Ухвала суду № 35740802, 27.11.2013, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 листопада 2013 р.Справа № 1570/5989/2012

Категорія: 6.1 Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі:

головуючого судді -Кравець О.О.судді -Домусчі С.Д.судді -Шеметенко Л.П. за участю секретаря Левицької З.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ОСОБА_5 та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2013 р. по за адміністративним позовом Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Сімекс" до Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області , за участю третьої особи - ОСОБА_5 про визнання дій незаконними та визнання недійсними реєстрацій декларацій,

В С Т А Н О В И В :

Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків "Сімекс" звернулося до Одеського окружного адміністративного суду із позовом та просить визнати дії Інспекції Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області з проведення реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД08311089102 від 29.11.2011 року та декларації про готовність об'єкта до експлуатації №ОД14312096040 від 11.06.2012 року незаконними та визнання недійсними реєстрацій декларацій №ОД08311089102 від 29.11.2011 року та №ОД14312096040 від 11.06.2012 року.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.13 року позов був задоволений повністю .

Не погоджуючись з постановою суду представники третьої особи та відповідача подали апеляційні скарги, в яких вважають вказану постанову прийнятою з порушенням норм матеріального та процесуального права, просять її скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

Особи, що беруть участь у справі, про час і місце судового розгляду були сповіщені належним чином відповідно до ст.34 -39 КАС України.

Апеляційний суд, заслухавши доповідача, вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду першої інстанції в межах доводів апеляційної скарги, вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, з наступних підстав

Судом 1-ої інстанції було встановлено, що 22.02.1997 року рішенням Виконавчого комітету Одеської міської ради народних депутатів №87 земельну ділянку площею 0,6933 га надано Товариству з обмеженою відповідальністю «Сімекс» у тимчасове довгострокове користування на умовах оренди, строком до 5 років для будівництва двох 6-8 поверхових житлових будинків з продовольчим магазином, площею 300 кв. м та підземним гаражем з наданням його у постійне користування після закінчення будівництва та приймання об'єктів до експлуатації.

На підставі розпоряджень Приморської районної адміністрації виконавчого комітету Одеської міської ради №889 від 12.07.1999 року, №913 від 16.07.1999 року, №724 від 28.07.2000 року, №755 від 08.08.2000 року, №40 від 21.09.1999 року та актів Державної приймальної комісії про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів від 29.01.1999 року, 14.07.1999 року та від 26.07.2000 року, Товариству з обмеженою відповідальністю «Сімекс» видані Свідоцтва про право власності №003/99 від 11.02.1999 року, №011/99 від 26.07.1999 року та №010/2000 від 11.08.2000 року на будинки, розташовані в АДРЕСА_1 .

Відповідно до протоколу №1 установчих зборів власників квартир і нежитлових приміщень будинку, розташованого за адресою в АДРЕСА_1,3А та 3Б, створено Об'єднання співвласників багатоквартирного будинку «Сімекс», затверджено Статут Об'єднання, обрано Правління, Ревізійну комісію, встановлено розмір долі кожного співвласника у загальних витратах та вирішено інші організаційні питання.

05 вересня 2000 року за №854 Одеським міськвиконкомом у журналі обліку реєстраційних справ зареєстровано Об'єднання співвласників «Сімекс» багатоквартирних будинків за адресою в АДРЕСА_1.

Згідно ст.11 Закону України, від 29.11.2001, № 2866-III "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку" об'єднання після набуття статусу юридичної особи може: прийняти на власний баланс весь житловий комплекс; за договором з попереднім власником залишити його балансоутримувачем усього житлового комплексу або його частини; укласти договір з будь-якою юридичною особою, статут якої передбачає можливість здійснення такої діяльності, про передачу їй на баланс усього житлового комплексу або його частини.

Рішення про прийняття на баланс основних фондів приймається відповідно до цього Закону, інших нормативно-правових актів та статуту об'єднання.

Балансоутримувач забезпечує управління житловим комплексом.

У разі якщо у новозбудованому будинку власники квартир, приміщень протягом двох місяців після підписання акта державної приймальної комісії не створюють об'єднання і не приймають на баланс основні фонди, сільська, селищна, міська рада може своїм рішенням призначити балансоутримувача.

Призначений балансоутримувач здійснює свої повноваження по забезпеченню управління будинком до прийняття будинку на баланс об'єднанням. Витрати на здійснення цих функцій управління розподіляються між власниками пропорційно площі приміщень, що перебувають у їх власності.

Передача майна з балансу на баланс відбувається у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.( ПОРЯДОК передачі житлового комплексу або його частини з балансу на баланс встановлений Постановою КМ України, від 11.10.2002, № 1521 "Про реалізацію Закону України "Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку")

Передача на баланс майна (в тому числі земельної ділянки), яке входить до складу житлового комплексу, але не належить об'єднанню, не тягне за собою виникнення права власності на нього.

Частина багатоквартирного будинку може бути виділена в окремий житловий комплекс за умови, що надбудова, реконструкція або знесення цієї частини не порушить цілісності чи можливості використання за призначенням інших частин будівлі, що не входять до складу цього комплексу.

Спори щодо прийняття та передачі на баланс майна вирішуються у судовому порядку.

16 жовтня 2000 року відповідно до Акту приймання-передачі житлових комплексів з балансу на баланс, з балансу Товариства з обмеженою відповідальністю «Сімекс» на баланс

Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» передано житловий комплекс за адресою в АДРЕСА_1,3А та 3Б.

Судом апеляційної інстанції було встановлено, що вказаний акт був викрадений та знищений , а з цього приводу 16.09.2013 року представники Об'єднання співвласників «Сімекс» багатоквартирних будинків зверталися до правоохоронних органів , але відсутні будь-які судові рішення , яки набули законної сили, щодо визнання неправомірною вказану передачу житлового комплексу ,або щодо знаходження житлового комплексу на балансі іншої юридичної особи. Знаходження житлових комплексів за адресою в АДРЕСА_1,3А та 3Б на балансі Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» підтверджується відомостями первинного бухгалтерського обліку ,де вказані будинки обліковується на субрахунку 025 «Макйно в довічному управлінні» та на за балансовому рахунку 02 «Активи на відповідальному зберіганні» , договорами із постачальниками комунальних послуг, договорами із користувачами послуг -членами ОСББ .

Судами 1-ої та апеляційної інстанцій було встановлено, що на підставі містобудівних умов №208 ,затверджених розпорядженням Приморської рай адміністрації №1010 від 16.11.2011 року , виданих на підставі копії погодження Голови Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» ОСОБА_7 від 20.09.2011 року, позивачкою була замовлена в НПЦ «Екострой» проектна документація щодо реконструкції квартири №18 та нежитлових приміщень, які розташовані на 8-поверсі 8-поверхового житлового будинку з улаштуванням внутрішнього перепланування в існуючих габаритах, з розширенням за рахунок улаштування другого рівня квартири над вказаною квартирою з пристосуванням їх під житлову квартиру

Згідно п.9.8.8 Уставу Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс», зареєстрованого Одеським міськвиконкомом 05 вересня 2000 року за №854 до виключної компетенції загальних зборів ОСББ віднесено визначення обмежень на користування об'єктами, які перебувають у спільній частковій власності членів Обєднання.

Згідно із довідкою Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» №20 від 09.10.2013 року Голова правління ОСОБА_7 не був уповноваженим на вищевказане погодження , а загальні збори з вищевказаного питання в період з 01.01.2011 року по 20.09.2011 року - не проводилися.

Оригінал погодження Голови Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» ОСОБА_7 від 20.09.2011 року не був наданий позивачкою для огляду, незважаючи на ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 09.10.2013 р.

Таким чином, апеляційний суд вважає, що надання згоди на реконструкцію із використанням об'єктів, які перебувають у спільній частковій власності членів Обєднання віднесено до виключної компетенції загальних зборів ОСББ, а факт існування в оригіналі погодження Голови Об'єднання співвласників багатоквартирних будинків «Сімекс» ОСОБА_7 від 20.09.2011 року є недоведеним

Судом 1-ої інстанції було встановлено, що Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області 29.11.2011 року за номером №ОД08311089102, на замовлення власника квартири №18 - ОСОБА_5 , зареєстровано Декларацію про початок виконання будівельних робіт «Реконструкція квартири №18 та нежитлових приміщень, які розташовані на 8-поверсі 8-поверхового житлового будинку з улаштуванням внутрішнього перепланування в існуючих габаритах, з розширенням за рахунок улаштування другого рівня квартири над вказаною квартирою з пристосуванням їх під житлову квартиру». Місцезнаходження об'єкта будівництва: за адресою в АДРЕСА_1.

Відповідно до п. 12 Декларації реконструкція вказаної квартири виконувалась згідно із проектною документацією, розробленою власником, згідно з надписом на титульному аркуші проектної документації від 28.11.2011 року, проведення експертизи для об'єктів ІІІ категорії складності «необов'язково» .

Згідно п. 14 Декларації реконструкція здійснюється у межах квартири, розташованої на 8-поверсі 8-поверхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1, з розширенням за рахунок улаштування другого рівня квартири над вказаною квартирою, яка належить власниці на підставі свідоцтва про право власності від 22.02.1999 року №063/99. Земельна ділянка під багатоповерховим багатоквартирним житловим будинком в АДРЕСА_1, знаходиться у власності міської громади м. Одеси.

Відповідно до п. 15 Декларації реконструкція виконується у межах існуючої площі забудови багатоквартирного, багатосекційного будинку.

11 червня 2012 року за №ОД14312096040 Інспекцією Державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області, на замовлення ОСОБА_5, зареєстровано Декларацію про готовність об'єкта до експлуатації.

Апеляційним судом встановлено , що реконструкція квартири позивачки здійснювалася із письмового дозволу власника суміжного нежитлового приміщення даху буд.АДРЕСА_1 - ОСОБА_8, який ним володіє на праві власності згідно свідоцтва від 08.06.2001 року, але безпідставним є твердження апелянта ,що саме об'єкт реконструкції належить ОСОБА_8, так як відсутні будь-яки письмовці правочини між позивачкою та вказаною особою щодо передачі вказаного об'єкту під реконструкцію та забудову та/або письмова згода ОСОБА_8 на реконструкцію його власності ОСОБА_9 , відсутнє посилання на вказаний правочин чи згоду у деклараціях,погодженнях та інших дозвільних документах реконструкції здійснюється у межах квартири, розташованої на 8-поверсі 8-поверхового житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1.,крім того,вказане твердження здійснено поза межами доводів апеляційної скарги.

Судом 1-ої інстанції було встановлено, що 06.09.2012 року, на підставі наказу від 17.08.2012 року №900 та направлення на перевірку №15/09/09-79 від 06.08.2012 року, Територіальним управлінням Держгірпромнагляду в Одеській області проведено планову перевірку з дотримання вимог законодавчих та нормативно-правових актів з охорони праці та промислової безпеки виробничого об'єкта ОСББ «Сімекс», предмет перевірки - система газопостачання суб'єкта господарювання. За результатами вказаної перевірки співробітниками Територіального управління складено акт перевірки суб'єкта господарювання (виробничого об'єкта) від 07.09.2012 року №15/09/09-69, яким встановлені, зокрема, наступні порушення: на ненормативну висоту труби з відводу газу та, в порушення проекту, дозволено експлуатацію дахової котельної з самовільно збудованими житловими приміщеннями .

07 вересня 2012 року Територіальним управлінням Держгірпромнагляду в Одеській області, на підставі вищенаведеного акту, керуючому ОСББ «Сімекс» видано припис №15/09/09-49 з вимогою усунення порушень, встановлених під час перевірки, але, вказані порушення, зокрема 2 та 12, позивачем не усунуті, у зв'язку з порушенням третьою особою - ОСОБА_5 власником квартири №18 встановлених норм діючого законодавства, що полягло у наданні недостовірної інформації при реєстрації Декларації про початок виконання будівельних робіт та, в подальшому, самовільному будівництві житлових приміщень.

Відповідно до п. 2, 5 ст. 1 Закону України «Про об'єднання співвласників багатоквартирного будинку» від 29.11.2001 року №2866-ІІІ, допоміжні приміщення багатоквартирного будинку - приміщення, призначені для забезпечення експлуатації будинку та побутового обслуговування мешканців будинку (сходові клітини, вестибюлі, перехідні шлюзи, позаквартирні коридори, колясочні, кладові, сміттєкамери, горища, підвали, шахти і машинні відділення ліфтів, вентиляційні камери та інші технічні приміщення); конструктивні елементи багатоквартирного будинку - частини споруди, які забезпечують її цілісність та необхідні технічні умови функціонування (фундамент, несучі стіни, міжповерхові перекриття, сходові марші, конструкції даху, покрівля, в'їзна група тощо).

Згідно п. 7 ст. 1 Закону№2866-ІІІ, неподільне майно - неподільна частина житлового комплексу, яка складається з частини допоміжних приміщень, конструктивних елементів будинку, технічного обладнання будинку, що забезпечують належне функціонування жилого будинку

Пунктом 8 ст. 1 Закону№2866-ІІІ передбачено, що об'єднання співвласників багатоквартирного будинку - юридична особа, створена власниками для сприяння використанню їхнього власного майна та управління, утримання і використання неподільного та загального майна.

Відповідно до ч. 1 ст. 4 Закону №2866-ІІІ об'єднання створюється для забезпечення і захисту прав його членів та дотримання їхніх обов'язків, належного утримання та використання неподільного і загального майна, забезпечення своєчасного надходження коштів для сплати всіх платежів, передбачених законодавством та статутними документами.

Відповідно до ст. 18 Закону №2866-ІІІ Об'єднання відповідно до цього Закону та статуту зобов'язане, зокрема, забезпечувати дотримання інтересів усіх членів об'єднання, асоціації при встановленні умов і порядку володіння, користування і розпорядження спільною власністю, розподілі між членами об'єднання, асоціації витрат на експлуатацію та ремонт неподільного та загального майна та припиняти дії третіх осіб, що утруднюють або перешкоджають реалізації прав володіння, користування і розпорядження неподільним та загальним майном членами об'єднання.

Згідно ст. 19 Закону№2866-ІІІ спільне майно співвласників багатоквартирного будинку складається з неподільного та загального майна. Неподільне майно перебуває у спільній сумісній власності співвласників багатоквартирного будинку. Неподільне майно не підлягає відчуженню. Загальне майно перебуває у спільній частковій власності співвласників багатоквартирного будинку. Власники приміщень володіють, користуються і у встановлених цим Законом та цивільним законодавством межах розпоряджаються спільним майном.

Відповідно до ст. 29 Закону№2866-ІІІ особи, винні у: недотриманні вимог цього Закону; порушенні прав власників (користувачів), їх об'єднань і асоціацій; порушенні статуту об'єднання та протидії його виконанню; створенні, організації діяльності або ліквідації об'єднання з порушенням законодавства, державних стандартів і норм; незаконному привласненні майна, що перебуває у спільній власності: недотриманні умов договорів, укладених відповідно до цього Закону несуть цивільну, кримінальну, адміністративну відповідальність відповідно до закону.

Згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», державний архітектурно-будівельний контроль - сукупність заходів, спрямованих на дотримання вимог законодавства у сфері містобудівної діяльності, державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт. Державний архітектурно-будівельний контроль здійснюється інспекціями державного архітектурно-будівельного контролю в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до п. 2 ст. 34 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», замовник має право виконувати будівельні роботи після реєстрації відповідною інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю декларації про початок виконання будівельних робіт - щодо об'єктів будівництва, що належать до I - III категорій складності.

Згідно ст. 36 Закону України «Про регулювання містобудівної діяльності», право на виконання підготовчих робіт (якщо вони не були виконані раніше згідно з повідомленням або зареєстрованою декларацією про початок виконання підготовчих робіт) і будівельних робіт на об'єктах, що належать до I - III категорій складності, підключення об'єкта будівництва до інженерних мереж та споруд надається замовнику та генеральному підряднику чи підряднику (у разі якщо будівельні роботи виконуються без залучення субпідрядників) після реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт.

Реєстрацію декларації про початок виконання будівельних робіт проводять відповідні інспекції державного архітектурно-будівельного контролю на безоплатній основі протягом п'яти робочих днів з дня надходження декларації.

Форма декларації про початок виконання будівельних робіт, порядок її подання та реєстрації, форма повідомлення про зміну даних у зареєстрованій декларації визначаються Кабінетом Міністрів України.

Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю відмовляють у реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт, якщо декларація подана чи оформлена з порушенням встановлених вимог. Рішення про відмову в реєстрації декларації про початок виконання будівельних робіт приймається у строк, передбачений для реєстрації декларації.

Відповідно до п. 9 - 11 Порядку виконання будівельних робіт, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.04.2011 року №466 (в редакції, діючій на момент виникнення спірних правовідносин) Замовник (його уповноважена особа) заповнює і подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції два примірники декларації за формою згідно з додатком 2.

Один примірник після проведення реєстрації повертається замовнику, другий - залишається в Інспекції, яка її зареєструвала.

Замовник згідно із законом відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації.

Інспекція протягом п'яти робочих днів з дня надходження декларації перевіряє повноту даних, зазначених у декларації та реєструє її.

У разі коли декларація подана чи оформлена з порушенням установлених вимог, Інспекція повертає її замовнику з обґрунтуванням причин повернення у строк, передбачений для її реєстрації.

Відповідно до п. 2 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2011 року №461, прийняття в експлуатацію об'єктів, що належать до I - III категорії складності, та об'єктів, будівництво яких здійснено на підставі будівельного паспорта, проводиться шляхом реєстрації Державною архітектурно-будівельною інспекцією та її територіальними органами (далі - Інспекція) поданої замовником декларації про готовність об'єкта до експлуатації (далі - декларація).

Відповідно до п.17 Порядку реєстрація декларації здійснюється з дотриманням вимог Закону України "Про дозвільну систему у сфері господарської діяльності". Декларація приймається в дозвільному центрі за місцезнаходженням об'єкта. Реєстрацію декларації здійснює Інспекція за місцезнаходженням об'єкта на безоплатній основі.

Згідно п. 18, 19, 20 Порядку замовник (його уповноважена особа) подає особисто або надсилає рекомендованим листом з описом вкладення до Інспекції два примірники декларації за формою згідно з додатком 1. Інспекція перевіряє протягом десяти робочих днів з дати подання (надходження) до неї декларації повноту даних, зазначених у ній, та реєструє декларацію.

Згідно додатку 1 замовник заповнює графу 11-1 -інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію.

Замовник відповідно до закону відповідає за повноту та достовірність даних, зазначених у поданій ним декларації.

Судом 1-ої інстанції було встановлено, що ОСОБА_9 внесено недостовірну інформацію до Декларації про початок виконання будівельних робіт від 29.11.2011 року №ОД08311089102 щодо реконструкції квартири, зазначивши межі реконструкції - межі квартири №18 та не вказуючи при цьому, що надбудова площею 200 кв. м здійснена на даху будинку, що є спільною сумісною власністю членів ОСББ «Сімекс».

Також в Декларації про готовність об'єкта до експлуатації від 11 червня 2012 року за №ОД14312096040 ОСОБА_9 в графі 11-1 - інформація про документ, що посвідчує право власності чи користування земельною ділянкою, або договір суперфіцію, зазначений документ - Свідоцтво про право власності від 22.02.1999 року №063/99, який посвідчує право власності третьої особи лише на квартиру загальною площею 189,5 кв. м., не вказуючи при цьому документу, який би свідчив про право власності ОСОБА_9 чи будь-яких інших фізичних чи юридичних осіб на площу даху, використаного для будівництва надбудови другого поверху квартири №18.

Крім того, відповідно до п.п.1.1-1.3 Рішення Конституційного Суду України від 02.03.2004 року, допоміжні приміщення (підвали, сараї, кладовки, горища, колясочні і т. ін.) передаються безоплатно у спільну власність громадян одночасно з приватизацією ними квартир (кімнат у квартирах) багатоквартирних будинків. Підтвердження права власності на допоміжні приміщення не потребує здійснення додаткових дій, зокрема створення об'єднання співвласників багатоквартирного будинку, вступу до нього.

Власник (власники) неприватизованих квартир багатоквартирного будинку є співвласником (співвласниками) допоміжних приміщень нарівні з власниками приватизованих квартир.

Питання щодо згоди співвласників допоміжних приміщень на надбудову поверхів, улаштування мансард у багатоквартирних будинках, на вчинення інших дій стосовно допоміжних приміщень (оренда тощо) вирішується відповідно до законів України, які визначають правовий режим власності.

Відповідно до п.4 Положення про Державну архітектурно-будівельну інспекцію України, затвердженого Указом Президента України від 8 квітня 2011 року № 439/2011 Держархбудінспекція України відповідно до покладених на неї завдань, зокрема, приймає в експлуатацію закінчені будівництвом об'єкти, видає відповідні сертифікати; реєструє повідомлення про початок виконання підготовчих та будівельних робіт, декларації про початок виконання підготовчих і будівельних робіт, декларації про готовність об'єкта до експлуатації та у визначених законодавством випадках відмовляє в реєстрації таких декларацій; здійснює в межах своїх повноважень державний контроль за дотриманням: юридичними і фізичними особами державних будівельних норм, стандартів і правил під час виконання підготовчих і будівельних робіт, перепланування та реконструкції (дообладнання) житлового фонду, будівель громадського призначення, елементів упорядження територій для задоволення потреб осіб з обмеженими фізичними можливостями та інших маломобільних груп населення; суб'єктами у сфері житлово-комунального господарства правил і норм технічної експлуатації житлових будинків, користування прибудинковими територіями та правил користування приміщеннями житлових будинків і гуртожитків; проводить перевірки: відповідності виконання підготовчих та будівельних робіт, будівельних матеріалів, виробів і конструкцій, що застосовуються у будівництві, вимогам державних стандартів, будівельних норм і правил, технічним умовам, затвердженим проектним вимогам, рішенням; дотримання встановленого порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів; здійснює інші повноваження, визначені законами України та покладені на неї Президентом України.

Апеляційний суд частково погоджується із висновком суду 1-ої інстанції та вважає , що Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області прийняла та зареєструвала Декларації про початок виконання будівельних робіт №ОД08311089102 від 29.11.2011 року та про готовність об'єкта до експлуатації №ОД14312096040 від 11.06.2012 року всупереч приписам Порядків № 461 та № 466, за відсутності у третьої особи - ОСОБА_9 документів, що посвідчують право власності або користування частиною даху , на якої було здійснено будівництво об'єкту, а саме: рішення загальних зборів членів ОСББ «Сімекс» щодо розпорядження об'єктом,що перебуває у спільній сумісній власності мешканців будинку та членів ОСББ «Сімекс».

Апеляційний суд вважає, що судом першої інстанції правильно застосовані норми матеріального та процесуального права, вірно встановлено фактичні обставини справи та дана правова оцінка, постановлене рішення суду першої інстанції викладена достатньо повно, висновки обґрунтовані з посиланням на конкретні норми законів України та відповідає чинному законодавству.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують, оскільки ґрунтуються на невірному трактуванні позивачем фактичних обставин і норм матеріального права.

Відповідно до п.1 ч.1 ст. 198 КАС України, за наслідками розгляду апеляційної скарги на постанову суду першої інстанції суд апеляційної інстанції має право залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду - без змін.

Виходячи з цього, апеляційний суд доходить до висновку, що не має підстав в межах доводів апеляційної скарги для скасування чи зміни постанови суду 1-ої інстанції .

Керуючись ч.1 ст. 195, ст.196, п.1 ч.1. ст.198,199, 200, п.1 ч.1 ст. 205,ст. 206,210, 211, 212 , ч. 5 ст. 254 КАС України, апеляційний суд

У Х В А Л И В :

Апеляційні скарги ОСОБА_5 та Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю в Одеській області залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 05.03.2013 р. постанову - без змін.

Ухвала апеляційного адміністративного суду набирає законної сили негайно після її проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку безпосередньо до Вищого Адміністративного Суду України шляхом подання касаційної скарги протягом 20 днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Повний текст судового рішення виготовлений 28.11.2013 року.

Головуючий суддя пис/

Судді: