Рішення № 35736839, 28.08.2013, Великолепетиський районний суд Херсонської області

Справа № 649/747/13-ц

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

28 серпня 2013 року Великолепетиський районний суд Херсонської області у складі:

головуючого Мамаєва В.А.

секретаря судових засідань Шишка Г.М.

за участю позивача ОСОБА_2

представника Малолепетиської ЗОШ І-ІІІ ступенів Фісюк О.А.

представника відділу освіти, молоді

та спорту Великолепетиської РДА Трещіна А.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в смт. Велика Лепетиха цивільну справу за позовом ОСОБА_2 до Малолепетиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області (надалі Відповідач 1) та відділу освіти, молоді та спорту Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області (надалі Відповідач 2 ) про зобов'язання вчинити певні дії

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідачів зобов'язання вчинити певні дії, мотивуючи свої позовні вимоги тим, що 01.09.1987 р. вона була прийнята на роботу на посаду старшої піонервожатої Малолепетиської середньої школи. 02.09.1991 р. вона була переведена на посаду вихователя групи продовженого дня, строком на один рік. 01.09.1992 р. вона була переведена на посаду старшої вожатої згідно ст. 32 КЗпП України, що підтверджується наказом № 71 від 01.09.1992 р. та записом № 3 її трудової книжки серія НОМЕР_1 від 28.01.1988 р. 20.02.1997 р. Малолепетиська середня школа була перейменована в Малолепетиську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб»єкта підприємницької діяльності за № 55. На вказаній посаді вона працювала до 25.11.1997 р., що підтверджується наказом № 57-к від 24.11.1997 р. Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Рішенням колегії Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 р. № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Зазначеною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 р. вводилась посада педагога-організатора. Тому всі старші піонервожаті з 01.04.1991 р. мали бути переведені на посади педагогів-організаторів. Також листом Міністерства освіти і науки України № 1/9-234 від 19.06.2001 р. були доведені Методичні рекомендації з питань формування штатів загальноосвітніх навчально-виховних закладів. Пункт 6 Методичних рекомендацій передбачав наступне: «Посада педагога-організатора вводиться в школах залежно від кількості 1-9 класів, виходячи з таких нормативів: за наявності: 8-37 класів - 1 посада; за наявності: 38 і більше класів - 2 посади». Таким чином, починаючи з 01.04.1991 р. в загальноосвітніх навчальних закладах мають бути лише посади педагогів-організаторів, посад вожатих та старших вожатих не повинно бути. Впорядкування назв посад у загальноосвітніх закладах було зумовлено не лише вимогами законодавства, а й тим, що зробивши неправильний запис у трудовій книжці адміністрація за місце роботи позбавляла працівника права на зарахування періоду роботи на посаді старшого вожатого в загальноосвітньому навчальному закладі до стажу, який дає право на пенсію за вислугою років. Крім того, відповідно до абз. 3 п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджених наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення в Україні від 29.07.1993 р. № 58, у графі 3 розділу «Відомості про роботу» трудової книжки записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконується для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у «Класифікаторі професій». Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 87, стор. 105 міститься професія (посада) педагог-організатор, посада старша вожата відсутня. Таким чином, у її трудовій книжці у записах № 3 від 01.09.1992 р. та № 4 від 25.11.1997 р., які зроблені директором Малолепетиської середньої школи, у графі 3 «Відомості про роботу» міститься неправильний запис посади на якій вона працювала, а саме: замість посади старшої вожатої повинна бути написана посада педагога-організатора, оскільки починаючи з 01.04.1991 р. замість посади старшого піонервожатого введена посада педагога-організатора. Крім того, у записі № 4 від 25.11.1997 р. у графі 3 «Відомості про роботу» міститься неправильний запис назви закладу освіти - Малолепетиська середня школа, а повинно бути Малолепетиська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, оскільки згідно наказу № 2-а від 05.02.1997 р. Малолепетиську середню школу перейменовано на Малолепетиська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів. Неправильний запис у трудовій книжці позбавляє її, як працівника освіти, і на право отримати пенсію за вислугою років за наявності спеціального стажу роботи 25 років, оскільки посада старшого вожатого не дає право на пенсію за вислугою років відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров»я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909. Порядок виконання записів у трудовій книжці у розділі «Відомості про роботу» у разі виявлення неправильних записів передбачений п.2.10 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджених наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення в Україні від 29.07.1993 року № 58. Так, у разі необхідності зміни запису відомостей про роботу після зазначення відповідного порядкового номеру, дати внесення запису в графі 3 пишеться; «Запис № такий-то недійсний. Прийнятий за такою-то посадою» і у графі 4 трудової книжки повторюються дата і номер наказу (розпорядження) власника або уповноваженого ним органу, запис якого неправильно внесений до трудової книжки. У такому ж порядку визнається недійсним запис про звільнення і переведення на іншу роботу у разі незаконного звільнення або переведення, встановленого органом, який розглядає трудові спори. Позивач просить суд зобов»язати Відповідачів змінити запис відомостей про роботу ОСОБА_2, а саме: внести до трудової книжки ОСОБА_2 серія НОМЕР_1 від 28.01.1988 р. записи наступного змісту: «запис № 3 недійсний. Переведена на посаду педагога-організатора, згідно ст. 32 КЗпП України», а також запис: «запис № 4 недійсний. Звільнена з посади педагога-організатора Малолепетиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по переводу в КСП ім. Кірова, згідно ч. 5 ст. 36 КЗпП України».

У судовому засіданні позивач ОСОБА_2 позов підтримала.

Представник відповідача 1 - Фісюк О.А. позов визнала, але пояснила, що записи до трудових книжок педагогів на сьогоднішній день робить відділ освіти, а не директор школи.

Представник відповідача 2 Трещина А.Ю. позов визнала та пояснила, що записи у трудовій книжці позивача повинен робити відділ освіти, молоді та спорту Великолепетиської РДА, оскільки педагогів на роботу призначає відділ освіти і робить записи до їх трудових книжок.

Вислухавши пояснення сторін та вивчивши письмові матеріали справи, суд вважає, що позов підлягає задоволенню частково.

01.09.1987 року позивач була прийнята на роботу на посаду старшої піонервожатої Малолепетиської середньої школи. 02.09.1991 року позивач була переведена на посаду вихователя групи продовженого дня, строком на один рік. 01.09.1992 року позивач була переведена на посаду старшої вожатої згідно ст. 32 КЗпП України, що підтверджується наказом № 71 від 01.09.1992 року та записом № 3 її трудової книжки серія НОМЕР_1 від 28.01.1988 року. На вказаній посаді позивач працювала до 25.11.1997 р., що підтверджується наказом № 57-к від 24.11.1997 року та записом № 4 у трудової книжці позивача.

20.02.1997 року Малолепетиська середня школа була перейменована в Малолепетиську загальноосвітню школу І-ІІІ ступенів, що підтверджується наказом № 2-а від 05.02.1997 року та випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія ААБ № 711234 від 18.09.2012 року.

Законодавством часів СРСР у загальноосвітніх школах була передбачена посада старшого піонервожатого. Рішенням колегії Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР» були затверджені нові умови оплати праці працівників освіти. Вказаною постановою в загальноосвітніх навчальних закладах замість посади старшого піонервожатого з 01.04.1991 року введена посада педагога-організатора. Листом Міністерства освіти і науки України № 1/9-234 від 19.06.2001 року були доведені Методичні рекомендації з питань формування штатів загальноосвітніх навчально-виховних закладів. Згідно п. 6 Методичних рекомендацій посада педагога-організатора вводиться в школах залежно від кількості 1-9 класів, виходячи з таких нормативів: за наявності: 8-37 класів - 1 посада; за наявності: 38 і більше класів - 2 посади. Таким чином, починаючи з 01.04.1991 року в загальноосвітніх навчальних закладах мають бути лише посади педагогів-організаторів, посад вожатих та старших вожатих не повинно бути.

Відповідно до абз. 3 п. 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, затверджених наказом Міністерства праці України, Міністерства юстиції України та Міністерства соціального захисту населення в Україні від 29.07.1993 року № 58 (надалі Інструкція), у графі 3 розділу «Відомості про роботу» трудової книжки записи про найменування роботи, професії або посади, на яку прийнятий працівник, виконується для робітників та службовців відповідно до найменування професій і посад, зазначених у «Класифікаторі професій».

Відповідно до Довідника кваліфікаційних характеристик професій працівників, випуск 87, стор. 105 міститься професія (посада) педагог-організатор, посада старша вожата відсутня. Таким чином, у трудовій книжці позивача у записах № 3 від 01.09.1992 р. та № 4 від 25.11.1997 р., які зроблені директором Малолепетиської середньої школи, у графі 3 «Відомості про роботу» міститься неправильний запис посади на якій працювала позивач, а саме: замість посади старшої вожатої повинна бути написана посада педагога-організатора, оскільки починаючи з 01.04.1991 р. замість посади старшого піонервожатого введена посада педагога-організатора. Крім того, у записі № 4 від 25.11.1997 р. у графі 3 «Відомості про роботу» міститься неправильний запис назви закладу освіти - Малолепетиська середня школа, а повинно бути Малолепетиська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, оскільки з 20.02.1997 року Малолепетиську середню школу перейменовано на Малолепетиська загальноосвітня школа І-ІІІ ступенів, що підтверджується випискою з єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців серія ААБ № 711234 від 18.09.2012 року.

Неправильний запис у трудовій книжці позбавляє позивача, як працівника освіти, і на право отримати пенсію за вислугою років за наявності спеціального стажу роботи 25 років, оскільки посада старшого вожатого не дає право на пенсію за вислугою років відповідно до Переліку закладів і установ освіти, охорони здоров'я та соціального захисту і посад, робота на яких дає право на пенсію за вислугою років, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.11.1993 р. № 909.

Відповідно до п. 2.6 Інструкції у разі виявлення неправильного або неточного запису відомостей про роботу виправлення виконується власником або уповноваженим ним органом, де було зроблено відповідний запис.

Відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» призначення на посаду та звільнення з посади педагогічних працівників загальноосвітнього навчального закладу здійснюється відповідним органом управління освітою за поданням керівника загальноосвітнього навчального закладу.

Відповідно до п. 2.8 Інструкції якщо підприємство, яке зробило неправильний або неточний запис, ліквідоване, відповідний запис робиться правонаступником і засвідчується печаткою, а в разі його відсутності - вищестоящою організацією, якій було підпорядковане підприємство. Порядок виконання записів у трудовій книжці у розділі «Відомості про роботу» у разі виявлення неправильних записів передбачений п.2.10 Інструкції. Так, у разі необхідності зміни запису відомостей про роботу після зазначення відповідного порядкового номеру, дати внесення запису в графі 3 пишеться; «Запис № такий-то недійсний. Прийнятий за такою-то посадою) і у графі 4 трудової книжки повторюються дата і номер наказу (розпорядження) власника або уповноваженого ним органу, запис якого неправильно внесений до трудової книжки. У такому ж порядку визнається недійсним запис про звільнення і переведення на іншу роботу у разі незаконного звільнення або переведення, встановленого органом, який розглядає трудові спори.

Враховуючи, що запис № 3 та № 4 у трудовій книжці позивача містять неправильну назву посади та назву закладу освіти, то суд вважає за необхідне зобов'язати Відповідача 2 змінити вказані записи відомостей про роботу у трудовій книжці позивача, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» саме Відповідач 2 здійснює призначення та звільнення з посади педагогічних працівників Малолепетиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Малолепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області, а тому і повинний вносити записи до трудових книжок позивача.

Не підлягає задоволенню позовна вимога в частині зобов'язання Відповідача 1 змінити запис відомостей про роботу ОСОБА_2, оскільки відповідно до ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту» Відповідач 1 не призначає на посаду та не звільняє з посади педагогічних працівників, а тому позов ОСОБА_2 підлягає задоволенню частково.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України стягненню з Відповідача 2 на користь держави підлягає судовий збір у розмірі 114 грн. 70 коп.

На підставі Рішення колегії Міністерства праці УРСР від 29.03.1991 року № 25 «Про умови оплати праці та розміри ставок заробітної плати й посадових окладів працівників народної освіти в Українській РСР, ч. 2 ст. 26 Закону України «Про загальну середню освіту», п. 2.6, 2.8, 2.10, 2.14 Інструкції про порядок ведення трудових книжок працівників, керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 212-215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В :

Позов ОСОБА_2 задовольнити частково.

Зобов'язати відділ освіти, молоді та спорту Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області змінити запис відомостей про роботу ОСОБА_2, а саме: внести до трудової книжки ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, серія НОМЕР_1 від 28.01.1988 року записи наступного змісту: «запис № 3 недійсний. Переведена на посаду педагога-організатора, згідно ст. 32 КЗпП України», а також внести запис: «запис № 4 недійсний. Звільнена з посади педагога-організатора Малолепетиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів по переводу в КСП ім. Кірова, згідно ч.5 ст. 36 КЗпП України».

У задоволенні позовних вимог ОСОБА_2 до Малолепетиської загальноосвітньої школи І-ІІІ ступенів Малепетиської сільської ради Великолепетиського району Херсонської області відмовити.

Стягнути з відділу освіти, молоді та спорту Великолепетиської районної державної адміністрації Херсонської області на користь держави судовий збір на рахунок отримувача 31217206700083, код отримувача 37743660, МФО 852010, банк отримувач ГУДКУ у Херсонській області, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПОУ суду 02886752 судові витрати у розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 70 коп.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга до апеляційного суду Херсонської області через Великолепетиський районний суд. Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом десяти днів з дня його проголошення. Особи, які брали участь у справі, але не були присутні у судовому засіданні під час проголошення судового рішення, можуть подати апеляційну скаргу протягом десяти днів з дня отримання копії цього рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку для подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Головуючий підпис

КОПІЯ ВІРНА:

Голова суду В.А. Мамаєв