Рішення № 35700452, 28.11.2013, Господарський суд Луганської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛУГАНСЬКОЇ ОБЛАСТІ 91016, м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а. Тел./факс 55-17-32, inbox@lg.arbitr.gov.ua ___________________________ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

28 листопада 2013 року Справа № 913/2809/13

Провадження № 7пд/913/2809/13

За позовом Прокурора Ленінського району м. Луганська в інтересах держави в особі Луганської міської ради, м. Луганськ

До відповідача Закритого акціонерного товариства "Лугцентрокуз", м. Луганськ

про внесення змін до договору оренди землі

Суддя Демидов В.О.

Секретар судового засідання Сипачева С.О.

У засіданні брали участь:

від заявника: Голоденко К.О., прокурор відділу прокуратури м. Луганська, посвідчення № 020155 від 03.09.13;

від позивача: Шинкарьова О.А., головний спеціаліст-юрисконсульт, довіреність № 01/03-31/5159/0/2-13 від 20.08.2013;

від відповідача: Кушнарьов В.О., представник за довіреністю № б/н від 27.12.2012.

Суть спору: позивачем, з урахуванням заяви б/н від 25.11.2013 заявлено вимогу про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.08.2005, державна реєстрація від 20.09.2005 № 040540200410, який укладений між ЗАТ "Лугцентрокуз" та Луганською міською радою відносно земельної ділянки загальною площею 0,0833 га під будівництво та розміщення гідротехнічної споруди та благоустрій прилеглої території, а саме: п. 9 розділу "Орендна плата" вищевказаного договору викласти у наступній редакції:

"Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3".

Позовні вимоги обґрунтовані фактом ухилення відповідача від внесення змін до спірного договору оренди землі.

На підставі ст. 2-1 Господарського процесуального кодексу України 15.10.2013 втоматизованою системою документообігу суду здійснено автоматичний розподіл даної позовної заяви та її розгляд доручено судді Демидову В.О.

Ухвалою господарського суду Луганської області від 15.10.2013 було порушено провадження у справі № 913/2809/13.

У запереченні б/н та б/д, відповідач заперечив проти позову, посилаючись на відсутність підстав вважати порушеними права Луганської міської ради на внесення змін до договору оренди землі, та просить відмовити у задоволенні даного позову.

25.11.2013 відповідач подав суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до вирішення пов'язаної з нею справи № 2а/435/330/13, яка розглядається Жовтневим районним судом за позовом ПАТ «Луганськцентрокуз ім. С.С. Монятовського» до Луганської міської ради.

У судових засіданнях від 04.11.2013 та 25.11.2013 у відповідності до вимог ч. 3 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву, відповідно, до 25.11.2013 та до 28.11.2013.

Після перерви у судове засідання 28.11.2013 прибули повноважні представники сторін та прокурор.

Прокурор та позивач підтримали позовні вимоги в повному обсязі

Клопотання відповідача про зупинення провадження у даній справі напідставі ст. 79 Господарського процесуального кодексу України відхилено судом з огляду на недоведеність неможливості розгляду даної справи до вирішення справи № 2а/435/330/13, яка розглядається Жовтневим районним судом.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників позивача та прокурора, оцінивши подані сторонами докази в їх сукупності, суд

в с т а н о в и в:

01 серпня 2005 року між Луганською міською радою, як орендодавцем, та Закритим акціонерним товариством "Лугцентрокуз", як орендарем, укладено договір оренди землі, державна реєстрація від 20.09.2005 № 040540200410 (далі - договір), за умовами п. п. 1, 2 якого орендодавець на підставі рішення сесії Луганської міської ради від 19.04.2005 № 32/248 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку під будівництво та розміщення гідротехнічної споруди та благоустрій прилеглої території, яка знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Фрунзе (біля будинку № 111-а). В оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,0833 га.

Згідно п. 5 договору нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 105 596,08 грн.

За умовами п. 8 договір укладено терміном до 19 квітня 2054 року.

Згідно до п. 9 договору розмір річної орендної плати дорівнює розміру земельного податку (річного) збільшеного на коефіцієнт 2,5.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, цим Законом, законами України, іншими нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до них, а також договором оренди землі.

У відповідності до вимог ст. 16 Закону України "Про оренду землі" та ст. 124 Земельного кодексу України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

За приписами п. 34 ст. 26 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" вирішення відповідно до закону питань регулювання земельних відносин є виключною компетенцією міської ради.

За змістом ст. 288 Податкового кодексу України (далі - Кодекс), що набрав чинності з 01.01.2011, яким, крім іншого, врегульовано обчислення орендної плати за землю, розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою трикратного розміру земельного податку та не може перевищувати 12 відсотків нормативної грошової оцінки.

Відповідно до ст. 274.1 Кодексу, ставка податку за земельні ділянки, нормативну грошову оцінку яких проведено, встановлюється у розмірі 1 відсотка від їх нормативної грошової оцінки, за винятком земельних ділянок, зазначених у статтях 272, 273, 276 цього Кодексу.

За приписами ст. 276.1. Кодексу, податок за земельні ділянки (в межах населених пунктів), зайняті житловим фондом, автостоянками для зберігання особистих транспортних засобів громадян, які використовуються без отримання прибутку, гаражно-будівельними, дачно-будівельними та садівницькими товариствами, індивідуальними гаражами, садовими і дачними будинками фізичних осіб, а також за земельні ділянки, надані для потреб сільськогосподарського виробництва, водного та лісового господарства, які зайняті виробничими, культурно-побутовими, господарськими та іншими будівлями і спорудами, справляється у розмірі 3 відсотків суми земельного податку, обчисленого відповідно до статей 274 і 275 цього Кодексу.

У зв'язку із законодавчою зміною річного розміру орендної плати за землю, з метою приведення договору у відповідність до вимог чинного законодавства Луганською міською радою було винесено рішення №9/12 від 27.05.2011, яким регулюється порядок встановлення розміру орендної плати за землю при передачі земельних ділянок в оренду та при внесенні змін до вказаних рішень та до договорів оренди землі щодо зміни розміру річної орендної плати в залежності від видів діяльності, які здійснюються на земельній ділянці.

Дане рішення було оприлюднено у міській щотижневій громадсько-політичній газеті «Жизнь Луганська» від 01.06.2011 № 23 (1095) та на сайті Луганської міської ради.

Крім того, Луганська міська рада звернулась до відповідача з листом № 01/03-13/7031/0/2-12 від 20.11.2012, в якому відповідачу було запропоновано внести зміни до спірного договору з доданим до нього проектом договору про внесення змін до договору оренди землі.

Проте відповідач не здійснив відповідних дій направлених на оформлення змін до договору, що підтверджується матеріалами справи та не спростовано відповідачем.

З огляду на вищезазначене прокурор в інтересах держави в особі позивача звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України, договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Підставами для зміни або розірвання договору є згода сторін, якщо інше не встановлено договором або законом; за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом; а також у разі істотної зміни обставин, якими сторони керувалися при укладенні договору (ст. 652 Цивільного кодексу України).

Як передбачено ст. 632 Цивільного кодексу України, ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни /тарифи, ставки, тощо/, які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування.

Як зазначено в рішенні Верховного Суду України по справі № 41/81пд від 04.07.2011, орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності є регульованою ціною, тому законодавча зміна граничного розміру цієї плати є підставою для перегляду розміру орендної плати, встановленої умовами договору.

Згідно ст. 11128 Господарського процесуального кодексу України, рішення Верховного Суду України, прийняте за наслідками розгляду заяви про перегляд судового рішення з мотивів неоднакового застосування судом (судами) касаційної інстанції одних і тих самих норм матеріального права у подібних правовідносинах, є обов'язковим для всіх суб'єктів владних повноважень, які застосовують у своїй діяльності нормативно-правовий акт, що містить зазначену норму права, та для всіх судів України.

Згідно ст. 43 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Зокрема, в силу вимог ст. ст. 33, 34 цього Кодексу кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

За таких обставин, оцінивши подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, враховуючи, що вимоги прокурора підтверджені матеріалами справи, її фактичними обставинами та не спростовані відповідачем, суд дійшов висновку про обґрунтованість позовних вимог та задоволення їх в повному обсязі.

На підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу України судовий збір в сумі 1147,00 грн. покладається на відповідача у справі.

У судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 78, 82-85, 11128 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 01.08.2005, державна реєстрація від 20.09.2005 № 040540200410, який укладений між ЗАТ "Лугцентрокуз" та Луганською міською радою відносно земельної ділянки загальною площею 0,0833 га, що знаходиться за адресою: м. Луганськ, вул. Фрунзе (біля будинку № 111-а) під будівництво та розміщення гідротехнічної споруди та благоустрій прилеглої території, а саме: п. 9 розділу "Орендна плата" вищевказаного договору викласти у наступній редакції:

"Річна орендна плата встановлюється у розмірі земельного податку з коефіцієнтом 3".

3. Стягнути з Закритого акціонерного товариства "Лугцентрокуз", м. Луганськ, вул. Фрунзе, буд. 107, ідентифікаційний код 13392898 на користь Державного бюджету України (отримувач: УДКСУ у м. Луганську, код ОКПО 37991503, рахунок № 31214206783006 в ГУДКУС у Луганській області, МФО 804013, ККД 22030001, символ 206) судовий збір в сумі 1147,00 грн., наказ видати ДПІ у Жовтневому районі міста Луганськ Головного управління Міністерства доходів у Луганській області після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним судом.

Повне рішення складено та підписано - 03.12.2013

Суддя В.О. Демидов