Постанова № 3575147, 03.04.2009, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

3 квітня 2009 року                                                                  справа № 2а-731/09/2370

11 год. 20 хв.                                                                         м.Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд  у складі:

головуючого судді – Гараня С.М.

при секретарі – Слуцькій Н.Ю.

за участю представників позивача приватного сільськогосподарського підприємства «Плешкані» Лисун Д.О. – за посадою, Некрашевича О.П.- за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом приватного сільськогосподарського підприємства «Плешкані» до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, третя особа Акціонерний комерційний банк «Національний кредит», про визнання незаконним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та пені

ВСТАНОВИВ:

            Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області про визнання незаконним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та пені.

            Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали та просили суд задовольнити його повністю. В обґрунтування заявленого позову зазначили, що приватне сільськогосподарське підприємство «Плешкані» є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України. Рішенням відповідача за несвоєчасну сплату страхових внесків були застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу та нарахування пені, які вони вважають неправомірними, оскільки позивачем через банківську установу були проведені відповідні платежі, але з вини банку своєчасно не перераховані до Пенсійного фонду.

            Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду справи в судове засідання не з’явився, про причину своєї неявки не повідомив, в поданому ним запереченні просив суд в задоволенні позову відмовити, а тому суд вирішив провести розгляд справи за відсутності представника відповідача.

            Заслухавши пояснення представників позивача, вивчивши та оцінивши письмові докази у справі в їх сукупності суд прийшов до висновку, що позов підлягає до задоволення виходячи з наступних підстав.

            Приватне сільськогосподарське підприємство «Плешкані» згідно свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи, зареєстроване як суб’єкт підприємницької діяльності 10.04.1008 р., ідентифікаційний код 03793107.

            Відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV, відповідач зареєстрований як платник страхових внесків по загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню до Пенсійного фонду України та є платником страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

            Статтями 18 та 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування» №1058 від 09.07.2003 року (далі – Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. за № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. № 64/8663, передбачено, що страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування платники сплачують до Пенсійного фонду України в установлені строки та в повному обсязі.

            У відповідності до вимог частини 6 статті 20 Закону страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

            Базовим звітним періодом для страхувальників-роботодавців підприємств, установ і організацій, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання,згідно пункту 1 статті 14 Закону, є календарний місяць.

            Таким чином строк сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування наступає відповідно 20 числа наступного місяця за звітним.

            На виконання вимог Закону позивач 09.12.2008 р. надав обслуговуючому банку «Національний кредит» міста Канів платіжні доручення №2220 та № 2236 на суму 99599,21 грн. та 9999,95 грн., відповідно, для перерахування зазначених сум як страхових внесків до Пенсійного фонду України за листопад 2008 р. Проте банк не виконав умов договору № 20 від 13.02.2002 р. на здійснення розрахунково-касового обслуговування, та не перерахував зазначені кошти до Пенсійного фонду України.

            В зв’язку з невиконанням зобов’язань банку, на його ім’я була направлена претензія та отримана відповідь про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів, а тому виконання ним своїх зобов’язань вважає неможливим.

            Відповідно до довідки Акціонерного комерційного банку «Національний кредит» № 07-20/229 від 04.03.2009 р. станом на 09.12.2009 р. на поточному рахунку позивача знаходилися кошти в сумі 5803662,14 грн.

            За несплату страхувальником страхових внесків до Пенсійного фонду, відповідачем винесено рішення № 4 від 05.01.2009 р. про застосування фінансових санкцій у вигляді штрафу в розмірі 9652,22 грн. та нарахування пені в розмірі 289,57 грн.

            Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд приходить до висновку про те, що позивач виконав всі залежні від нього міри для своєчасної сплати страхових внесків до Пенсійного фонду України, а тому рішення відповідача про застосування фінансових санкцій та нарахування пені є неправомірним та підлягає скасуванню.

            На підставі викладеного, керуючись статтями 94, 159 – 163 Кодексу адміністративного судочинства України суд

ПОСТАНОВИВ:

            Позов приватного сільськогосподарського підприємства «Плешкані» до управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області, третя особа Акціонерний комерційний банк «Національний кредит», про визнання незаконним та скасування рішення про застосування фінансових санкцій та пені - задовольнити повністю.

            Визнати нечинним та скасувати рішення начальника управління Пенсійного фонду України в Золотоніському районі Черкаської області про застосування фінансових санкцій та нарахування пені № 4 від 05.01.2009 р.

            Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                                       С.М. Гарань.

Повний текст постанови виготовлений 7 квітня 2009 року.