Постанова № 35738625, 04.12.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 грудня 2013 року м. Чернівці Справа № 824/2410/13-а

09:00 год.

Чернівецький окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Левицького В.К. розглянув у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Чернівецького міського центру зайнятості до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення коштів.

ВСТАНОВИВ:

Чернівецький міський центр зайнятості (далі - позивач) звернувся до суду із вказаним позовом, в якому просив стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач) заборгованість в сумі 201,33 грн.

Позов мотивовано тим, що за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 201,33 грн. Оскільки, заборгованість в добровільному порядку відповідачем не сплачена, позивач звернувся до суду з вимогою про стягнення вказаної заборгованості.

Відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження за адресою внесеною до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, що підтверджується довідкою Укрпошти від 19.11.2013 р. Згідно вказаної довідки, що надійшла до суду 22.11.2013 р., рекомендоване поштове відправлення адресоване відповідачу повернуто до суду у зв'язку з закінченням терміну зберігання (а.с. 17, 18, 19).

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості внесені до Єдиного державного реєстру вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін. Враховуючи приписи ст.ст. 35 та 167 КАС України, суд вважає, що відповідач належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження, незважаючи на невручення поштового відправлення останньому з незалежних від суду причин.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши повідомлені позивачем обставини, суд вважає що наявні достатні підстави для прийняття судового рішення і приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю.

ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікацій код НОМЕР_1) зареєсторований, як фізична особа-підприємець 05.02.2001 р. та є платником внесків до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіття (а.с. 21-22).

Із матеріалів справи випливає, що спеціалістами центру зайнятості проведено планову перевірку фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування, своєчасності та повноти сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за період з 01.01.2009 р. до 31.12.2010 р., результати якої оформлені актом № 213 від 21.08.2013 р.

Перевіркою встановлено, що до початку проведення перевірки платником самостійно була нарахована та сплачена недоїмка у розмірі 96,53 грн. Заробітна плата за липень-грудень 2010 р. була виплачена протягом серпня 2012 р. - січня 2013 р., однак сплати страхових внесків за цей час не було. Недоїмка в розмірі 169,20 грн. на момент проведення перевірки не сплачена. За неповну та несвоєчасну сплату страхових внесків була нарахована пеня в розмірі 32,13 грн. (а.с. 8-10).

На підставі висновків акту перевірки, 03.09.2013 р. Чернівецьким міським центром зайнятості винесено рішення № 25-13/3741 про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, у т.ч. донарахованих сум страхових внесків (недоїмки), пені та штрафу, яким стягнуто з ОСОБА_1 прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмку) 169,20 грн. та пеню в розмірі 32,13 грн. Вказане рішення отримане відповідачем 30.09.2013 р., що підтверджується відміткою про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 11, 12, 13).

Відповідно до ст. 67 Конституції України кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Статтею 14 Закону України «Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 14.01.1998 р. № 16/98 ВР передбачено, що страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами. Одним із видів соціальних послуг та матеріального забезпечення за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням є страхування на випадок безробіття.

Пунктом 2.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18 грудня 2000 р. № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за № 30/5221 (далі - Інструкція № 339) встановлено, що платниками страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі - Фонд) є роботодавці та застраховані особи.

Згідно ч. 1 ст. 38 Закону № 1533-III роботодавець несе відповідальність за порушення порядку використання коштів Фонду, несвоєчасне або неповне їх повернення; несвоєчасне подання або неподання відомостей, встановлених цим Законом; подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.

Відповідно до абз. 9 п.7.4 Інструкції № 339 роботодавець протягом десяти робочих днів, наступних за днем одержання рішення, зобов'язаний сплатити суми недоїмки, пені та штрафу або оскаржити рішення у встановленому порядку.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем вказана у рішенні № 25-13/3741 від 03.09.2013 р. заборгованість не сплачена. Докази оскарження рішення відповідачем в адміністративному чи судовому порядку відсутні.

Таким чином, за відповідачем рахується заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі 169,20 грн. та пені в розмірі 32,13 грн., всього на загальну суму 201,33 грн.

Оскільки відповідач не сплатив недоїмку, відтак суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню.

Згідно п. 4 ч. 3 ст. 129 Конституції України та ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідач не довів належними та допустимими доказами відсутності або погашення ним в добровільному порядку заборгованості перед Чернівецьким міським центром зайнятості.

Оскільки, спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір), відповідно до ст. 94 КАС України, стягненню з відповідача не підлягають.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 94, 183-2, 160, 256 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Чернівецького міського центру зайнятості заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмки) та пені у загальній сумі 201,33 грн., з яких 169,20 грн. - сума недоїмки (на рахунок 37173971900002 в УК в м. Чернівцях, МФО 856135 код бюджетної класифікації 50040500, символ звітності 401, ідентифікаційний код 37978173) та 32,13 грн. - сума пені (на рахунок 37179975900002 в УК в м. Чернівцях, МФО 856135 код бюджетної класифікації 50040500, символ звітності 401, ідентифікаційний код 37978173).

3. Постанову звернути до негайного виконання.

Відповідно до ч. 1 та 3 ст. 254 КАС України постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова суду за результатами скороченого провадження може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання її копії апеляційної скарги.

Суддя Левицький В.К.