 Господарського кодексу України, підприємницька діяльність припиняється на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

З огляду на вимоги статті 33 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам — правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом. Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Відповідно до вимог статті 38 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб — підприємців», суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій. Підставами для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно п. 17 ст. 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні», від 04.12.1990р. № 509, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатись до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Зазначені повноваження органів державної податкової служби щодо звернення до суду із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності слід розуміти як право на позов про припинення юридичної особи або підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця на підставі Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» від 15.05.03 р. №755, та на підставі вимог п.3 ч.1 ст.10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990р. №509, відповідно якого до функцій податкових органів належить контролювання своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірка достовірності цих документів щодо правильності визначення об’єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

Таким чином, органи державної податкової служби мають право на звернення  до суду із позовами про припинення підприємницької діяльності юридичних осіб.

Виходячи з вимог ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень і відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Тому судові витрати стягненню з відповідача по справі не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 159 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Уманської об’єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу колективне підприємство «АЕРО»,зареєстроване виконавчим комітетом Уманської міської ради Черкаської області, ідентифікаційний код в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України 21359828.

Копію постанови в день набрання нею законної сили направити виконавчому комітету Уманської міської ради Черкаської області.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                               С.М. Гарань