Постанова № 35745276, 19.11.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2013 року Справа № 811/3333/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі судді Кармазиної Т.М., розглянувши у порядку скороченого провадження справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі до товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений обрій" про стягнення заборгованості, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить стягнути з ТОВ "Зелений обрій" заборгованість зі сплати фінансових санкцій у розмірі 8675,72 грн..

В обґрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що проведено перевірку правильності нарахування, обчислення і строків сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, за результатами якої встановлено порушення відповідачем ст.19, 20, 21 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», за результатами якої складено акт №64 від 16.04.2009р.. На підставі акту Управлінням Пенсійного фонду України прийнято рішення №392 від 16.04.2009р., яким до позивача застосовано фінансові санкції у розмірі 1436,78 грн. Крім того, позивач зазначає, що відносно відповідача прийнято рішення №874 від 01.12.2008р., №379 від 09.06.2008р. та №1633 від 25.12.2007р., всього на суму 11136,88 грн. Відповідачем частково сплачено суму фінансових санкцій, та заборгованість ТОВ "Зелений обрій" становить 8675,72 грн..

Копію ухвали про відкриття скороченого провадження направлено судом на адресу місцезнаходження відповідача, яка зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, але поштове відправлення повернулося до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання».

Враховуючи те, що протягом строку, встановленого п.3 ч.5 ст.1832 КАС України, до суду не надійшло заперечення відповідача проти позову або ж його заява про визнання позову, суд вважає необхідним здійснення розгляду справи за наявними в матеріалах справи доказами.

Судом встановлено, що товариство з обмеженою відповідальністю "Зелений обрій" зареєстроване виконавчим комітетом Олександрійської міської ради 19.10.2001р., про що свідчить копія свідоцтва про державну реєстрацію та перебуває на обліку в в м.Олександрії та Олександрійському районі, як платник страхових внесків. (а.с.4, 5)

Статтею 1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. №1058-IV (далі за текстом - Закон №1058-IV в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин) передбачено, що страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до п.3 ст.18 Закону №1058-IV страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Порядок сплати внесків на загальнообов'язкове державне страхування передбачений Законом №1058-IV та Інструкцією „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" (в редакції чинній на час виникнення спірних правовідносин).

Відповідно до зазначених нормативних актів на відповідача покладено обов'язок щодо нарахування, обчислення та сплати в установлені строки і в повному обсязі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Згідно з п.6 та п.12 ст.20 Закону №1058-IV страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює одному календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Страхувальники зобов'язані перераховувати внески за ставками, визначеними Законом України „Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 р., який вступив в силу з 29.07.1997р., 32 %, починаючи з 30.03.2005р. за ставкою 32,3 %, починаючи з 01.01.2006р. - 31,8 %, з 01.01.2007р. - 33,2 % суми фактичних витрат на оплату праці працівників до 01.01.2007р. - 1-2 %, а з 01.01.2007р. - 0,5 - 2 % утримання з найманих працівників.

Згідно п.5.1.4. Інструкції „Про порядок обчислення сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України" страхувальники зобов'язані сплачувати внески не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати.

Пунктом 2 ст.106 Закону №1058-IV передбачено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у визначені строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

При цьому пунктом 15 даної статті передбачено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Відповідно до пп.2 п.9 ст.106 Закону №1058-IV за несплату або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум -у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; зазначених сум - у разі затримки їх сплати

- 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів;

За несвоєчасне перерахування або несвоєчасне зарахування на банківські рахунки органів Пенсійного фонду сум страхових внесків, фінансових санкцій, які використовуються на цілі, передбачені Законом України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" нараховується пеня в розрахунку 0,1 відсотка зазначених сум, розрахована за кожен день прострочення їх перерахування та накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не зарахованих сум.

Згідно зі ст.23 Закону №1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до акту №64 від 16.04.2009р. про результати планової перевірки ТОВ "Зелений обрій" з питань дотримання законодавства щодо нарахування, обчислення та сплати внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів та надання достовірних відомостей до органів Пенсійного фонду за період з 01.08.2007р. по 28.02.2009р., перевіркою встановлено порушення відповідачем п.7 ч.9 ст.106 Закону №1058-IV, а саме виплата заробітної плати найманим працівникам 06.08.2007р. в сумі 13649,05 грн. та 15.12.2008р. в сумі 5326,31 грн., а до Пенсійного фонду страхові внески не перераховувались. (а.с.9-11)

На підставі даного акту начальником управління Пенсійного фонду прийнято рішення №372 від 16.04.2009р., яким до відповідача застосовано фінансову санкцію у розмірі 1436,78 грн., яке отримано директором товариства. (а.с.8)

Крім того, у зв'язку з несплатою відповідачем страхових внесків у встановлені терміни, начальником управління Пенсійного фонду України прийнято рішення про застосування до ТОВ "Зелений обрій" фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду: №874 від 01.12.2008р. на суму 4605,47 грн., №379 від 09.06.2008р. на суму 912,60 грн. та №1633 від 25.12.2007р. на суму 5618,81 грн., які отримано уповноваженою особою відповідача. (а.с.12, 16, 17)

Таким чином, загальна сума боргу ТОВ "Зелений обрій" по фінансовій санкції та пені, з урахуванням часткової сплати суми боргу, становить 8675,72 грн..

Доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості суду не надано, як і не надано доказів оскарження вищезазначених рішень.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку, що факт наявності заборгованості відповідача в сумі 8675,72 грн. знайшов своє підтвердження, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Згідно з ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159-163, 167, 183-2, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Зелений обрій" (код ЄДРПОУ: 31689383) на користь Державного бюджету України, в особі Управління Пенсійного фонду України в м.Олександрії та Олександрійському районі (код ЄДРПОУ: 37944495) заборгованість у розмірі 8675 (вісім тисяч шістсот сімдесят п'ять) грн. 72 коп..

Постанова суду підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 10-денний строк з дня її проголошення, а у разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина