Ухвала суду № 35742734, 02.12.2013, Господарський суд Волинської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ

УХВАЛА

"02" грудня 2013 р. Справа № 903/1363/13

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», м.Луцьк

до Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, м.Луцьк

про стягнення 250 031, 81 грн. заборгованості

Суддя Пахолюк В.А.

Представники:

від позивача: Войчак Н.І. - юрисконсульт, дов. № 342 від 05.11.2013 р.,

від відповідача: Кривчук В.М. - завідувач загального сектору-юрисконсульт управління капітального будівництва, дов. № 3054/1.1.3 від 10.10.13.

Суть спору:

Позивач Товариство з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2», звернувшись до суду, просить стягнути з відповідача - Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації 250 031, 81 грн. заборгованості за виконані підрядні роботи по благоустрою території кладовища в с.Модринь Грубешівського повіту Люблінського воєводства, Республіка Польща, в т.ч. 196 000, 20 грн. основного боргу та 54 031, 61 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на укладений між Головним управлінням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації, правонаступником якого на підставі розпоряджень голови Волинської обласної державної адміністрації від 29.10.2012 р. № 450 та від 21.12.2012 р. № 547 є Департамент житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації та Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2» договір підряду № 5/444 від 12.12.2011 р., договірну ціну на проведення благоустрою, довідку про вартість виконаних будівельних робіт та витрат за грудень 2011 р., акт приймання виконаних будівельних робіт за грудень 2011 р., звіт по дебетових та кредитових операціях по рахунку 26006233443001 станом на 14.12.2011 р., довідку Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації № 3428/1.3.8 від 08.11.13 про наявність кредиторської заборгованості за виконані будівельно-монтажні роботи ТзОВ «Житлобуд-2». Ухвалою суду від 19.11.2013 р. порушено провадження у справі та прийнято позовну заяву до розгляду. Позивача зобов'язано: уточнити позовні вимоги в частині стягнення пені з врахуванням вимог п.6 ст.232 ГК України. Відповідача: подати письмові обґрунтовані доводи та заперечення по суті та предмету спору, довідку з ЄДРПОУ.

Позивач на підставі заяви про уточнення позовних вимог № 406 від 29.11.2013 р. зменшив позовні вимоги, відмовившись від стягнення з відповідача пені.

Зазначена заява прийнята судом, оскільки не суперечить вимогам ст.22 ГПК України.

Крім того, позивачем подано уточнення коду ЄДРПОУ Департаменту житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, просить правильним рахувати № 38527672.

Відповідач у письмових поясненнях № 3614/1.1.5 від 27.11.13 та представник в судовому засіданні позов не визнає з наступних підстав.

1. Фінансування по договору підряду від 12 грудня 2011 р № 5/444 здійснювалось з загального фонду державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» згідно виділених Волинській обласній державній адміністрації розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р коштів на здійснення заходів з упорядкування пам'ятників, пам'ятних знаків, місць поховань жертв війни (україно-польського конфлікту 1943 року).

Головним управлянням містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Волинської облдержадміністрації здійснювались видатки згідно з додатком до розпорядження голови обласної державної адміністрації від 3 листопада 2011 року № 444 «Про використання коштів загального фонду державного бюджету України, виділених розпорядженням Кабінету Міністрів України від 8 серпня 2011 року № 762-р» по КПФК 7731820, КЕКВ 2123. Пунктом 2 зазначеного розпорядження Головному фінансовому управлінню облдержадміністрації доручалось забезпечити фінансування зазначених видатків.

Пунктом 5.5-5.6 Договору передбачено, що Джерелом фінансування є кошти державного бюджету. Замовник не несе відповідальності за ненадходження/несвоєчасне надходження коштів з джерел фінансування. Згідно п. 8.1.1 Договору Замовник здійснює фінансування підрядних робіт по мірі надходження коштів з джерел фінансування.

Розрахунки за виконані роботи згідно підписаного акту приймання виконаних робіт ф.№ КБ-2в за грудень 2011 року здійснювались шляхом подання до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області платіжних доручень від 14 грудня 2011 року № 3284 на суму 26182,20 грн. та від 27.12.2011р. № 3475 на 196000,20 грн.

З повідомлення позивача, платіж на суму 26182,20 грн. він отримав, однак, з невідомих причин, платіж в сумі 196000,20 не був профінансований.

Посилаючись на приписи ст. 528 ЦК України, вважає, що обов'язок перерахувати грошові кошти перейшов до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області.

У 2012 та 2013 році з державного бюджету за програмою 3511090 «Державні капітальні видатки, що розподіляються Кабінетом Міністрів України» за КПФК 7731820, КЕКВ 2123 відсутні бюджетні призначення цільового характеру і департамент не вправі погашати утворену заборгованість.

2. У тому, що головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області не оплатило платіжне доручення № 3475 на 196000,20 грн. для проведення остаточного розрахунку з ТзОВ «Житлобуд-2» вини головного управління та департаменту немає. За відсутності вини головного управління вважає, що відсутні підстави для стягнення з нього пені.

Крім того, вважаючи, що зобов'язання з боку головного управління було виконано у момент подання до головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області платіжного доручення № 3475 (27.12.2011р), нарахування Позивачем пені за більший період суперечить вимогам п.6 ст 232 ГК України.

На підтвердження заперечень до матеріалів справи відповідачем долучено наступні документи: копії платіжних доручень від 14.12.2011 року № 3284 та від 27.12.2011 р. № 3475; копію договору про здійснення розрахунково-касового обслуговування; копію розпорядження голови ВОДА від 03.11.11 № 444; копію довідки з ЄДРПОУ.

Відповідачем - Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації в судовому засіданні подано клопотання, зареєстроване за вх.№ 01-228/21/13 від 29.11.2013 р. про залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, м.Луцьк, вул..Стрілецька, 4-а) в якості іншого відповідача.

В обґрунтування заявленого клопотання зазначає, що залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області дозволить достовірно встановити причину, з якої платіжне доручення від 27.12.2011 р. № 3475 на 196 000, 20 грн. для проведення розрахунку з ТзОВ «Житлобуд-2» ними не було оплачене.

Крім того, посилаючись на приписи ч.2 ст.3 ЗУ «Про виконавче провадження» та ст.25 Бюджетного кодексу України, зазначає, що саме на органи Державного казначейства України покладено функції по виконанню судових рішень про стягнення коштів з рахунків, на яких обліковуються кошти Державного бюджету України та місцевих бюджетів, або з бюджетних установ.

Представник позивача не заперечує проти залучення Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області до участі у справі. Водночас, оскільки зобов'язання згідно договору підряду № 5/444 від 12.12.2011 р. виникли між Товариством з обмеженою відповідальністю «Житлобуд-2» та Департаментом житлово-комунального господарства та будівництва Волинської обласної державної адміністрації, Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області може виступати в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

Розглянувши клопотання відповідача, суд приходить до висновку про задоволення його частково та залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, м.Луцьк, вул..Стрілецька, 4-а) в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача з метою об'єктивності розгляду даного спору, оскільки рішення у даній справі може вплинути на його права і обов'язки.

Відповідно до п.1 ст.27 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

Господарський суд, керуючись ст.ст.27, п.3 ст.77 Господарського процесуального кодексу України, -

УХВАЛИВ :

1. Залучити Головне управління Державної казначейської служби України у Волинській області (43021, м.Луцьк, вул..Стрілецька, 4-а) до участі у справі в якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача.

2. Розгляд справи відкласти на 16.12.2013 р. на 11.00 год.

3. Позивачу: надіслати на адресу третьої особи копію позовної заяви з додатками, докази надіслання подати суду.

4. Третій особі - ГУ ДКСУ у Волинській області: подати письмові пояснення щодо надходження та використання коштів за листопад - грудень 2011, 2012-2013 роки по рахунках відповідача за виконані підрядні роботи по благоустрою території кладовища в с.Модринь Грубешівського повіту Люблінського воєводства, Республіка Польща.

Суддя В.А.Пахолюк