Ухвала суду № 35742810, 25.11.2013, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б тел. 284-18-98

УХВАЛА

Справа № 910/8401/13 25.11.13

За скаргоюПриватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група»на діїВідділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції в м. Києвіщодопримусового виконання ухвали господарського суду м. Києва від 05.08.2013 р. у справі № 910/8401/13

У справі

за позовомПриватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група»доТовариства з додатковою відповідальністю «Страхове товариство «Домінанта»простягнення 24 068,84 грн.

Суддя Гавриловська І.О.

Представники стягувача, боржника та ВДВС: не з'явились

Обставини справи:

28.10.13 р. Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Українська страхова група» звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, згідно з якою просить суд постановити ухвалу, якою зобов'язати ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві (в особі уповноваженого державного виконавця) прийняти до свого провадження ухвалу господарського суду м. Києва від 05.08.13 р. у справі за позовом ПрАТ «СК «Українська страхова група» до ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» про відшкодування шкоди в порядку регресу 24 068,84 грн. про стягнення з ТДВ «СТ «Домінанта» на користь ПрАТ «СК «Українська страхова група» 1 720,50 грн. судового збору.

Відповідно до частини 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Встановлений у частині першій статті 1212 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску.

Ухвалою суду від 01.10.13 р. розгляд скарги Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «українська страхова група» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві призначено на 25.11.13 р.; зобов'язано ПрАТ «СК «Українська страхова група» надати суду: оригінали для огляду в судовому засіданні доданих до скарги документів; письмові пояснення з правовим обґрунтуванням щодо викладених в прохальній частині скарги вимог. Також даною ухвалою зобов'язано боржника надати письмові пояснення по суті поданої скарги; зобов'язано ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві надати суду письмові пояснення по суті поданої скарги та належним чином засвідчені копії матеріалів справи виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду м. Києва № 910/8401/13 від 05.08.13 р.

Через службу діловодства господарського суду 11.11.13 р. від стягувача надійшла заява, в якій ПрАТ СК «Українська страхова група» просило суд розглядати скаргу без участі його представника; документи на виконання вимог ухвали суду від 01.10.13 р., які залучені до матеріалів справи.

25.11.13 р. через службу діловодства господарського суду від боржника надійшло письмове клопотання та клопотання про розгляд справи без участі представника боржника, які залучені до матеріалів справи.

Представники ВДВС у судове засідання 25.11.13 р. не з'явились, вимог ухвали суду від 01.10.13 р. у даній справі не виконали, про поважні причини неявки суду не повідомили, про час та місце судового засідання були повідомлені належним чином.

Враховуючи, що матеріали справи містять докази належного повідомлення стягувача, боржника та ВДВС про час та місце судового засідання та про наслідки ненадання ними витребуваних судом документів, то за таких обставин суд приходить до висновку про можливість розгляду справи на підставі ст. 75 Господарського процесуального кодексу України за наявними матеріалами без участі представників вищезазначених учасників судового процесу.

Розглянувши подані матеріали справи, господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд господарського суду м. Києва передано позов Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» до Товариства з додатковою відповідальністю «Страхове товариство «Домінанта» про стягнення 24 068 84,00 грн. відшкодування шкоди, в результаті настання страхової події - дорожньо-транспортної пригоди, яка сталася 22.03.13 р. в м. Вінниці по вул. Свердлова о 08 год. 12 хв. за участю транспортних засобів «Volkswagen», державний номер АВ8889ВВ, під керуванням Грубого Анатолія Івановича, та транспортного засобу «Daewoo Nexia», державний номер АА1709ОМ, під керуванням Ткачука Анатолія Івановича.

Ухвалою господарського суду міста Києва (суддя Мельник С.М.) від 30.04.2013 р. за даною позовною заявою порушено провадження у справі № 910/8401/13, призначено справу до розгляду на 29.05.2013 р. о 11:45, зобов'язано сторін надати певні документи.

Ухвалою суду № 910/8401/13 від 05.08.13 р., керуючись ст. 49, п. 1-1 ст. 80, ст. 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва, провадження у справі № 910/8401/13 припинив; стягнув з Товариства з додатковою відповідальністю «Страхове товариство «Домінанта» на користь Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова группа» 1 720,50 грн. витрат по сплаті судового збору.

28.10.13 р. Приватне акціонерне товариство «Страхова компанія «Українська страхова група» звернулось до господарського суду м. Києва зі скаргою на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві, згідно з якою просить суд постановити ухвалу, якою зобов'язати ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві (в особі уповноваженого державного виконавця) прийняти до свого провадження ухвалу господарського суду м. Києва від 05.08.13 р. у справі за позовом ПрАТ «СК «Українська страхова група» до ТДВ «Страхове товариство «Домінанта» про відшкодування шкоди в порядку регресу 24 068,84 грн. про стягнення з ТДВ «СТ «Домінанта» на користь ПрАТ «СК «Українська страхова група» 1 720,50 грн. судового збору.

Відповідно до частини 1 ст. 1212 Господарського процесуального кодексу України, скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Встановлений у частині першій статті 1212 Господарського процесуального кодексу України десятиденний строк для подання скарги є процесуальним і тому відповідно до вимог статті 53 ГПК України може бути відновлений за наявності поважних причин його пропуску.

16.09.13 р. ПрАТ «СК «Українська страхова група» звернулось до ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві з заявою про відкриття виконавчого провадження та примусове виконання ухвали господарського суду м. Києва № 910/8401/13 від 05.08.13 р. щодо стягнення 1 720,50 грн. витрат на сплату судового збору.

24.09.13 р. державним виконавцем ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві Сабадаш Л.І., керуючись п. 2 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про виконавче провадження», винесено постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (відмову в прийнятті до провадження виконавчого документа) ВП № 39915867.

Розглянувши подану скаржником скаргу на дії ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві щодо винесення вищевказаної постанови, господарський суд дійшов висновку про її необгрунтованість, виходячи з наступного.

У відповідності до частини 2 статті 11 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення (далі - виконавчий документ), у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом.

Згідно з частиною 1 статті 17 Закону України «Про виконавче провадження», примусове виконання рішень здійснюється державною виконавчою службою на підставі виконавчих документів, визначених цим Законом.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» закріплено вимоги до виконавчого документа, у відповідності до якої у виконавчому документі зазначаються:

1) назва і дата видачі документа, найменування органу, прізвище та ініціали посадової особи, що його видали;

2) дата прийняття і номер рішення, згідно з яким видано документ;

3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові за наявності) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника за наявності (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника за наявності (для фізичних осіб - платників податків), а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо;

4) резолютивна частина рішення;

5) дата набрання законної (юридичної) сили рішенням;

6) строк пред'явлення виконавчого документа до виконання.

Виконавчий документ повинен бути підписаний уповноваженою посадовою особою із зазначенням її прізвища та ініціалів і скріплений печаткою. Скріплення виконавчого документа гербовою печаткою є обов'язковим у разі, якщо орган (посадова особа), який видав виконавчий документ, за законом зобов'язаний мати печатку із зображенням Державного Герба України.

Законом можуть бути встановлені також інші додаткові вимоги до виконавчих документів.

У відповідності до п. 8 частини 1 статті 26 Закону України «Про виконавче провадження», державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших передбачених законом обставин, що виключають здійснення виконавчого провадження.

Частинами 1 і 2 статті 83 Закону України «Про виконавче провадження» встановлено, що контроль за своєчасністю, правильністю і повнотою виконання рішень державним виконавцем здійснюють начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, а також керівник вищестоящого органу державної виконавчої служби; начальник відділу, якому безпосередньо підпорядкований державний виконавець, при здійсненні контролю за рішеннями, діями державного виконавця під час виконання рішень має право у разі, якщо вони суперечать вимогам закону, своєю постановою скасувати постанову або інший процесуальний документ (або їх частину), винесені у виконавчому провадженні державним виконавцем, визнати недійсним складений державним виконавцем акт, зобов'язати державного виконавця провести виконавчі дії в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до п. 9.13. постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 17.10.2012 р. № 9 «Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів України», за результатами розгляду скарги виноситься ухвала, в якій господарський суд або визнає доводи заявника правомірними і залежно від їх змісту визнає постанову державного виконавця щодо здійснення заходів виконавчого провадження недійсною, або визнає дії чи бездіяльність органу Державної виконавчої служби незаконними, чи визнає недійсними наслідки виконавчих дій, або зобов'язує орган державної виконавчої служби здійснити певні виконавчі дії, якщо він ухиляється від їх виконання без достатніх підстав, або визнає доводи скаржника неправомірними і скаргу відхиляє.

При цьому господарський суд не вправі самостійно вчиняти ті чи інші дії, пов'язані із здійсненням виконавчого провадження, замість державного виконавця (наприклад, відкривати або закінчувати виконавче провадження), але може зобов'язати державного виконавця здійснити передбачені законом дії, від вчинення яких той безпідставно ухиляється.

У відповідності до п. 7 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26.12.03 р. № 14 «Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження», заяви, подання учасників виконавчого провадження вирішуються загальним і господарським судами мотивованими ухвалами відповідно до вимог статей 232 - 234 ЦПК та статей 86, 1212 ГПК. Виходячи зі змісту ст. 24824 ЦПК у разі визнання неправомірними рішення, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби суд зобов'язує їх усунути допущені порушення або іншим шляхом поновлює порушені права чи свободи заявника. При цьому суд не вправі зобов'язувати зазначених осіб до вчинення тих дій, які згідно із Законом України «Про виконавче провадження» можуть здійснюватися тільки державним виконавцем або відповідною посадовою особою державної виконавчої служби (наприклад, постановити ухвалу про зупинення виконавчого провадження у випадках, передбачених Законом України «Про виконавче провадження»), проте може привести визначений державним виконавцем строк зупинення провадження у відповідність із законом або скоротити його.

Враховуючи вищенаведене, оскільки ПрАТ «Страхова компанія «Українська страхова група» не надало суду належних доказів звернення до керівництва ВДВС Шевченківського РУЮ у м. Києві зі скаргою на дії чи бездіяльність державного виконавця, а також зважаючи на те, що господарський суд не наділений повноваженнями щодо зобов'язання прийняти ухвалу суду до виконання ВДВС, то у господарського суду м. Києва відсутні правові підстави для задоволення скарги Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд міста Києва -

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у задоволенні скарги Приватного акціонерного товариства «Страхова компанія «Українська страхова група» на дії Відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві .

2. Примірники даної ухвали направити учасникам судового процесу та ВДВС.

Суддя Гавриловська І.О.