Постанова № 35713643, 03.12.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

03 грудня 2013 р. Справа № 805/16587/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час постановлення 11 год. 00 хв.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Голубової Л.Б.,

розглянувши в порядку письмового провадження в приміщенні Донецького окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного

управління Міндоходів у Донецькій області

до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі

976,86 гривень

за участю:

представника позивача: не з'явився,

представника відповідача: не з'явився

Державна податкова інспекція у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку в сумі 976,86 гривень.

В обґрунтування вимог позивач зазначив, що відповідач - ОСОБА_1 знаходиться на обліку в державній податковій інспекції у м. Краматорську, має заборгованість перед бюджетом по єдиному податку з фізичних осіб на загальну суму 976,86 гривень, яка виникла згідно заяви на право застосування спрощеної системи оподаткування від 12 січня 2012 року та штрафної санкції за несвоєчасне надання податкової декларації платника єдиного податку. На адресу відповідача була надіслана податкова вимога № 26 від 28 січня 2013 року. Позивач зазначив, що прийняті ним заходи, направлені на погашення наявної суми боргу відповідача не призвели до позитивних результатів, що стало підставою для звернення позивача до суду із позовом про стягнення з відповідача наявної суми заборгованості.

В судове засідання представник позивача не з'явився, проте через канцелярію суду надав заяву від 03 грудня 2013 року про розгляд справи без участі представника інспекції.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлявся судом належним чином, причин неявки суду не повідомив. Заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи за його відсутності суду не надав.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

На підставі наведеної норми, а також врахувавши клопотання позивача, суд прийшов висновку про розгляд справи в порядку письмового провадження.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідач - ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) зареєстрований як фізична особа-підприємець 29 січня 2007 року виконавчим комітетом Краматорської міської ради Донецької області, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію та витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та випискою Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців (а.с. 6, 7). Як платник податків відповідач перебуває на обліку в державній податковій інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області з 29 січня 2007 року за № 209 (а. с. 8).

Відповідач звернувся до державної податкової інспекції у м. Краматорську із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування з 01 січня 2012 року (а.с. 10). Згідно із заявою про застосування спрощеної системи оподаткування відповідачем обраний вид діяльності: 52620 роздрібна торгівля на ринках; обрана ставка єдиного податку складає 8 відсотків до розміру мінімальної заробітної плати.

На підставі наданої заяви відповідачу видане свідоцтво платника єдиного податку серії Б № 505892 (а.с. 9).

Згідно даних зворотного боку облікової картки з єдиного податку та довідки про наявність заборгованості, наданими у судовому засіданні представником позивача, за відповідачем станом на 17 жовтня 2013 року обліковується недоїмка в сумі 976,86 гривень, що заявлена позивачем до стягнення.

Заявлена до стягнення заборгованість виникла внаслідок несплати відповідачем єдиного податку за період жовтень-грудень 2012 року та січень-червень 2013 року.

Крім того, актом про результати камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця від 12 квітня 2013 року № 994/17-4-2726212003 було встановлено порушення позивачем терміну надання податкової декларації платника єдиного податку за 2012 рік, чим порушено пункт 296.3 статті 296 Податкового кодексу України (а.с. 12). Даний акт вручений позивачеві поштою 22 квітня 2013 року (а.с. 12 зв. бік).

На підставі акту про результати камеральної перевірки податкової декларації платника єдиного податку - фізичної особи - підприємця від 12 квітня 2013 року № 894/17-4-2726212003 позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення № 0002531704 від 08 травня 2013 року про застосування штрафу в сумі 170,00 гривень, яке отримано повернулося 12 червня 2013 року з позначкою «за закінченням терміну зберігання», а отже, за приписами Податкового кодексу України вважається врученим належним чином.

Пунктом 20.1.28 статті 20 Податкового кодексу України, який набрав чинності 01 січня 2011 року, визначено, що органи державної податкової служби, окрім іншого, мають право стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Таким чином, позивач є органом державної влади, уповноваженим здійснювати функцію контролю за визначенням та сплатою платником податків, повноваження якого на звернення до суду із позовом про стягнення податкового боргу прямо визначені законодавством України.

Облік платників податків і зборів (обов'язкових платежів) здійснюється органами державної податкової служби та іншими державними органами відповідно до законодавства.

Згідно підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Правові засади застосування спрощеної системи оподаткування, обліку та звітності, а також справляння єдиного податку визначені розділом 14 Податкового кодексу України.

Відповідно до пункту 291.3 статті 291 Податкового кодексу України юридичні особи або фізичні особи-підприємці можуть самостійно обрати спрощену систему оподаткування, якщо така особа відповідає вимогам, встановленим цією главою та реєструється платником єдиного податку в порядку, визначеному цією главою.

Згідно з пунктом 293.2 статті 293 Податкового кодексу України фіксовані ставки єдиного податку встановлюються сільськими, селищними та міськими радами для фізичних осіб-підприємців, які здійснюють господарську діяльність, залежно від виду господарської діяльності, з розрахунку на календарний місяць.

Відповідно до підпункту 2 пункту 291.4 статті 291 Податкового кодексу обраний вид діяльності відповідача відноситься до другої групи платників єдиного податку із ставкою єдиного податку 8 % розміру мінімальної заробітної плати.

Рішенням Краматорської міської ради № 11/VI-95 від 28 грудня 2012 року «Про затвердження Положення про сплату єдиного податку та ставок єдиного податку для фізичних осіб-підприємців на території міста Краматорська» встановлено ставку єдиного податку для виду діяльності, що здійснює відповідач в розмірі 8 % розміру мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2012 року, що складає 85,84 гривень на місяць. В 2013 році ставка єдиного податку для фізичних осіб-підприємців складала 91,76 гривень.

Відповідно з пунктом 294.1 статті 294 Податкового кодексу України податковим (звітним) періодом для платників єдиного податку другої - четвертої груп є календарний квартал. Пунктом 294.2 статті 294 кодексу встановлено, що податковий період починається з першого числа першого місяця податкового (звітного) періоду і закінчується останнім календарним днем останнього місяця податкового (звітного) періоду.

Пунктом 295.1 статті 295 Податкового кодексу України встановлено, що платники єдиного податку першої та другої групи сплачують єдиний податок шляхом здійснення авансового внеску не пізніше 20 числа (включно) поточного місяця.

Відповідно до пункту 295.2 статті 295 Податкового кодексу України нарахування авансових внесків для платників єдиного податку першої та другої груп здійснюється органами державної податкової служби на підставі заяви такого платника єдиного податку щодо розміру обраної ставки єдиного податку.

Згідно зі статтею 300 Податкового кодексу України платники єдиного податку несуть відповідальність відповідно до цього кодексу за правильність обчислення, своєчасність та повноту сплати сум єдиного податку, а також за своєчасність подання податкових декларацій.

Станом на день судового розгляду, відповідачем не сплачено єдиний податок за період жовтень-грудень 2012 року та січень-червень 2013 року та штраф у загальному розмірі 978,08 гривень з урахуванням переплати в сумі 1,22 гривні, що підтверджується наданим у судовому засіданні представником позивача зворотнім боком облікової картки платника та довідкою станом на 17 жовтня 2013 року.

Відповідно до статті 59 Податкового кодексу України позивачеві було направлено податкову вимогу № 26 від 28 січня 013 року, отриману позивачем 28 лютого 2013 року, про що свідчить підпис на корінці вимоги (а.с. 15).

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 87.11 статті 87 Податкового кодексу України, встановлено що орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

З огляду на зазначене, позов державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 1332,00 гривень підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись положеннями Податкового кодексу України та статтями 2, 7-12, 69-72, 87-98, 122-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги державної податкової інспекції у м. Краматорську Головного управління Міндоходів у Донецькій області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного податку у сумі 976,86 гривень - задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість з єдиного податку з фізичних осіб у сумі 976 (дев'ятсот сімдесят шість) гривень 86 копійок у рахунок місцевого бюджету м. Краматорська на розрахунковий рахунок № 31517970700059, код платежу 18050400, банк одержувача ГУДКСУ у Донецькій області, МФО 834016, код ЄДРПОУ 37944338.

Постанова прийнята у нарадчій кімнаті 03 грудня 2013 року.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Голубова Л.Б.